§5. Реформаторы России: судьбы и время

Своеобразие российской истории характерно проявилось и в судьбах реформаторов. На Западе реформы продвигались гораздо быстрее и осуществлялись значительно эффективней.

Судьба российских реформаторов, а следовательно, и реформ чаще трагична: главные реформаторы либо уничтожались, либо ссылались, либо отстранялись, а с ними гибли реформаторские начинания. Их имена должен знать каждый студент неравнодушный к истории своей страны.

Думный дворянин, окольничий А.Ф. Адашев (? - 1561), член Избранной рады. Инициатор реформ конца 40-50-х гг.XVIв., определивших на столетия ориентиры в развитии государственного управления в России: суд присяжных; местное самоуправление; законодательное ограничение власти монарха; Адашев возглавил также составление разрядных книг (своды записей назначений на военную, гражданскую и придворную службу вXVI–XVIIвв.), и летописей. С 1560 г. в опале, где умер от «огненного недуга», его род был уничтожен почти полностью. Уничтожению подверглась и Избранная рада.Сильвестр (?-ок. 1566), священник Московского Благовещенского собора, автор особой редакции «Домостроя» и многих посланий;Макарий (1482-1563), русский митрополит, писатель, редактор «Четей-Миней» и «Степенной книги», глава иосифлян и кружка книжников;А.М. Курбский (1528-1583) русский князь, государственный деятель, писатель, переводчик, написавший мемуарный памфлет «История о великом князе Московском» (успел бежать в 1564г. в Литву) и др.

Боярин М.Г. Салтыков (? - ?), член правительства из семи бояр («семибоярщина» – во главе с Ф.И. Мстиславским который, трижды отказался от выдвижения на русский трон – в 1598, 1606, 1610 гг.) Один из авторов проекта конституции 1610 г. В европейских странах ещё не думали о конституции (по выражению историка А. Янова, «спали ещё абсолютистским сном»), а Россия пыталась объявить себя конституционной монархией. Страна не долго просуществовала в этом режиме, реформа не была реализована. И только через 300 лет Россия, правда, тоже ненадолго, (с 1906-1916 г.) вновь обретала черты конституционной монархии, М.Г. Салтыков был осуждён за измену родине (помощь полякам в подготовке условий для захвата русского престола).

Князь, боярин В.В. Голицын (1643-1714). Руководил комиссией по отмене местничества (1682 г.) в период правления царевны Софьи Алексеевны Романовой (1657- 1704); был сторонником сближения с Западом (заключил «вечный мир» (1686 г.) с Польшей), разрабатывал государственные реформы. В 1689 г. сослан ПетромIв Архангельский край.

Князь Д.М. Голицын (1665-1737), один из вождей Верховного тайного совета (1726 г.), организатор переводов экономических и исторических трудов европейских учённых, составитель «Кондиций» 1730 г. (условий вступления на престол российской императрицы Анны Ивановны (Анны Иоанновны, 1693-1740) племянницы ПетраI, герцогини Курляндской, правление которой сопровождалось «бироновщиной» - политикой засилия иностранцев, разграблением богатств страны, жесткого преследования недовольных и т. д.). Президент камер-коллегии - центрального учреждения в Российской империи (1718–1801 гг., с перерывами; ведала государственными доходами, сборами пошлин и недоимок, наблюдала за исполнением натуральных повинностей). Собрал в с. Архангельское редкую библиотеку. В 1736 г. осужден по обвинению в заговоре, заточен в Шлиссельбургскую крепость, где умер (или убит).

А.П. Волынский (1689-1740), российский государственный деятель и дипломат, кабинет-министр с 1738 г. Противник «бироновщины». Во главе кружка дворян составлял проекты государственного переустройства: «генеральный проект о поправлении внутренних государственных дел»; повышения роли Сената в государственном управлении. Казнен с применением жестоких пыток.

Граф М.М. Сперанский (1772-1839), российский государственный деятель, с 1808 г. ближайший советник императора АлександраIПавловича (1777-1825), автор плана либеральных преобразований путём усиления законодательной, юридической, духовно-нравственной и материальной ответственности всех сословий в обществе. Руководил кодификацией Основных государственных законов Российской империи. В 1812-1816 гг. в результате интриг его противников отправлен по приказу АлександраIв ссылку. В 1819-1821 гг. генерал-губернатор Сибири, составил план административной реформы Сибири. Несмотря на его невиновность, доказанную судом, высоких должностей при дворе он никогда больше не занимал.

Император Александр II Николаевич (1818-1881). Осуществил отмену крепостного права и провёл затем ряд буржуазных реформ (земская, судебная, военная и др.). После польского восстания 1863-1864 гг. перешёл к реакционному внутриполитическому курсу. С конца 70-х годов, в его царствовании, усилились репрессии против революционеров. На жизнь АлександраIIбыл совершен ряд покушений и 1 марта 1881 г. был убит народовольцами (И.И. Гриневицкий (ок.1856-1881).

Граф С.Ю. Витте (1849-1915), российский государственный деятель, с 1903 г. председатель Комитета министров, Совета Министров в 1905-1906 гг., инициатор введения винной монополии (1894), проведения денежной реформы (1897), строительства Сибирской железной дороги. Разработал основные положения новой аграрной реформы (ее идеи в последствии пытался воплотить в жизнь П.А. Столыпин). С.Ю. Витте автор манифеста 17 октября 1905 г. Стремился привлечь предпринимателей к сотрудничеству с правительством. Подписал Портсмутский мир, завершивший неудачную русско-японскую войну (Россия признала Корею сферой влияния Японии, уступила ей Южный Сахалин и права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним).

В 1904 г. отправлен Николаем IIв отставку под непрерывное наблюдение (до самой смерти) «охранки» (департамента полиции).

П.А.Столыпин (1862-1911), председатель Совета Министров Российской империи, с 1906 г. руководил подавлением крестьянских волнений (1903-1906 гг., будучи саратовским губернатором) с особой жестокостью («столыпинские галстуки»). В 1906 г. провозгласил курс социально-политических реформ, важнейшей из которых была аграрная. Под его руководством был разработан ряд крупных законопроектов, в том числе: о местном самоуправлении, о введении всеобщего начального образования, о веротерпимости. Инициатор создания военно-полевых судов. В 1907 г. добился роспуска второй Государственной думы и провёл новый избирательный закон, существенно усиливший позиции в Думе представителей правых партий.

Убит в 1911 г. Убийцей П.А. Столыпина оказался двадцатичетырёхлетний эсер Д.Г. Богров, сын богатого киевского домовладельца, несколько лет тесно сотрудничавший с тайной полицией (был агентом киевского охранного отделения).

В.И. Ленин (Ульянов, 1870-1924), российский политический и государственный деятель. С 27 октября 1917 г. глава правительства - председатель Совета Народных Комиссаров. Под его руководством была разработана новая экономическая политика - НЭП, принятая весной 1921 г. на X съезде РКП(б). НЭП сменила политику «военного коммунизма» времен гражданской войны. НЭП была рассчитана на восстановление народного хозяйства. По определению Ленина, «суть новой экономической политики: максимальный подъем производительных сил и улучшение положения рабочих и крестьян».²⁰ Это цельный, неразрывный комплекс мер экономического, политического, социального, культурного, психологического характера, влекущий за собой решение широкого спектра основополагающих народно-хозяйственных задач: развитие промышленности на базе электрификации (план ГОЭЛРО), кооперирование населения России; замена продразверстки продналогом в деревне; использование рынка (на основе товарно-денежного обращения), различных форм собственности, привлечение иностранного капитала (концессии); повсеместное внедрение хозрасчета и личной заинтересованности в результатах труда; совершенствование государственного планирования и управления; проведение денежной реформы (1922-1924), способствовавшей превращению рубля в конвертируемую валюту; борьба с бюрократизмом, «комчванством» (привилегиями), неграмотностью.

В 1922 г. тяжело заболел (последствия покушения 1918 г.). С этого времени стараниями Л.Д. Троцкого (Бронштейн), И.В. Сталина (Джугашвили), Г.Е. Зиновьева (Апфельбаум), Л.Б. Каменева (Розенфельд) и др., тогдашних членов Политбюро ЦК РКП(б) был фактически отстранен с поста главы правительства и от власти до своей кончины в январе 1924 г.

Н.С. Хрущев (1894-1971), государственный и политический деятель. С 1953 г. первый секретарь ЦК КПСС, одновременно в 1958-1964 гг. председатель Совета Министров СССР. Один из инициаторов «оттепели» (демократизации) во внутренней и внешней политике; реабилитации жертв репрессий; предпринял попытку модернизировать партийно-государственную систему; ограничить привилегии партийно-государственной бюрократии (аппарата); улучшить материальное положение и условия жизни населения, сделать общество более открытым.

Недовольство государственного и партийного аппарата (антиреформистов) привело к смещению его со всех занимаемых постов 1 октября 1964 г.

А.Н. Косыгин (1904-1980), государственный и политический деятель, в 1964-1980 гг. председатель Совета Министров СССР. Инициатор реформ 1965 г. об улучшении управленияпромышленностью; совершенствованию планирования и усиления экономического стимулирования промышленного производства. Частичное реформирование промышленности дало неплохие результаты. Восьмая пятилетка (1965-1970 гг.), совпавшая с началом реформ, оказалась лучшей за все послевоенные годы. А.Н. Косыгиным была предпринята попытка реформирования промышленности в 1979 г.. Путем совершенствования хозяйственного механизма. Однако, ему, как инициатору реформ, не удалось осуществить их до конца.

Реформам, даже крайне умеренным, эволюционным, противостояли реальные силы - старые производственные отношения, сложившийся бюрократический аппарат управления, закостеневшее экономическое мышление, противодействие ретроградов из Политбюро ЦК КПСС (Н.В. Подгорного, М.А. Суслова, Л.И. Брежнева и др.).

В российской истории можно найти примеры и о других государственных, политических, общественных деятелях, радевших о державном благе и величии России. Среди них как уже названные, так и не названные, например, Петр I, И.В. Сталин. Они использовали разные формы, методы и способы проведения в жизнь своих идей и реформ. Порой деспотическими, насильственными средствами (тот же Петр I, И.В. Сталин и др.). К ним можно по разному относиться, но они действовали во благо Отечества, как его понимали в соответствии с эпохой, исторической обстановкой и т.п. Они хранили и преумножали добытое предками. Но были среди деятелей России были и такие, которые ради власти, корыстолюбия, тщеславия пренебрегали интересами Отечества. Например, разрушению могучего Советского государства, уникальной советской цивилизации способствовали горе «реформаторы» М.С. Горбачев, Б.Н. Ельцин и другие. Ведь трудно согласиться, что их «реформаторство» было во благо простого русского, российского народа. История России знает Смутное время конца XVI - начала XVII вв., принесшее на Русь великие беды. Но Россия рождала и великих патриотов - К.М. Минина, Д.М. Пожарского – спасителей нашего Отечества.

Понимание особенностей и России, и российских реформаторов не должно привнести в умы студенчества пессимистическую оценку будущего нашей Родины. На трагической судьбе российских реформ и реформаторов преподавателям надо пытаться вырабатывать у студентов ясное и четкое понимание причин обусловивших необходимость реформ, во имя чего они проводятся, в чьих интересах, их итог (и положительные, и отрицательные уроки, которые следуют из них).

Вернемся к словам Ф.И. Тютчева об «особой стати» России. Действительно, Россия в любые времена была и есть заметно индивидуальна. Крупный западный специалист в области советской истории Э. Карр предостерег от поисков «аршина измерения» России: «Ни один разумный человек не соблазнится измерить Россию Ленина, Троцкого и Сталина аршином, заимствованным в Англии Макдональда, Болдина и Черчилля или в Америке Вильсона, Гувера или Франклина Рузвельта». Нам надо также помнить: стоит ли примерять, тем более одевать иностранный кафтан на русские или российские плечи?