2. Ревизия земской и городской реформ.

1889г. – новое Положение о губернских и земских учреждениях; увеличен имущественный ценз, Крестьянская курия лишилась самостоятельного представительства, кандидатуры утверждались местной администрацией. 1892г. – новое Городовое положение; увеличен имущественный ценз и усилен элемент сословности и вмешательства администрации в дела самоуправления.

3. Ревизия судебной реформы (1887г.) – судебные заседания по политическим делам должны были проводиться «за закрытыми дверями», затем они были вообще изъяты из ведения судов общей юрисдикции и переданы Особому совещанию при Сенате; суд присяжных фактически был отменен.

4. Аграрная политика – носила противоречивый характер. Главный вопрос – дальнейшее сохранение общины.

1881г. – введение обязательного выкупа (1/3 крестьян).

1886г. – указ, затруднявший выход из общины (требовалось согласие 2/3 сельского схода); правительство взяло курс на сохранение общины, боясь «пролетаризации» крестьян, большую роль играли и фискальные интересы («круговая порука» в общине).

1893г. – указ, ограничивающий переделы земли (требовалось согласие 2/3 схода и не чаще, чем 1 раз в 12 лет); тем самым правительство признало, что общинные переделы препятствуют улучшению землепользования, но община сохранялась.

Итог: вопрос о существовании общины и малоземелье крестьян не решен. В целом аграрная политика была консервативной.

6. Экономическая политика.

1884-1887гг. – отмена подушной подати – явного пережитка феодализма; начало активного вмешательства государства в экономику (система государственных заказов, поощрение железнодорожного строительства, финансовая стабилизация, деятельность министров финансов Бунге, Вышнеградского, Витте).

Сам Александр III считал свое правление просвещенным и гуманным. Несмотря на ускоренное развитие промышленности, Россия продолжала оставаться аграрной страной. Но именно эта отрасль экономики находилась в состоянии застоя. Отмена крепостного права мало улучшила экономическое положение крестьян. Положение усугублялось тем, что в восьмидесятые - девяностые годы Россия столкнулась с необходимостью ускорить развитие промышленности. Дальнейшее отставание от европейских стран могло поставить Россию в "унизительное положение экономической данницы" более развитых государств. Протекционистская политика ужесточилась в конце 80-х гг., и особенно после 1892 г., когда министром финансов стал Сергей Юльевич Витте. С его приходом, государство стало более активно участвовать в создании российской промышленности и транспорта. Так, в 80-е гг. государство само стало строить казенные железные дороги. В 1891 г. была начата постройка длиннейшей во всем мире железнодорожной линии - Великого Сибирского пути. В 1880-1890 гг. продукция крупной промышленности России выросла на 36%. В 80-е годы начинается бурное развитие новых районов крупной промышленности в России, промышленности, создаваемой по последнему слову западной техники.

Общий вывод: произошло резкое ужесточение политического режима, была достигнута внутри- и внешнеполитическая стабилизация. При этом шло успешное экономическое развитие. Однако большинство проблем, стоявших перед страной (крестьянский и рабочий вопросы, феодальный по своей сути политический режим) не были решены, были как бы загнаны вглубь. В дальнейшем они стали еще больше обостряться и в конечном итоге привели к революционному кризису.

№31. Развитие рабочего движения 80-90-х гг. XIX в. Распространение марксизма в России.

Во второй половине XIX в. на арену политической жизни России вступает пролетариат. Рабочее движение оказывает все большее влияние на общественно-политическую жизнь страны. Это было совершенно новым явлением в общественно-политической и социальной жизни пореформенной России. В 60-е гг. XIX в. борьба пролетариата только начиналась и его выступления мало чем отличались от крестьянских волнений. Но в 70-е гг. рабочие бунты стали перерастать в стачки, число которых постоянно росло. Наиболее крупными были стачки на Невской бумагопрядильной (1870 г.) и Кренгольмской мануфактуре (1872 г.). В эти годы на рабочее движение большое влияние оказывали народники. Они проводили среди рабочих агитационную культурно-разъяснительную работу. Важную роль в развитии рабочего движения сыграли два первых рабочих союза, в идейных позициях которых были еще сильны народнические взгляды, но уже сказывалось влияние идей I Интернационала. Первой рабочей организацией стал возникший в 1875 г. “Южнороссийский союз рабочих”. Он был основан в Одессе революционером-интеллигентом Е.О. Заславским. Союз насчитывал около 250 человек в ряду городов Юга России (Одесса, Херсон, Ростов-на-Дону). В 1878 г. в Петербурге на основе разрозненных рабочих кружков возникает “Северный союз русских рабочих”. “Союз” насчитывал свыше 250 человек. Костяк “Союза” составляли рабочие-металлисты. Его руководителями выступали рабочие-революционеры — слесарь В.П. Обнорский и столяр С.Н. Халтурин.В 80 — 90-е гг. стачечное движение становится более организованным и массовым. Главные центры стачечного движения — Петербургский и Центральный промышленные районы. Крупнейшим событием тех лет была Морозовская стачка (1885 г.) на текстильной фабрике Морозова близ Орехово-Зуева Владимирской губернии. Стачка отличалась небывалым размахом, организованностью, стойкостью забастовщиков. Для подавления стачки были вызваны войска, суду были преданы 33 рабочих. На суде вскрылись факты серьезного притеснения рабочих, жестокости и произвола на фабрике. В результате суд присяжных вынужден был вынести оправдательный вердикт. Всего же в течение 80-х гг. произошло около 450 стачек и волнений рабочих. Рост стачечного движения вызвал необходимость “рабочего законодательства” — издания серии законов, регламентирующих отношения рабочих и фабрикантов. Среди них: законы, запрещающие работать детям до 12 лет, законы, запрещающие ночные работы женщин и подростков, закон о штрафах. Рабочие получили право жаловаться на хозяина. Была введена фабричная инспекция. Хотя рабочее законодательство в России и было весьма несовершенным, его принятие являлось свидетельством силы крепнущего рабочего движения. С середины 90-х гг. в России наблюдается усиление стачечного движения. Рабочее движение начинает играть все большую роль в общественно-политической борьбе, что дает возможность говорить о начале пролетарского этапа в освободительном движении России. В 1895 — 1900 гг. было зарегистрировано 850 рабочих стачек. Широкое распространение марксизма в России связано с именем Г.В. Плеханова и с группой “Освобождение труда”. Группа возникла в 1883 г. в Женеве в составе П.Б. Аксельрода, Л.Г. Дейча, В.И. Засулич, В.И. Игнатова. Возглавил группу Г.В. Плеханов. Все они были “чернопередельцами”. Их переход к марксизму был связан с серьезным кризисом народнической доктрины. Цель группы “Освобождение труда” — распространение идей научного социализма путем перевода на русский язык произведений К. Маркса и Ф. Энгельса.В годы подъема рабочего движения социал-демократы стремились возглавить рабочее движение, создать партию рабочего класса. В решении данной задачи огромную роль сыграл В.И. Ленин. Он и его сподвижники создали из разрозненных социал-демократических кружков Петербурга “Союз борьбы за освобождение рабочего класса”. “Союз” состоял из центральной группы и рабочих групп. Среди руководителей были Ю.Ю. Цедербаум (Мартов), В.В. Старков, Г.М. Кржижановский и др. Руководителем являлся Ульянов (Ленин). Главная заслуга “Союза” заключалась в том, что он впервые в революционном движении России соединил теорию марксистского движения с практикой рабочего движения. “Союз” вел пропаганду на фабриках и заводах, руководил стачечным движением. Активная деятельность “Союза” и рост массового рабочего движения столкнулись с серьезными правительственными репрессиями. В декабре 1895 г. В.И. Ленин и другие были арестованы. Однако революционная борьба не прекратилась. “Союзы” возникли в Москве, Киеве, Владимире, Самаре и других городах. Их деятельность способствовала возникновению Российской социал-демократической партии в многонациональной Российской империи. Российская социал-демократическая партия (РСДРП)была основана в Минске в марте 1898 г. На I съезде присутствовало 9 делегатов от Петербургского, Московского, Киевского, Екатеринославского “Союзов”, группы “Рабочей газеты” и “ Общественного рабочего союза в России и Польше” (Бунд). Съезд избрал ЦК, провозгласил создание РСДРП. После съезда был опубликован Манифест российской социал-демократической партии.Манифест не был программой партии, в нем не были сформулированы конкретные задачи. Съезд не принял и устава партии.

Большую роль в подготовке II съезда РСДРП, на котором должна была конституироваться партия рабочего класса, сыгралагазета “Искра”. Ее первый номер вышел в 1900 г.

В состав редакции “Искры” вошли Г.В. Плеханов, В.И. Засулич, Л.Б. Аксельрод, В.И. Ленин, Ю.О. Мартов и др. Редакция газеты провела организаторскую работу по созыву II Съезда РСДРП.

В 1903 г. на II съезде в Лондоне были приняты Программа и Устав, оформившие образование РСДРП. В программе предусматривалось два этапа революции. Программа-минимум включала буржуазно-демократические требования: ликвидацию самодержавия, введение восьмичасового рабочего дня, всеобщее, прямое, равное и тайное голосование, отмена выкупных платежей. Программа-максимум — осуществление социалистической революции и установление диктатуры пролетариата. Идейные и организационныеразногласия раскололи партию на большевиков (сторонники Ленина) и меньшевиков (сторонники Мартова). Большевики стремились превратить партию в организацию профессиональных революционеров. Меньшевики не считали Россию готовой к социалистической революции, выступали против диктатуры пролетариата и считали возможным сотрудничество со всеми оппозиционными силами.

Выявившиеся на II съезде РСДРП противоречия впоследствии на практике проявились в годы российских революций 1905 — 1907 гг., 1917 г. (февраль, октябрь).

№32. Социально-экономическое развитие России во второй половине XIX- начале XX.

Основной фактор, повлиявший на характер социально-экономического развития, – буржуазные реформы 1860-1870-х гг. Так как большинство населения по-прежнему проживало на селе, то логичнее начать рассмотрение вопроса с положения дел в сельском хозяйстве. Сельское хозяйство. Окончательно наметился буржуазный путь развития, хотя и тормозился многочисленными феодальными пережитками. Обычно выделяют два возможных пути развития капитализма в сельском хозяйстве: прусский – на основе помещичьего хозяйства и отработочной системы (преобладал в центральных губерниях); американский – на основе личного крестьянского хозяйства (фермерский путь), преобладал на окраинах (Северный Кавказ, Сибирь, Прибалтика, Западная Украина и Белоруссия), где не было общинного землевладения.

В целом темпы развития сельского хозяйства были очень низкими, причины: сохранение общинного землевладения с переделами земли, что не заинтересовывало крестьян вкладывать дополнительные средства в землю; к тому же самих средств (свободных капиталов) у большинства крестьян не было, так как почти весь доход уходил на выплаты по выкупным платежам.

Россия на рубеже веков относилась к числу тех стран, в которых быстрыми темпами шел процесс индустриализации. Однако осуществление модернизации проходило с серьезными трудностями. Отсутствие прочной социальной базы, опора на бюрократию, приводили к тому, что преобразования хотя и давали положительные результаты, тем не менее не разрешали противоречий развития и создавали новые. В России образовались монополистические объединения. К 1900 г. было создано около 30 картелей и синдикатов. Получила развитие кредитно-финансовая система. Быстрыми темпами росло промышленное производство. В то же время Россия отставала от развитых стран. Для ликвидации отставания необходимо было осуществить перевооружение технической базы промышленности, развивать транспортную систему. Модернизация российского общества зависела от утверждения буржуазных отношений в сельском хозяйстве. Модернизация связана с демократизацией политической системы. В России накопилось немало социальных противоречий, оказавших влияние на ход модернизации. В 90-е гг. ХIХ в. Россия пережила небывалый промышленный подъем. Творцом курса на всемерное индустриальное развитие был С.В. Витте, министр финансов в 1893-1903 гг., а в 1903-1906 г. – Председатель Комитета министров и Совета министров. Он намеревался за двадцать лет догнать ведущие индустриальные страны, что укрепило бы оборонную мощь страны, обеспечило ее хозяйственную независимость и пополнило государственный бюджет. Путь к этому состоял (по его мнению) в усилении государственного влияния на экономику. Силой власти предполагалось накопить средства и направить их на форсированную индустриализацию, используя для этого сразу несколько рычагов. В 1895 г. им была введена винная монополия – исключительное право государства на продажу спирта и винно-водочной продукции. Питейный сбор стал важным, постоянно возрастающим источником дохода казны: в 1900 г. он принес 55 млн., а в 1913 – 750 млн. руб. В 1897 г. Витте осуществил денежную реформу. В обращение был введен золотой рубль со свободным обменом его на кредитные билеты. Конвертируемость рубля существенно укрепила русский кредит и способствовала притоку в Россию иностранных капиталовложений. В 1899 г. были сняты все препятствия для инвестиций иностранного капитала в русскую промышленность. Обращение к иностранному капиталу производилось либо в виде непосредственных вложений в предприятие, либо в виде государственных облигационных займов, распространяемых на британском, немецком, бельгийском и особенно французском рынках. В 1890 г. иностранные инвестиции в экономику России составляли 200 млн. руб., а к 1900 г. достигали уже 900 млн. руб. Предложенные С.Ю. Витте меры способствовали накоплению средств, использовавшихся для кредитования крупной промышленности, породили в 1893-1899 гг. невиданный промышленный бум. В основных отраслях промышленности и на транспорте машинная техника уже вытеснила ручную, появились новые машины и механические станки, шел бурный рост парового механизированного транспорта. В крупной промышленности наряду с развитием старых, традиционных отраслей возникли и новые угле- и нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Менялась промышленная география страны. В индустриальном развитии России огромное значение имело развитие сети железных дорог. Железные дороги дали мощный толчок росту различных отраслей промышленности страны, способствовали развитию внутреннего и внешнего рынка, росту подвижности населения. Втягивание России в мировой капиталистический рынок обусловило значительно возрастание объема ее внешней торговли. Внешнеторговый объем – ввоз и вывоз – возрос в 3 раза. Доминирующее положение в экономике России продолжало занимать сельское хозяйство. К концу XIX в. аграрный вопрос приобрел особую остроту. Падение платежеспособности крестьян и рост аграрных волнений заставили правительство заняться пересмотром законодательства по крестьянскому вопросу. В январе 1902 г. было учреждено под председательством Витте «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности» для изучения положения деревни и разработки новых принципов аграрной политики. Оно действовало около трех лет (1902-1905 гг.) и пришло к выводу о необходимости расширить имущественные и гражданские права крестьян, уравнять их с другими сословиями, но самое главное – содействовать переходу крестьян от общинного «к подворному хуторскому вхождению» – созданию «класса земельных собственников» как гарантии социальной стабильности. По существу, предлагалась мера, которая потом была воспринята и проведена П.А. Столыпиным. Однако в данный момент Николай II и его окружение считали ее преждевременной. Манифестом 26 февраля 1903 г. утверждался принцип сословности, неприкосновенности общинного владения и неотчуждаемости крестьянских надельных земель. По настоянию С.В. Витте было проведены такие важные меры, как отмена в 1903 г. круговой поруки при взимании крестьянских податей, издание в 1904 г. законов, облегчавших переселение и паспортный режим для крестьян.

Что касается социального развития, то здесь присутствовала чрезмерная социальная дифференциация населения (каждый класс был неоднороден и делился на несколько более мелких социальных групп со своей коллективной психологией и интересами); отсутствовал так называемый “средний класс” (он находился в стадии формирования); отсутствовала продуманная социальная политика со стороны государства; наличие двух пар антагонистических классов: дворянство – крестьянство; буржуазия – рабочие. Все это вместе взятое еще больше усложняло ситуацию в стране.

Общий вывод: на рубеже XIX – XX вв. в стране началась индустриализация, были достигнуты значительные экономические успехи. Однако добыты они были в основном за счет населения, уровень жизни которого в большинстве своем был крайне низок. Сложившиеся диспропорции крайне обострили социальные проблемы и привели к революциям начала XX века.

№33. Политические партии накануне революции 1905 года. Зарождение и развитие российской демократии. После провозглашения политических свобод (1905г.) в России стали формироваться политические партии. Революционные события разнообразили политический спектр русского общества, и вместе с тем до крайности обострили классовое противостояние между самодержавной властью и ее сторонниками, с одной стороны, и противниками монархии, с другой.

I. Монархическо – националистические партии. Наиболее крупные и известные – “Союз русского народа” (с 1905 г., лидер – А.И. Дубровин, братья Марковы) и “Союз Михаила – Архангела” (с 1907 г., лидер – В.М. Пуришкевич). Социальный состав: очень пестрый, в основном преобладали представители мелкой буржуазии (лавочники, ремесленники, кустари, извозчики и т.д.), но встречались и дворяне, крестьяне, рабочие. Максимальная численность  100 тыс. человек в 1907 г., однако фиксированного членства не было.

Программные цели – сохранение самодержавия, борьба с революционерами, обвинение во всех бедах инородцев и, прежде всего, евреев; крайне националистические, антисемитские лозунги: “Россия для русских”, “Бей жидов – спасай Россию” (в этих лозунгах – сущность партии, опиравшейся на низменные инстинкты толпы). Методы: допускали насилие и террор, погромы. Большое влияние эти партии имели в III и отчасти в IV Государственных Думах, к 1917 г. фактически распались на более мелкие политические образования, после 1917 г. прекратили существование.