enhanced_history_1 / Билет 16

№16 Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II (1762-1796) (София Августа Фредерика фон Анхальт-Цербстская).

Под просвещенным абсолютизмом некоторые понимают политику, которая, используя социальную демагогию и лозунги просветителей, преследовала цель сохранения старых порядков. Другие же пытались показать, как просвещенный абсолютизм, отвечая интересам дворянства, одновременно способствовал буржуазному развитию. Третьи видят в нем один из этапов эволюции абсолютной монархии. В своей политике Екат. II пыталась реализовать конституционную монархию с четким разделением законодательной, исполнительной и судебной властей. Естественно, она не могла пойти против дворянства, против крепостного права. Она стремилась построить законную самодержавную монархию, обновить ее с учетом новых исторических реалий. Понимание монархами равенства и свободы не шло дальше закрепления прав и привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии. Политика просвещенного абсолютизма в России, так же как и в ряде других европейских стран, заключалась в использовании положений просветительской идеологии для укрепления крепостнического строя в условиях его начавшегося разложения. Екат. II должна была выработать политику, отвечавшую условиям Нового времени. Эта политика и получила название "просвещенного абсолютизма". С 1763 г. Екат. II начала постоянную переписку с Вольтером и его единомышленниками. Она подчеркивала, что книга Желание лучше узнать Россию привело Екатерину к мысли о поездке по стране, как до этого делал Петр Великий. В начале своего царствования Екат. II посетила Ярославль и Ростов Великий, побывала в Прибалтике, проехала по Волге от Твери до Симбирска. На первых порах Екат. II не чувствовала себя на престоле достаточно уверенно. Многие вельможи и дворяне считали, что царствовать после смерти Петра III должен был Павел или Иван Антонович. Уже 22 сентября 1762 г. Екат. II торжественно была коронована в Успенском соборе Московского Кремля и на протяжении всего царствования держала сына на почтительном расстоянии от трона. Екат. II придавала огромную роль законодательству. Она говорила, что законы создаются для воспитания граждан. По подсчетам историков, императрица за годы своего царствования издавала по 12 законов в месяц. Одной из первых реформ Екат. II было разделение Сената на шесть департаментов с определенными полномочиями и компетенцией. Сенатская реформа улучшила управление страной из центра, но Сенат лишился законодательной функции, которая все более переходила к императрице. В условиях массовых волнений монастырских крестьян Екат. в 1764 г. провела секуляризацию церковных имуществ. Бывшие монастырские крестьяне (ок. 1 млн. муж. душ) перешли под власть государства. Они стали называться экономическими. В 1765 г. в стране приступили к межеванию земель; на местности происходило определение границ земельных владений и их юридическое закрепление. Преследуя цель установить "тишину и спокойствие" в стране, укрепить свое положение на престоле, Екат. II созвала в 1767 г. в Москве специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего "Соборного уложения". В работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявших дворянство, гос. учреждения, крестьян и казачество. Крепостные не участвовали. Депутаты по предложению Екат. II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест, "дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа". В качестве руководящего документа Комиссии Екат. II подготовила "Наказ" – теоретическое обоснование политики просвещ. абсолютизма. Почти три четверти "Наказа" составляли цитаты из сочинений просветителей. Эти цитаты были тщательно отобраны, и "Наказ" представлял собой произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества. Работа Комиссии продолжалась более года и под предлогом войны с Турцией была распущена в 1768 году на неопределенное время. Желая и далее формировать общественное мнение, императрица обратилась к журналистике. В 1769 г. она стала издавать сатирический журнал "Всякая всячина". Главной идеей журнала была критика человеческих слабостей, пороков и суеверий. В 1769г. Был создан новый совещательный орган – Совет при высочайшем дворе. В 1775 г. Россия была разбита на 50 губерний по численности населения. Губернатор был наделен административными, военными, полицейскими и хозяйственными функциями, имел статус наравне с сенатором. При губернаторе создавалось губернское правление, назн. Сенатом, контролировало деятельность губернских учреждений. Вице-губернатор ведал финансами губернии. За собл. законов следили губернский прокурор и стряпчие. Сбором налогов занималась казенная палата. Был введен приказ общественного призрения (попечение о школах, больницах, сиротах). Губернии делились на уезды. В городах управляли городничие. Нижний земский суд управлял территорией уезда, в котором главным должностным лицом был капитан-исправник.

В 1775г. Была проведена судебная реформа. Суды были отделены от администрации. Разделялось уголовное и гражданское судопроизводство. Суд был сословным. Был создан также всесословный совестный суд, разбиравший гражданские тяжбы и примирявший стороны.

В 1782г. была проведена полицейская реформа. Был введен в действие Устав благочиния. Каждый город делился на части, каждая была под присмотром частного пристава. Части делились на кварталы во главе с квартальными надзирателями. Высший орган полицейского надзора – Управа благочиния (ловля беглых, наблюдение за торговлей, починка дворов, улиц, борьба с азартными играми).

з.ы.

1773-1775 – восстание Пугачева.

1764 г. — Учреждение Смольного института в Петербурге

1764 г. с 4 на 5 июля — Попытка переворота В.Я. Мировича. Убийство Ивана Антоновича в Шлиссельбургской крепости

1766 г. — Присоединение к России Алеутских островов

1769 г. — Первый внешний заём в Амстердаме

1770 г. 24–26 июня — Разгром турецкого флота в Чесменской бухте

1773–1775 гг. — Первый раздел Речи Посполитой

1774 г. 10 июля — Кучук-Кайнаржийский мир с Турцией

1783 г. — Присоединение Крыма к России 1785 г. 21 апреля — Жалованные грамоты дворянству и городам

1787–1791 гг. — Русско-турецкая война

1788–1790 гг.-Русско-шведская война 1791 г. 29 декабря — Ясский мир с Турцией

1793 г. — Второй раздел Речи Посполитой

1794 г. — Польское восстание под руководством Т. Костюшко и его подавление

1795 г. — Третий раздел Польши