2. Связи с общественностью
Деятельность в области "паблик рилейшнз" (ПР) (связей с общественностью) - особая сфера пропаганды, связанная с организацией прямого воздействия на власть, общественное мнение или избирателя.
В отличие от западного мира ПР делает еще только первые шаги в России. Спрос на такого рода услуги в сфере политики велик, что предопределяет бурную динамику его развития. В США, где более 100 лет назад зародился данный вид коммерческой деятельности 6, сегодня это развитый бизнес, в сфере которого в начале 90-х годов было занято около 160 тыс. чел.
У американской компании "Берсон-Марстеллер", которая является крупнейшей в мире фирмой по связям с общественностью, годовой оборот в 1993 г. превысил 192 млн. долл.7 По своему статусу она является транснациональной корпорацией со штаб-квартирой в Нью-Йорке и 63 отделениями в 32 странах, включая Россию.
Фирмы США и Великобритании занимают ведущие позиции на международном рынке "паблик рилейшнз". На российском рынке активно действует американская фирма "Янг энд Рубином".
По определению специалистов ПР, ее сфера распространяется на:
представление информации общественности,
процесс убеждения, направленный на изменение человеческих мыслей и действий,
усилия по взаимосогласованию интересов организации-клиента и общественности.
В США считают, что ПР как вид профессиональной деятельности зародился в начале прошлого века, когда президент США Э. Джексон ввел в состав своего кабинета бывшего репортера А. Кендалла, который считается первым президентским пресс-секретарем. В его обязанности входили анализ общественного мнения, подготовка президентских речей, выпуск пресс-релизов, подготовка благоприятного освещения в местной прессе поездок президента по стране.
Сегодня ни одна избирательная кампания в западном мире не обходится без привлечения специализированных фирм или отдельных специалистов в области ПР.
Если говорить о штабах избирательных кампаний, сформированных для борьбы за высшие посты государственной власти, то обычно в их состав входят:
пресс-служба,
отдел по планированию пропагандистской работы,
отдел по связям с общественными организациями (этническими, женскими, профсоюзными, молодежными, экологическими, предпринимательскими и др.),
отдел по связям с местной прессой,
группа по изучению общественного мнения,
группа подготовки речей ("спичрайтеров"),
группа специалистов-имиджмейкеров.
ПР является особой разновидностью рекламно-пропагандистской деятельности. ПР более опосредованы по сравнению с "чистой" рекламой, поскольку имеют также явную направленность, но все-таки они предназначены для организации поддержки политики. Иногда этот вид деятельности называют скрытой рекламой. Главное отличие ПР от рекламы заключается в том, что в их основе лежит интеллектуальная поддержка позиции и имиджа клиента. Часто ПР - это прямой диалог, который отличается от навязываемой рекламы тем, что его нельзя прервать.
Западный и отечественный опыт свидетельствует о том, что особого эффекта ПР достигает тогда, когда, например, публикуется статья, передовица, авторами которой являются авторитетные в обществе и независимые от фирмы-посредника или клиента люди, поддерживающие политические позиции политика. Для этих целей специалисты в области ПР привлекают крупных ученых, известных экспертов, организуют конференции, публикуют интервью, выступления, организуют письма граждан в прессу, публикуют в идеологически близких газетах и журналах готовые заметки.
Подобные приемы использовали и отечественные политические деятели.
"Хрестоматийным" примером ПР для российского политического процесса стал многосерийный документальный фильм-интервью Эльдара Рязанова о Б. Ельцине накануне проведения апрельского референдума 1993 г.
На выборах 1995 г. практически все политики стремились подчеркнуть свою близость к популярным неполитическим лицам. Мероприятия, подобные включению популярных актеров в центральную часть федерального списка, организации концертов, выступлений в политической оплачиваемой рекламе (М. 3адорнов, З. Гердт в поддержку "Демократический выбор России - Объединенные демократы", солист популярной среди молодежи группы "Дюна" - ЛДПР и т.д.), провели практически все избирательные объединения и блоки. Их большое количество обусловило то, что подобные акции не получили широкого резонанса в обществе, став "стандартными".
На предстоящих выборах этот аспект будет более актуальным, поскольку круг реальных претендентов не будет таким большим, кроме того, "персонификация" выборов обусловит больший интерес со стороны общественного мнения к подобным предвыборным аспектам.