- •1. Место и роль прокуратуры в системе гос. Органов рф.
- •1. Прокуратуре не принадлежат полномочия судебной власти, так как, с одной стороны, она не является элементом судебной системы рф, а с другой — не отправляет правосудия.
- •3. Правовые основы (источники) организации и деятельности прокуратуры России. Их классификация.
- •4. Понятие и система функций органов прокуратуры, их общая характеристика.
- •5. Функция уг. Преследования: понятие и значение. Компетенция органов прокуратуры по возбуждению и расследованию уг. Дел. Категории уг. Дел, подследственных следователям прокуратуры.
- •6. Сущность прокурорского надзора как вида гос. Деятельности, его особенности. Задачи и цели прокурорского надзора. Понятие отраслей и направлений прокурорского надзора, их краткая характеристика.
- •1. Задачи по обеспечению единства правового пространства в государстве:
- •2. Задачи по осуществлению борьбы с преступностью:
- •3. Организационные задачи:
- •8. Учреждение и исторические этапы становления и развития прокуратуры
- •9. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •10. Система и структура органов и учреждений прокуратуры рф.
- •11. Соотношение прокурорского надзора и деятельности иных органов, осуществляющих контроль и надзор.
- •1)Компетенции. Генпрокурор рф осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов федеральными органами гос. Исполнительной власти и их должностными лицами.
- •14. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и правовые средства их реализации.
- •15. Понятие и виды проверок, требования, предъявляемые к их проведению. Поводы и основания для проведения прокурорских проверок исполнения закона.
- •16. Методика проведения прокурорской проверки за соответствием закону правовых актов, издаваемых поднадзорными органами и должностными лицами
- •17. Понятие и виды актов прокурорского реагирования. Требования, предъявляемые к ним, их структура и содержание. Особенности и правовые последствия применения актов реагирования прокурором.
- •18. Предпосылки возникновения отрасли надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Роль и правовое положение прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина.
- •20. Полномочия прокурора и правовые средства, направленные на выявление, устранение и предупреждение нарушений прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Акты реагирования прокурора на нарушение прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Порядок рассмотрения обращений и приема заявителей в органах и учреждениях прокуратуры.
- •24. Понятие, предмет и особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •3. Прокурор не вправе своим решением отменить незаконные или необоснованные решения сотрудника, осуществляющего орд.
- •25. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •26. Акты прокурорского реагирования. Правовые средства прокурорского надзора, используемые для выявления, устранения и предупреждения нарушений закона.
- •27. Надзор за исполнением законов о приеме, регистрации, учете, рассмотрении и разрешении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Надзор за законностью возбуждения уг. Дел.
- •28. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.
- •29. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью привлечения граждан в качестве обвиняемых.
- •30. Надзор прокурора на заключительном этапе расследования. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля.
- •1) Имело ли место деяние, вменяемое обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления;
- •1) Постоянно совершенствовать работу по поддержанию гос. Обвинения. Участие в судебном разбирательстве уголовных дел считать первостепенной служебной обязанностью всех прокурорских работников;
- •3. Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района, вышестоящим прокурором и их заместителями.
- •32. Участие прокурора в разбирательстве уг. Дел мировым судьей и судом первой инстанции, проблемы его эффективности. Поддержание гос. Обвинения, отказ от обвинения.
- •9.5. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом надзорной инстанции
- •34. Участие прокурора в возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- •1) Вновь открывшиеся обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;
- •2) Новые обстоятельства, неизвестные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.
- •36. Сущность и задачи деятельности прокурора в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве.
- •1. Предъявления и поддержания в суде иска
- •2. Участия в рассмотрении судом гражданских дел и дачи заключения
- •1. Прокурорский надзор по гражданским делам в стадии кассационного производства
- •1. Наименование суда, которому адресуется протест;
- •2. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора
- •1. Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- •2. Установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта,
- •3. Установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц участвующих в деле;
- •4. Отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления другого органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения.
- •2. Кассационное производство - подача кассационной жалобы прокурором, участвовавшего в рассмотрении дела.
- •3. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов рф могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •1) Нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
- •2) Препятствует принятию законного решения по другому делу;
- •3) Нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.
- •1) Оставить оспариваемый судебный акт без изменения, представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора – без удовлетворения;
- •45. Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы.
- •1. Законность нахождения осужденных в местах отбывания лишения свободы.
- •46. Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
- •47. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •48. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
- •49. Участие прокурора в судебном разбирательстве уг. Дел о несовершеннолетних.
- •1. Особенности прокурорского надзора за исполнением закона в сфере противодействия коррупции.
- •2. Методика антикоррупционной экспертизы нпа.
- •1. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются:
- •4. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
2. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора
Надзорное производство по гражданским делам, также как и в уголовно судопроизводстве, является стадией исключительной. Исправление ошибок судов первой инстанции должно происходить, как правило, в судах кассационной инстанции. Между тем в надзорном порядке пересматриваются куда более неправосудных решений, чем в кассационном порядке. Прокурорский надзор в стадии надзорного производства является одной из существенных гарантий успешного пересмотра в решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу.
Субъектами надзорного опротестования являются должностные лица органов прокуратуры. Прокурор, не обладающий правом принесения надзорного протеста, вносит соответствующее представление вышестоящему прокурору, правомочному это сделать. Полномочия по принесению протестов прокуроры используют в случае необходимости исправить ошибки судов первой инстанции, которые не были своевременно исправлены. Предметом опротестования могут быть также определения судов кассационной инстанции, когда необоснованно отменялись или изменялись законные и обоснованные решения.
Закон предоставляет прокурорам право принесения надзорного протеста, а также прокурорам районов и городов – право истребовать из суда гражданских дел для разрешения вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядке надзора. Поводами для истребования и проверки дела могут быть жалобы сторон, третьих лиц, сообщения в печати, результаты проверки деятельности судов, а также усмотрение прокурора.
Каждая жалоба на решение, вступившее в законную силу, подлежит тщательной проверке. При этом не может быть без внимания оставлен ни один довод, приведённый в жалобе. В результате проверки жалобы и изучения материалов дела прокурор принимает решение об отказе в принесении протеста или о принесении протеста.
В случае отклонения жалобы прокурор составляет заключение. В нем указывается:
содержание решения суда; наиболее существенные доводы, приводимые в жалобе;
ссылка на доказательства опровергающие доводы жалобы, материальные и процессуальные основания, в силу которых решения суда признаются законными и обоснованными; решение об отказе в принесении жалобы. Заключение подписывается прокурором, от имени которого оно составлено, и утверждается прокурором, правомочным принести надзорный протест. После этого заключение приобретает силу процессуального документа.
В случае необходимости прокуроры вправе приостановить исполнение соответствующих решений, определений и постановлений до окончания производства в порядке надзора. Указание прокурора о приостановлении решения дается в письменном виде, и направляются в суд, принявший решение по делу.
На обязанности прокурора лежит также надзор за соблюдением закона и норм процесса, как составом суда надзорной инстанции, так и участниками процесса.
Прокурор проверяет полномочия суда данного состава на рассмотрение конкретного дела. Если кто-то из судей неправомочен, участвовать в рассмотрении дела, прокурор заявляет ему отвод.
Деятельность прокурора в суде надзорной инстанции заканчивается его надзором за законностью и обоснованностью постановления или определения суда надзорной инстанции. Если оно является не законным или необоснованным, прокурор входит с представлением к вышестоящему прокурору на предмет его отмены или изменения.
Проверяя дело, прокурору надлежит иметь в виду особенности оснований к возобновлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Этими основаниями являются: