- •Оглавление
- •1. Понятие уип, его принципы, задачи и цели.
- •2. Понятие, предмет и система курса уип.
- •3. Понятие и влияние уголовно-исполнительной политики на развитие уип.
- •4. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с другими отраслями права.
- •5. Наука уголовно-исполнительного права, её предмет, метод, задачи.
- •6. История становления и развития пенитенциарного законодательства в России до 1917 года.
- •7. Этапы становления и развития советского исправительно-трудового законодательства.
- •9. Исправительно-трудовой кодекс рсфср 1933 года, его общая характеристика и особенности.
- •8. Исправительно-трудовой кодекс рсфср 1924 года, его общая характеристика и значение.
- •10. Основы исправительно-трудового законодательства ссср, их общая характеристика и значение.
- •11. Исправительно-трудовой кодекс рсфср 1970 года, его общая характеристика и значение.
- •12. Положения о порядке и условиях исполнения в рф уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных 1984 г., их общая характеристика и значение.
- •13. Уголовно-исполнительный кодекс рф 1997 года, его общая характеристика, значение и перспективы дальнейшего развития уголовно-исполнительного законодательства.
- •14. Понятие, структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства, его источники.
- •15. Закон как основной источник уголовно-исполнительного права.
- •16. Подзаконные нормативные акты как источники уголовно-исполнительного права. Их виды и значение.
- •17. Международно-правовые акты как источники уголовно-исполнительного права, их виды и значение.
- •18. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
- •19. Понятие, виды и структура норма уголовно-исполнительного права.
- •20. Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени.
- •21. Действие уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих.
- •22. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания.
- •23. Основные обязанности осуждённых, отбывающих наказание.
- •24. Основные права осужденных, отбывающих наказание.
- •25. Правовые последствия отбывания уголовных наказаний.
- •26. Правовое положение лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.
- •27. Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям.
- •28. Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы в исправительных колониях общего режима.
- •29. Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы в исправительных колониях особого режима.
- •30. Правовое положение лиц, осужденных к исправительным работам.
- •31. Правовое положение лиц, осужденных условно с испытательным сроком.
- •32. Понятие, принципы деятельности, задачи уголовно-исполнительной системы.
- •33. Понятие, виды учреждений и органов, исполняющих наказание. Их правовое положение.
- •34. Правовое положение уголовно-исполнительных инспекций.
- •35. Правовое положение исправительных центров.
- •36. Правовое положение колоний-поселений.
- •37. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказание, с иными правоохранительными органами государства.
- •38. Содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказание.
- •39. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.
- •40. Категории лиц, относящихся к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, и предъявляемые к ним требования.
- •41. Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, отдельных его сотрудников и их социальная зашита.
- •42. Ответственность сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказание, в том числе по нормам международного пенитенциарного права.
- •43. Понятие исполнения и отбывания наказания и его соотношение с исполнением приговора суда.
- •44. Понятие и содержание процесса карательно-воспитательного воздействия.
- •45. Понятие исправления осуждённых, отбывающих наказание, и его значение в уголовно-исполнительном праве.
- •46. Средства воспитательного воздействия на осуждённых.
- •47. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения средств воспитательного воздействия к осужденным.
- •48. Особенности педагогики и психологии исправления лиц, отбывающих уголовные наказания.
- •49. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ.
- •50. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа.
- •51. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- •52. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ.
- •53. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ.
- •54. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы.
- •55. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы.
- •56. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина.
- •57. «Отложенные» виды наказания по Уголовно-исполнительному кодексу рф.
- •58. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
- •59. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их прием в исправительные учреждения.
- •60. Классификация осуждённых к лишению свободы и их распределение по исправительным учреждениям.
- •61. Порядок и условия изменения вида исправительного учреждения.
- •62. Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и его основные требования.
- •63. Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и способы его обеспечения.
- •64. Условия и порядок отбывания наказания осужденными к лишению свободы.
- •65. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.
- •66. Условия и порядок предоставления осужденным выездов за пределы исправительных учреждений.
- •67. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.
- •68. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.
- •69. Особенности материальной и уголовной ответственности осужденных к лишению свободы.
- •70. Труд осужденных к лишению свободы и его правовое регулирование.
- •71. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •72. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденным к лишению свободы.
- •73. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •74. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •75. Особенности мер поощрения и взыскания, применяемых к несовершеннолетним, лишенным свободы.
- •76. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях каменного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах.
- •77. Понятие злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы и его значение.
- •78. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима.
- •79. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима.
- •80. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.
- •81. Порядок и условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.
- •82 И 83. Порядок и условия отбывания лишения свободы в тюрьме на общем и строгом режиме.
- •84. Порядок и условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.
- •85. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.
- •86. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.
- •87. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
- •88. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни.
- •89. Понятие, основания и виды освобождения от наказания по Российскому уип.
- •90. Порядок освобождения наказания по отбытии его срока.
- •91. Условия и порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
- •92. Условия и порядок предоставления отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.
- •93. Условия и порядок освобождения от отбывания наказания по болезни.
- •94. Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования.
- •95. Правовое положение лиц, отбывших наказание, оказание помощи и контроль за освобожденными с непогашенной и неснятой судимостью.
- •96. Исполнение наказаний в некоторых зарубежных странах.
38. Содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказание.
Статья 23. Участие общественных объединений в осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека. Содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания
1. Общественный контроль за обеспечением прав человека в исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях осуществляют общественные наблюдательные комиссии, образованные в субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзакономот 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", и их члены на основании и впорядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральногозаконаот 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущейредакции)
2. Члены общественных наблюдательных комиссий при осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека в исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях вправе беседовать с осужденными в условиях, позволяющих представителям администраций исправительных учреждений или представителям дисциплинарных воинских частей видеть их, но не слышать.
(в ред. Федеральногозаконаот 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущейредакции)
3. Общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, принимают участие в исправлении осужденных в формах и впорядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
4. Для оказания содействия администрации исправительного учреждения в совершенствовании материально-технической базы исправительного учреждения, в решении вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, а также оказания помощи в организации учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях при исправительном учреждении может быть создан попечительский совет. Попечительский совет при исправительном учреждении осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе. В состав попечительского совета при исправительном учреждении могут входить представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций любых организационно-правовых форм, общественных объединений, граждане. Порядок формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срок полномочий, компетенция и порядок деятельности указанного попечительского совета определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
39. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.
Основные виды контроля за исполнением наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания:
международный контроль;
контроль органов государственной власти;
судебный контроль;
ведомственный контроль;
прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания;
контроль общественности;
посещение учреждений, исполняющих наказания.
Международный контроль за исполнением наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в РФ осуществляется международными организациями. Пределы контроля ограничиваются международными документами и нормативными актами в сфере исполнения уголовных наказаний.
Федеральные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, на территории которых расположены данные учреждения. Порядок осуществления контроля регулируется законодательством РФ.
Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора (о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания; об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы: об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания; об отсрочке исполнения приговора и др.)
Суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в виде ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ ограничения по военной службе, ограничения свободы, смертной казни.
Ведомственный контрольза деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами в следующих формах: а) плановые, контрольные и внеплановые инспекторские проверки; б) проверки по фактам происшествий, заявлениям и жалобам осужденных и иных лиц; в) ознакомление с работой аппарата управления при посещении учреждений и органов, исполняющих наказания, руководителями вышестоящих органов управления и прием представителей персонала и осужденных по личным вопросам и др.
Прокурорский надзор.
Формы прокурорского контроля.
1. В порядке общего надзора органы прокуратуры контролируют:
соблюдение законов в финансовой, хозяйственной и производственной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
порядок прохождения службы сотрудниками.
2. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения под стражу, при исполнении наказания осуществляется Генеральным прокурором. Предметом надзора за соблюдением законов являются: законность нахождения лиц в исправительных учреждениях, соблюдение прав и обязанностей осужденных, порядок и условия их содержания.
Полномочия прокурора при осуществлении контроля направлены на:
выявление и предупреждение случаев нарушения законности администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, причин и условии их порождающих;
устранение нарушений законности;
проверку порядка и условий исполнения наказаний. Прокурор вправе посещать учреждения и органы, исполняющие наказания. Генеральный прокурор, уполномоченные им прокуроры вправе посещать учреждения без специального разрешения. Прокурор имеет право проверять документы, проводить личный опрос осужденных, осмотр жилья, бытовых помещений, а также вправе проводить проверку соответствия закону приказов, распоряжений, постановлений персонала учреждений и органов. При обнаружении акта, противоречащего закону, прокурор может потребовать личных объяснений от должностного лица. Во время проведения прокурорской проверки, при опросе осужденных они могут в письменной или устной формах подавать предложения, жалобы, заявления, которые просмотру и цензуре не подлежат;
санкционирование некоторых действий должностных лиц. Санкция прокурора выступает в качестве дополнительной гарантии соблюдения законности, которая обеспечивает предупреждение незаконных действий персонала, а также охрану прав и интересов осужденных.
Прокурор может давать распоряжения, которые обязательны к исполнению. Кроме того, прокурор:
имеет право исходя из характера нарушения закона выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении должностных и иных лиц персонала. При наличии достаточных признаков преступления в действиях сотрудников персонала прокурор возбуждает уголовное дело;
вправе выносить представление об устранении нарушений закона, причин и условий их возникновения. Представление выносится по фактам систематически встречающихся нарушений законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
выносит протест в отношении должностных лиц, издавших противоречащий закону приказ, распоряжение, постановление;
осуществляет надзор за оперативно-розыскной деятельностью персонала.
Прокурору также поднадзорно проведение дознания в учреждениях и органах, исполняющих наказания.