Лекция №7. Предупреждение преступности.

Предупреждение преступности — это система государственных и общественных мер, воздействующих на причины и условия преступности, в целях сокращения числа преступных проявлений и минимизации их негативных общественно опасных последствий. Основные принципы деятельности по предупреждению преступности - законность, научная обоснованность, гуманность, реальность, комплексный подход и дифференциация.

Выделяются два уровня предупреждения преступности - общесоциальный (общее предупреждение) и специально-криминологический (специальное предупреждение).

Общее предупреждение — это мероприятия, направленные на совершенствование общественных отношений, устранение, преодоление и разрешение противоречий социальной жизни. Это экономические, политические, идеологические, правовые и другие мероприятия, каждое их которых не имеет своей целью непосредственное предупреждение преступлений. К таковому последствию они приводят опосредованно, улучшая экономические, бытовые, духовные и другие условия жизни.

Специальное предупреждение — это мероприятия, непосредственно направленные на устранение конкретных причин и условий совершения различных преступлений, их предотвращение и пресечение. Предупреждение преступлений их основная, а в ряде случаев и единственная цель.

Уголовно-правовая борьба с преступностью — выявление преступлений, их раскрытие, установление виновных в их совершении, наказание, исправление и перевоспитание преступников - является специфической формой специального предупреждения преступности.

По объему применения меры, направленные на предупреждение преступности (общие и специальные), делятся на осуществляемые в рамках:

- всего общества;

- определенных социальных групп (предупреждение преступности в среде несовершеннолетних, мигрантов, ранее судимых и т.п.);

- определенных контингентов населения, характеризующихся отрицательным поведением (алкоголики, наркоманы, бродяги и т.д.);

- только в отношении определенных лиц (индивидуальная профилактика). /По масштабу осуществления различают предупредительные общегосударственные, региональные (республика, область, город), местные (район, микрорайон, предприятие) меры.

По содержанию различают хозяйственно-экономические, социально-политические, идеологические, культурно-воспитательные, организационно-управленческие, технические и правовые меры.

По объекту воздействия различают предупреждение преступлений по их видам (предупреждение экономической преступности, предупреждение квартирных краж и т.п.).

Специальное предупреждение в зависимости от момента применения делится на раннее и непосредственное и предупреждение рецидивной преступности.

По степени радикальности различают меры, предупреждающие возможность возникновения криминогенных ситуаций, нейтрализующие и полностью устраняющие их.

По правовой характеристике меры специального предупреждения базируются на нормах права, но ими не регламентированные (правовое воспитание) и детально урегулированные правовыми нормами (административный надзор) и др.

Большое практическое значение имеет индивидуальная профилактика преступлений. Она осуществляется в отношении лиц, от которых, судя по их антиобщественному образу жизни, можно ожидать совершения преступления (помощь алкоголику, наркоману в прохождении курса лечения, оказание помощи в бытовом и трудовом устройстве лицу, освобожденному из мест лишения свободы и т.п.).

Субъекты предупреждения преступности. Субъектами общего предупреждения являются все институты гражданского общества, государство в целом.

Субъектами специального предупреждения могут являться государственные и негосударственные, специализированные (органы правоохранительной системы и судебной власти) и неспециализированные организации, ведомства, общественные объединения, органы местного самоуправления, отдельные граждане.