Юриспруденция / 26. Конституционное (государственное) право России / кпрф юристы для кафедры ГПД

6.Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6.

7.Соловьев С.Г., Гладких Н.М. К вопросу о месте исполнительных органов муниципального уровня в системе управления государством // Конституционное и муниципальное право 2008 № 10.

8.Холопов В.А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию // Конституционное

имуниципальное право. 2008. № 13.

Планы семинарских и практических занятий

Планы практических (семинарских) занятий для студентов очной формы обучения

Тема 1. Конституционное право - основополагающая отрасль права (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет,

система.

2.Конституционное право как наука.

3.Способы конституционно-правового регулирования общественных отношений.

4.Конституционно-правовая норма: понятие, виды, особенности. Институт конституционного права.

5.Конституционно-правовые отношения: понятие, содержание, виды. Юридические факты.

6.Источники конституционного права: понятие, система.

7.Ответственность в конституционном праве.

Темы рефератов, сообщений:

1.Судебный прецедент как источник конституционного права.

2.Проблема детализации отдельных норм Конституции РФ в Федеральных конституционных законах России.

3.Подзаконные акты в системе источников конституционного права. Особенности делегированного законодательства.

4.Проблемы науки конституционного права.

5.Международный договор и система источников конституционного

права.

Тема 2. Основы общего учения о конституции. Конституция Российской Федерации. Основные начала конституционного контроля в Российской Федерации (4 часа)

91

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие конституции, основные черты, сущность и функции. Виды конституций.

2.Этапы становления Конституции России (краткая характеристика).

3.Понятие и причины конституционной реформы в РФ в периоде

1989г. по 1993 г.

4.Итоги конституционной реформы в РФ (1989-1993).

5.Место и роль Конституции РФ в российской правовой системе.

6.Структура и содержание текста Конституции РФ.

7.Юридические свойства конституции.

8.Концептуальные особенности Конституции РФ 1993 г.

9.Порядок принятия и изменения Конституции РФ. Понятие поправок

вКонституцию РФ, порядок их принятия и вступления в силу. Особенности, связанные с изменениями статьи 65 Конституции РФ.

10.Понятие и конституционный механизм пересмотра Конституции

РФ.

11.Механизм реализации Конституции РФ. Реализация Конституции: понятие и формы.

12.Правовая охрана Конституции РФ, ее формы. Конституционный контроль в России.

Темы рефератов, сообщений:

1.Проблема ответственности высших должностных лиц государства по Конституции РФ.

2.Внесение изменений в Конституцию РФ (проблема совершенствования механизма).

3.Конституционный контроль в России, его соотношение с конституционным контролем в зарубежных странах.

4.История развития первых конституций.

Тема 3. Конституционный строй России (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие конституционного строя РФ и его основ. Конституционный строй Российской Федерации: понятие и элементы.

2.Характерные черты основ конституционного строя РФ.

3.Виды и содержание конституционных принципов РФ, закрепление их в Конституции РФ.

4.Политические основы конституционного строя.

5.Экономические основы конституционного строя.

6.Гуманистические и социальные основы конституционного строя.

Темы рефератов, сообщений

1.Формы реализации национального суверенитета в России.

2.Субъекты Российской Федерации: международно-правовой статус.

3.Действие международно-правовых норм в национальном законодательстве.

92

Тема 4. Политическая система общества (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Конституционная характеристика государства: понятие, элементы, его роль в политической системе.

2.Конституционно-правовой статус политических партий.

3.Конституционно-правовой статус общественных объединений.

4.Конституционно-правовое регулирование положения церкви и религиозных объединений.

Темы рефератов, сообщений

1.Место региональных политических партий и общественных движений в политической системе общества.

2.Многопартийность и многопартийная система.

3.Основания и порядок прекращения деятельности общественных объединений.

4.Религиозные секты в России.

5.Клерикальное государство.

Тема 5. Конституционно-правовой статус личности (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.КПС человека и гражданина - комплексный институт конституционного права РФ.

2.Понятие и соотношение конституционного статуса и правового положения личности, человека и гражданина.

3.Понятие, структура и виды правового и конституционноправового статуса личности.

4.Нормативно-правовые источники данного института (международного и внутреннего характера).

5.Принципы КПС человека и гражданина в РФ.

Темы рефератов, сообщений

1.Теории прав человека.

2.Международные и европейские стандарты в области прав и свобод человека.

3.Человек – гражданин – личность: категории в праве.

Тема 6. Гражданство в Российской Федерации (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие гражданства. Особенности гражданства в федеративных государствах.

2.Принципы гражданства.

3.Основания и порядок приобретения гражданства.

4.Основания и порядок прекращения гражданства.

93

5.Порядок рассмотрения вопросов гражданства.

6.Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц.

7.Государственные органы РФ, ведающие делами о гражданстве РФ, их компетенция.

8.Роль органов внутренних дел в решении вопросов гражданства.

Темы рефератов, сообщений

1.Законодательное регулирование вопроса гражданства недееспособных.

2.Институт «двойного гражданства»: опыт России и зарубежных стран. 3.Поддержка соотечественников за рубежом.

4.Право политического убежища в России.

5.Лишение гражданства в СССР: аспекты и реальность.

Тема 7. Основные права и свободы, механизм их реализации. Порядок реализации отдельных прав и свобод граждан. Гарантии основных прав и свобод граждан. Институт уполномоченного по правам человека (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие, сущность и юридическая природа основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей индивида. Их соотношение с другими правами граждан.

2.Классификация конституционных прав и свобод по природе их происхождения и материальному содержанию. Характеристика их видов.

3.Понятие механизма реализации прав и свобод человека и гражданина. Реализация, защита и гарантии прав и свобод индивида.

4.Личные (гражданские) права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

5.Политические права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

6.Социально-экономические и культурно-духовные права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

7.Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина

в РФ.

8.Конституционные обязанности граждан РФ: понятие, виды, характеристика.

9.Гарантии основных прав и свобод: понятие, содержание. Понятие и виды конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в РФ.

10.Институт уполномоченного по правам человека.

11.Механизм защиты конституционных прав и свобод в РФ.

12.Уполномоченный по правам человека в РФ: организационноправовое положение.

Темы рефератов, сообщений:

1.Право на жизнь или право на смерть: вопросы соотношения.

94

2.Честь и достоинство: история понятий в российском законодательстве.

3.Деятельность тоталитарных сект в России.

4.Уполномоченный по правам человека в Челябинской области.

Тема 8. Правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства. Институт политического убежища (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Иностранные граждане, лица без гражданства: понятие и правовой статус.

2.Беженцы.

3.Вынужденные переселенцы: понятие и правовой статус.

4.Порядок предоставления политического убежища в РФ.

Тема 9. Государственное устройство Российской Федерации (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие и форма государственного устройства РФ.

2.Юридическая природа современного Российского государства как федерации, её особенности.

3.Принципы государственного устройства РФ.

4.Российская Федерация как самостоятельное единое суверенное государство.

5.Перспективы дальнейшего развития России как федеративного государства.

6.Предметы ведения РФ, их соотношение с компетенцией. Способы разграничения предметов ведения и полномочий РФ и её субъектов (конституционно-правовой, договорной, судебно-правовой).

7.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, содержание. Административнотерриториальная единица: понятие, виды.

8.Российская Федерация как участник Содружества Независимых Государств.

9.Союз России и Республики Беларусь: правовая природа, структура государственных органов.

Темы рефератов, сообщений:

1.Механизм наделения субъектов РФ полномочиями и предметами ведения.

2.Суверенитет субъектов РФ: миф или реальность?

3.Русская нация без русского государства.

4.Государственный и официальный язык: понятие, проблемы

95

соотношения и развития.

Тема 10. Система органов государственной власти (понятие, признаки, принципы, виды) (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Орган государственной власти: понятие, признаки.

2.Принципы построения и деятельности органов государственной власти РФ.

3.Виды органов государственной власти.

4.Система органов государственной власти в РФ.

Темы рефератов, сообщений

1.Правовой статус государственного служащего.

2.История возникновения принципа разделения властей (Дж. Локк и Шарль Луи Монтескье).

3.Орган государства: история и перспективы.

Тема 11. Формы непосредственной демократии (референдум, выборы) (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Референдум, как конституционно-правовой институт: понятие, содержание.

2.Референдум, как форма непосредственного волеизъявления народа: понятие, виды.

3.Порядок назначения и проведения референдума. Результаты референдума.

4.Избирательное право: понятие, виды.

5.Принципы избирательного права.

6.Избирательный процесс: понятие, стадии.

7.Избирательная система: понятие, виды, особенности.

Темы рефератов, сообщений:

1.Областной и местный референдумы: понятие и содержание.

2.Совершенствование избирательной системы в России.

3.Избирательные технологии: понятие, виды, использование.

4.История российских референдумов.

5.Становление института референдума в мировой практике.

Тема 12. Глава государства в РФ. Его место в системе органов власти (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Конституционно-правовой статус Президента РФ.

2.Порядок избрания Президента РФ.

96

3.Компетенция Президента.

4.Институт полномочных представителей Президента РФ.

5.Администрация Президента РФ.

6.Досрочное прекращение полномочий Президента РФ.

Темы рефератов, сообщений

1.Применение права «вето» Президентом РФ: критерии и практическое осуществление.

2.Отрешение Президента от должности: теория и практика. 3.«Указное» нормотворчество Президента РФ. 4.Избирательные компании по выборам Президента РФ.

Тема 13. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Место и роль высших представительных законодательных органов в системе органов государства.

2.Федеральное Собрание РФ: структура, принципы организации, общий порядок формирования палат.

3.Государственная Дума: структура, компетенция, акты. 4.Совет Федерации: структура, компетенция, акты.

5.Понятие и стадии законотворческого процесса. Субъекты законодательной инициативы.

6.Рассмотрение законопроектов в Федеральном Собрании. 7.Подписание, обнародование и вступление в силу законов.

Темы рефератов, сообщений:

1.Тенденции развития российского парламентаризма.

2.Председатель палаты Федерального Собрания: статус, компетенция. 3.Счетная палата Федерального Собрания.

4.Проблемы планирования законотворческой деятельности.

5.Проблемы создания избирательных фондов выборных лиц как условие неравной конкурентной борьбы.

Тема 14. Правовой статус депутата. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Депутатский мандат: понятие, виды, основания возникновения и сроки действия.

2.Полномочия депутатов (депутатский вопрос, депутатский запрос, депутатский контроль и др.).

3.Порядок прекращения депутатских полномочий.

4.Гарантии депутатской деятельности. Депутатская неприкосновенность.

97

Темы рефератов, сообщений

1.Работа депутата с избирателями.

2.Правовой статус и гарантии деятельности помощника депутата.

6.Фракции в Государственной Думе. Ответственность депутатов.

Тема 15. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Исполнительная власть в системе государственной власти: общая характеристика.

2.Правительство РФ: понятие, состав, структура, порядок формирования и отставки.

3.Компетенция Правительства РФ и Председателя Правительства РФ.

4.Федеральные органы исполнительной власти правовой статус, виды, порядок образования.

Темы рефератов, сообщений

1.Правовой статус члена Правительства РФ.

2.Проблемы реализации системы "сдержек" и "противовесов" в отношениях между исполнительной и законодательной властью РФ.

3.Аппарат Правительства РФ, его место в структуре Правительства

РФ.

Тема 16. Конституционные основы организации и деятельности органов правосудия и прокуратуры (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие и принципы правосудия в РФ.

2.Конституционно-правовые основы деятельности органов правосудия.

3.Понятие и система органов прокуратуры в РФ.

4.Конституционно-правовые основы деятельности органов прокуратуры.

Темы рефератов, сообщений

1.Возрождение института мировых судей.

2.Формы осуществления конституционной юстиции в России.

3.Рассмотрение органами прокуратуры заявлений и жалоб граждан.

98

3.Понятие механизма реализации прав и свобод человека и гражданина. Реализация, защита и гарантии прав и свобод индивида.

4.Личные (гражданские) права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

5.Политические права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

6.Социально-экономические и культурно-духовные права и свободы: понятие, содержание, порядок реализации.

7.Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

8.Конституционные обязанности граждан РФ: понятие, виды, характеристика.

9.Гарантии основных прав и свобод: понятие, содержание. Понятие и виды конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в РФ.

10.Институт уполномоченного по правам человека.

11.Механизм защиты конституционных прав и свобод в РФ.

12.Уполномоченный по правам человека в РФ: организационноправовое положение.

Темы рефератов, сообщений:

1.Право на жизнь или право на смерть: вопросы соотношения.

2.Честь и достоинство: история понятий в российском законодательстве.

3.Деятельность тоталитарных сект в России.

4.Уполномоченный по правам человека в Челябинской области.

Тема 9. Государственное устройство Российской Федерации (1 час)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие и форма государственного устройства РФ.

2.Юридическая природа современного Российского государства как федерации, её особенности.

3.Принципы государственного устройства РФ.

4.Российская Федерация как самостоятельное единое суверенное государство.

5.Перспективы дальнейшего развития России как федеративного государства.

6.Предметы ведения РФ, их соотношение с компетенцией. Способы разграничения предметов ведения и полномочий РФ и её субъектов (конституционно-правовой, договорной, судебно-правовой).

7.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, содержание. Административнотерриториальная единица: понятие, виды.

8.Российская Федерация как участник Содружества Независимых Государств.

100