ПСО ответы

1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения. Виды и формы социального обеспечения.

Соц обеспечение — форма выражения социальной политики гос-ва, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

В зависимости от источника денежных средств различают 2 вида социального обеспечения:

1) гос. социальное обеспечение,

2) негосударственное социальное обеспечение.

В зависимости от порядка формирования денежных средств государственное социальное обеспечение может осуществляться в различных организационно-правовых формах:

1) гос. Соц. страхование, это система, созданных гос-вом правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения работающих граждан, а также в иных случаях предусмотренных российским законодательством

2) гос-ное соц. обеспечение, система обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, где есть дети

3) гос-ная соц. помощь. материальной поддержки двух категорий населения: малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, у которых доход ниже величины прожиточного минимума, установленных для данных категорий.

Закон-во закрепляет лишь 6 видов соц. обеспечения: 1) пенсии; 2) пособия; 3) социально-обеспечительные компенсации; 4) льготы; 5) соц. и мед. услуги; 6) предметы первой необходимости

2. Индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ

Учет строится на принципах:

- единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ

- всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованных лицах;

- доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

- использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ

- соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем

- осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ

3. Понятие, предмет, метод, система ПСО.

ПСО – это самостоят. отрасль права, совокупность правовых норм, регул. пенсионные и некот. другие отношения по матер.обеспечению и соц. обслуживанию нетрудоспособных членов общества, предоставлению им действующих льгот и преимуществ, а также тесно связанных с ними процессуальных отношений по разрешению споров и процедурных отношений по установлению юр. фактов

Предмет ПСО – это совокупность общ отношений, регулируемых данной отраслью права.

В предмет права соц обеспечения входят следующие отношения:

• Отношения по пенсионному обеспечению;

• Отношения по социальному обслуживанию;

• Отношения по выплате пособий;

• Отношения по бесплатному мед обслуживанию и т.д.

Метод права социального обеспечения отражает специфику правового регулирования отношений в области социального обеспечения и включает в себя следующие признаки.

1. Социальное обеспечение осуществляется государством в лице уполномоченных им органов управления или учреждений.

2. Доп социальное обеспечение осуществляется за счет негосударственных фондов, в том числе фондов добровольного социального страхования.

3. Одним из субъектов отношений соц. обеспечения выступает гражданин (или семья), а другим – органы, осуществляющие соц. обеспечение.

Нормы права, составляющие отрасль ПСО, образуют систему данной отрасли:

1) общая часть содержит нормы, кот выражают общие положения, характеризуют отрасль в целом;

2) особенная часть отрасли включает в себя правовые институты, нормы каждого из которых имеют свой предмет регулирования и составляют часть отрасли: это трудовой стаж и выслуга лет, пенсии, компенсации, льготы, социальное обслуживание и др.

СИСТЕМА ПСО - это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм права соц. обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права.

4. Принципы ПСО. Понятие, классификация, характеристика.

Явл. руководящие начала, определяющие сущность, направления развития данной системы права, кот. должны быть закреплены в правовых нормах или же прямо следовать из их содержания.

Принципы могут быть выведены из анализа общих, наиболее существенных черт фактического содержания совокупностей норм права соц. защиты:

1. Всеобщность – право на соц. обеспечение имеют все категории трудящихся, рабочие и служащие, учащиеся, военнослужащие, беженцы, безработные, независимо от пола, расы, вероисповедания и т.д.

2. Всесторонность – необходимые услуги предоставляются во всех случаях, когда возникает признаваемая обществом потребность (пр: рождение ребенка, наступление пенсионного возраста).

3. Доступность – этот принцип реализуется в двух аспектах:

• Условия обеспечения реально достижимы (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца);

• Законодательство возлагает на соответствующие государственные органы, а в ряде случаев и на работодателей, обязанность оказывать гражданам содействие в сборе и оформлении необходимых документов (например, представлять в Пенсионный фонд индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования).

4. Принцип различия условий и уровня социального обеспечения в зависимости от трудового стажа и некоторых других обстоятельств (например, размер пенсии по инвалидности зависит от степени инвалидности);

5. Многообразие видов социального обеспечения:

материальная помощь социальное обслуживание

оказывается в форме денежных (оказание материальной поддержки

выплат (пенсии, пособия, компенсации) в натуральной форме или в виде положительных действий со стороны гос органов или общ организаций в пользу обеспечиваемых)

Пенсия – это регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Социальное обслуживание включает в себя:

Протезирование; Предоставление средств передвижения инвалидам; Содержание в домах-интернатах престарелых и инвалидов; Бесплатное профессиональное обучение инвалидов;

Санаторно-курортное лечение и т.д.

5. Общая характеристика правоотношений по соц. обеспечению. Субъекты и объекты правоотношений.

Правоотношения по соц.обеспечению представляют собой возникающие на основании юр. фактов отношения по поводу предоставления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот гос. и иными правомочными органами.

Юридический факт – это объективно существующие обстоятельства (события или действия), с кот. связано возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей между участниками правоотношений.

Правоотношения по соц. обеспечению принято классифицировать по следующим основаниям:

1. по характеру правоотношения, определяемому целями правоотношения (для назначения или получения вида обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении);

2. по видам социального обеспечения (конкретные виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальных услуг, являющихся объектом правоотношений);

3. по срокам правоотношений (длящиеся постоянно, до определенного срока и разовые).

Исходя из характера и целей правоотношений, все правоотношения по социальному обеспечению делятся на 3 вида:

1. основные материальные правоотношения по выплате назначенных пенсий, пособий, компенсационных выплат и оказанию социальных услуг действиями в натуральном виде;

2. предшествующие, как правило, это основные процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для права на определенный вид социального обеспечения и назначение этого обеспечения или отказ в нем;

3. процессуальные правоотношения по разрешению споров о соц.обеспечении.

Правоотношения состоят из трех элементов:

1. Объект – то, по поводу чего возникают конкретные правоотношения. В правоотношениях по соц. обеспечению объектом могут выступать: пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями, социальное обслуживание и т.д.

2. Субъекты – это участники указанных правоотношений. В правоотношениях по социальному обеспечению в качестве субъектов выступают: государство в лице государственных органов, с одной стороны, и гражданин либо целая семья, с другой стороны.

3. Содержание – это взаимные права и обязанности субъектов правоотношений.

6. Источники права социального обеспечения и их классификация.

Источники ПСО – акты, содержащие нормы права, касающиеся регулирования вопросов социального обеспечения.

Система источников – совокупность нормативных актов, регулирующих отношения в сфере социального обеспечения.

Система источников права социального обеспечения:

а) Конституция РФ

б) международные акты:

– Всеобщая декларация прав человека; – Конвенция «О правах ребенка»;

в) Федеральные законы:

– «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»,– «Об основах соц обслуживания населения в РФ»,– «О социальной защите инвалидов в РФ– «О медицинском страховании граждан в РФ», г) подзаконные акты:

1) Указы Президента РФ: 2) постановления Правительства РФ: 3) иные нормативные акты

Источники ПСО можно классифицировать по различным основаниям:

1. по юридической силе (по степени важности и субординации),

2. по сфере их действия(общефедеральные, областные, краевые, отраслевые, локальные)

3. по органам, принявшим нормативный акт;

4. по форме акта (законы, Указы Президента РФ,постановления Правительства РФ,иные нормативные акты);

5. по правовым институтам.

7. Понятие, виды и юридическое значение трудового стажа.

Трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Фед. законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Трудовой стаж подразделяется на следующие виды.

1. Общий трудовой (страховой) стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПРФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

Значение страхового стажа:

– является основанием для получения пенсии по старости, инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца от общего заболевания;

– с ним связана возможность досрочного ухода на пенсию по старости.

2. Непрерывный трудовой стаж определяется по продолжительности последней непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации, атакже время работы или иной деятельности на разных предприятиях, если при переходе с одной работы на другую соблюдены установленные законом сроки.

(перерыв в работе не превысил одного месяца).

Значение непрерывного трудового стажа:

– от его продолжительности зависит размер пособия по временной нетрудоспособности. При этом непрерывный стаж исчисляется ко дню временной нетрудоспособности;

– его продолжительность влияет на размер вознаграждения по итогам работы за год;

– с ним связано установление доплат и надбавок к тарифным ставкам оклада.

3. Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы).

Значение специального трудового стажа:

– с учетом специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере;

– с учетом выслуги лет устанавливается пенсия по выслуге лет;

– от продолжительности специального трудового стажа зависит размер процентной надбавки к заработной плате и ежегодного вознаграждения за выслугу лет.

8. Страховой стаж: понятие и юридическое значение; виды деятельности, засчитываемой в страховой стаж. Порядок его исчисления и доказательства.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПРФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются:

– до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

– после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

– периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и иных подобных причин)) не по вине работника.

9. Российская пенсионная система. Основные нормативные акты, устанавливающие виды пенсионного обеспечения. Право граждан на одновременное получение двух пенсий.

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1) федеральные государственные служащие; 2) военнослужащие; 3) участники ВОВ; 4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) нетрудоспособные граждане; 6) члены семей вышеназванных граждан, имеющие право на пенсию в случаях, предусмотренных законом.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

– пенсия за выслугу лет; – пенсия по старости; – пенсия по инвалидности;

– социальная пенсия.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено фед. законом.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

2) участникам ВОВ. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

3) Устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца):- --родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). -- -вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, ВОВ, войну с Японией, не вступившим в новый брак. --- нетрудоспособным членам семьи, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.

Срок, на который назначается пенсия (в том числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии:

– пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно;

– пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность;

– пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

10. Трудовая пенсия: понятие, виды, круг лиц, имеющих право на обеспечение трудовыми пенсиями. Структура трудовых пенсий. Размер трудовых пенсий.

ПЕНСИЯ ТРУДОВАЯ — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Виды пенсий:

---Социальная пенсия — назначается фед гос-ным служащим.

---Пенсия по старости — назначается нетрудоспособным гражданам, которые не имеют права на трудовую пенсию. Назначается м60 лет и ж55 лет, при условии наличия пятилетнего трудового стажа.

---Пенсия за выслугу лет— назначается военнослужащим рядового состава, участникам ВОВ, гражданам, кот. пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф.

---Пенсия по инвалидности — назначается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени.

Структура трудовых пенсий, установленная Фед законом «О трудовых пенсиях в РФ», предполагает 3 составные части трудовых пенсий: страховую, базовую и накопительную.

Базовая часть – устанавливается законод РФ и имеет одинаковый размер для всех пенсионеров, имеющих трудовой стаж не менее 5 лет.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц в предела 2 562-11529 рублей в месяц в зависимости от категорий граждан.

Страховая часть – определяется суммой страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в течение трудовой деятельности.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, СЧ - страховая часть , ПК - сумма расчетного пенсионного капитала

Т - количество месяцев, Б - фиксированный базовый размер

Накопительная часть – формируется за счет средств накопленных на индивидуальном лицевом счете и дохода, полученного в результате инвестирования пенсионных накоплений.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = СЧ + НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости;

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости

11. Трудовая пенсия по старости и условия назначения. Досрочная трудовая пенсия по старости. Круг лиц, кот устанавливается право на досрочную пенсию, и условия её назначения.

Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности

Условия назначения трудовой пенсии по старости

1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет). В соотв с пенсионным закон-вом таким правом обладают: установленные соотв законом профессиональные и соц категории граждан. Профессиональные категории граждан, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда соответственно и т.д)

Соц категории граждан, имеющие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости(Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, инвалиды по зрению, имеющие 1 группу инвалидности)

12. Понятие инвалида, инвалидности, стойкого ограничения жизнедеятельности. Степени ограничения способности к трудовой деятельности. Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности. Ограничение в праве на трудовую пенсию по инвалидности.

Инвалид - лицо, кот имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его соц.защиты.

Инвалидность - соц недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойкими расстройствами функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности (I, II или III), а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по мед показаниям.

Признание лица инвалидом осуществляется ГСМСЭ, она же определяет дату инвалидности. Медико-социальная экспертиза гражданина производится в учреждении по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от:

1) причины инвалидности;

2) продолжительности страхового стажа застрахованного лица;

3) продолжения инвалидом трудовой деятельности;

4) от факта, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Социальная пенсия вместо трудовой устанавливается:

1) при полном отсутствии у инвалида страхового стажа;

2) в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, накопительная часть трудовой пенсии устанавливается:

1) признанным инвалидами – не ранее достижения им пенсионного возраста;

2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, – независимо от возраста;

3) лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам – по достижении возраста 40 лет женщинами, 45 лет мужчинами;

4) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (I группы инвалидности), – по достижении возраста 40 лет женщинами, 50 лет мужчинами.

Нетрудоспособным инвалидам, не имеющим права на трудовую пенсию, назначается так называемая социальная пенсия.

13. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: основание и условия назначения. Понятие иждивения и нетрудоспособного члена семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находящимися на иждивении умершего.

К таким лицам относятся: 1) дети , братья, сестры и внуки (если нет трудоспособных родителей), если:- не достигли 18 лет или обучаются по очной форме - до окончания обучения, но не дольше 23 лет или стали инвалидами до 18 лет

2) 1 из родителей, супруг либо дедушка/бабушка, брат/сестра, ребенок умершего кормильца, - независимо от возраста и трудоспособности и были ли они иждивенцами и достигшие 18 лет, если не работают и ухаживают за лицами из п. 1(см. выше) не достигшими 14 лет;

3) родители и супруг, если - 60м-55ж лет или - инвалиды или- нетрудоспособны и утратили источник средств к существованию (независимо от того, сколько прошло времени после смерти)

4) дедушка и бабушка, если - 60м-55ж лет или- инвалиды- и при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.

Иждивение – если полностью на содержании кормильца или помощь кормильца была основным источником средств к существованию.

Продолжительность иждивения значения не имеет. Исключение для отчима и мачехи: не менее пяти лет воспитывали и содержали пасынка/падчерицу. Иждивенство детей предполагается и не требует доказательств, кроме дееспособных и достигших 18 лет детей.

14. Пенсии по гос пенсионному обеспечению: понятие и виды. Круг лиц, которым назначается пенсия по гос пенсионному обеспечению.

Пенсия по гос пенсионному обеспечению – ежемесячная гос денежная выплата, право на получение кот определяется в соотв с условиями и нормами, установл законом, и кот предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением гос службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

Право на пенсию по гос пенсионному обеспечению имеют:

– фед гос служащие – граждане, замещавшие должности федеральной гос службы и государственные должности федеральных гос служащих, определенные Фед законом «Об основах государственной службы РФ»;

– военнослужащие – граждане, проходившие военную службу . Гос противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов рФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов УИП

– участники ВОВ; – граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф– нетрудоспособные граждане– члены семей вышеназванных граждан – в случаях, предусмотренных законом. Назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

– пенсия за выслугу лет – фед гос служащим и военнослужащим;

– пенсия по старости – гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

– пенсия по инвалидности – военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

– социальная пенсия – нетрудоспособным гражданам.

15. Пенсии за выслугу лет федеральным гос служащим.

1. Фед гос служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по следующим основаниям.

2. Увольнение с государственной службы по следующим 5 основаниям:

а) ликвидация органов государственной власти и управления, сокращение штата;

б) увольнение с определенных должностей в связи с прекращением полномочий;

в) достижение предельного возраста для замещения должности федеральной государственной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев (пункты б-д) непосредственно перед увольнением граждане, уволенные с федеральной государственной службы по основаниям.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

Федеральным государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 % среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

16. Пенсии по гос пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф: виды пенсий, круг лиц, условия назначения.

- граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф.

Условия назначения пострадавшим и членам их семей

Право на пенсию имеют (всего 12 категорий), если их обобщить, то:

1) граждане с заболеваниями, связанными с радиационным воздействием или ликвидировавшие последствия катастрофы на ЧАЭС – пенсия по старости 55м-50ж при стаже не менее 5 лет

2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС - пенсия по старости 50м-45ж при стаже не менее 5 лет; пенсия по инвалидности – если признаны (Госслужбой медико-социальной экспертизы) инвалидами I, II, III группы вне зависимости от стажа; вправе выбрать, какую пенсию будут получать – по старости или инвалидности.

3) граждане, проживавшие или работавшие в зоне катастрофы – возраст выхода на пенсию уменьшается в зависимости от продолжительности нахождения зоне и в какой именно зоне, но не более чем на 10 лет (50м-45ж)

4) нетрудоспособные члены семей заболевших, инвалидов, ликвидаторов – пенсия по случаю потери кормильца, вне зависимости от его трудового стажа.

5) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

Пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Пенсия по старости назначается:

– гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы и занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет;

– гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Остальным гражданам пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от продолжительности трудового стажа.

Членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.

17. Условия назначения пенсий участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда и их размер.

Имеют - инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой

деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности. Однако, если

инвалидность наступила вследствие совершения участником ВОВ и гражданином, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, ему назначается социальная пенсия.

Пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Пенсия по инвалидности участникам ВОВ назначается в следующем размере:

- инвалидам III степени - 250 % размера базовой части трудовой пенсии

- инвалидам II степени - 200 %

- инвалидам I степени- 150%

Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается в следующем размере:

- инвалидам IIIстепени - 200 %

- инвалидам II степени - 150 %

- инвалидам I степени - 100 %

18. Пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и членам их семей.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, ставшим инвалидами, может быть назначена пенсия по инвалидности. В случае смерти (гибели) военнослужащего нетрудоспособным членам их семей может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается военнослужащим, если они стали инвалидами в период прохождения ими военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с этой службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению назначается в случае смерти (гибели) военнослужащего в период прохождения им военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если смерть наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) кормильца, названных в пункте 3 статьи 8 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»:

19. Пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей».

1.Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) выслугу 20 лет и более; Пенсия- 50% соотв. сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги > 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;

б) лица, достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 мес. составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.- за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 75%.

2. Пенсия по инвалидности:

а) Инвалидам вследствие военной травмы I и II группы (II и III степени) – 85 %, III группы (I степени) – 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы I и II группы (II и III степени) – 75 %, III группы (I степени) – 30 % соответствующих сумм денежного довольствия.

3. Пенсия по случаю потери кормильца:

а) семьям лиц, умерших вследствие военной травмы - 40 % соответствующих сумм денежного довольствия умершего кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы – 30 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

20. Социальные пенсии: круг лиц; размер пенсий.

Они выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета, перечисляемых в ПФР. Как и трудовые пенсии, они назначаются в связи: - с достижением установленного законом возраста; - наступлением инвалидности; - потерей кормильца. Социальная пенсия - это гарантированная государством денежная помощь, предоставляемая в установленных законом случаях независимо от трудового стажа и уплаты страховых пенсионных, взносов за счет средств государственного бюджета .Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, остается довольно узким. Он ограничивается следующими категориями граждан: престарелые, достигшие 65 лет(мужчины) и 60 лет(женщины); инвалиды 1-й и 2-й группы, в том числе инвалиды с детства, инвалиды 3-й группы; дети-инвалиды до 16 лет; дети, потерявшие кормильца, в возрасте до 18 лет. Размеры социальной пенсии: средний размер социальной пенсии с 1 июля 2010 г. - 4757 рублей

1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно, мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей, - 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 рублей в месяц;

2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери – 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности;

3) инвалидам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, - 85% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), но не менее 400 рублей в месяц.

К социальной пенсии выплачиваются такие же компенсационные выплаты, как и к трудовым пенсиям. Инвалидам с детства 1-й группы, детям-инвалидам назначаются надбавки на уход. Социальная пенсия предоставляется им и в период обучения в общеобразовательных учреждениях и нахождения на полном государственном обеспечении. Работающие пенсионеры имеют право на получение социальной пенсии.

21. Порядок назначения, перерасчета, индексации, корректировки и выплаты пенсий.

Назначение, перерасчет размера, выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии. При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которая влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно. Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".

Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ

Пенсия индексируются в следующем порядке: пенсии федеральных государственных служащих - при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения; пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей);пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;пенсии участников ВОВ, пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан - в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий

22. Понятие и случаи обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. Продолжительность выплаты и размер пособия.

ПВН - ден. выплата за счет средств фонда ГСС, компенсир-я утрач-й раб-м з/п при врем-м освобожд-ии от работы в связ с болезн и иные соц причин.

Назн-ся всем раб-м, если они подлежали ОГС в период работы. Обяз-но фактич-е приступление к работе(кроме выпускнков).

М. выдав-ся лицам, заболевшим после увол-ия.

ПВН выплач-ся также лицам, признан-м в уст-м порядке безработными.

ПВН фин-ся из средств Фонда СС РФ. Безработным ПВН выплач-ся из средств терр-х фондов занятости насел-я. Если же врем. нетр-сть прих-ся на время приост-ки выплаты пособия по безработице, ее период не подлежит оплате.

Возн-е правоотн-й: не только сам факт наступления врем. нетр-сти субъекта П. на пособие, но и иные ситуации, уст-е законом (сан-кур лечение, карантин, травма, необх-ть ухода за больным членом семьи).

Общ правило: ВН отн-ся к фактам, порождающим П. на соотв-ее пособие, если она наступила в период работы.

ПВН назнач-ся: - при заболевании (травме), связан-й с утратой трудосп-ти; - при сан-курорт лечении; - при болезни члена семьи в случае необх-ти ухода за ним; - при карантине; - при врем. переводе на др. работу в связи с заболев-м туберкулезом/ проф заболеванием; - при протезировании с помещ-м в стационар протезно-ортопедического предприятия.

К ПВН по сущ-ву следует относить и пособие по беременности и родам.

Порядок назначения и выплаты пособия (по нетруд-сти).

Выпл-ся по общ. правилу с 1-го дня утраты трудосп-ти до ее восст-я/уст-я инв-ти. При наст-и врем. нетруд-ти в период спора о прав-сти увольн-я пособие выд-я со дня вынес-я реш-я о восст-и на работе. При наст-ии врем-й нетруд-сти во время след-я к месту работы пособие назнач-я, если гр-н в этот период имел П.на з/п, суточные, оплату расходов по переезду.

При бытовой травме пособие предост-ся с 6-го нетр-ти. (НО если травма явилась рез-том стих-го бедствия/анатомич-го дефекта постр-го, пособие выпл-ся за весь период нетруд-сти. Особые правила назн-я пособий по врем. нетр-сти действ-т при заболевании в период отпусков. Если забол-е наступило во время преб-я в ежегодном оплач-м отпуске, пособие выдается за все дни, удостовер-е больн. листком. Если забол-е наст-ло во время отпуска без сохр. з/п/отпуска по уходу за ребенком, пособие не назн. Только в случае продол-я нетруд-сти после оконч-я любого из указ-х отпусков пособие выпл-ся с того дня, когда гр-н д.б. приступить к работе. При аборте пособие предост-ся за первые 3 дня нетруд-сти. Выплата пособия продл-ся в случае самопроизв-го аборта и при наличии мед-х показаний. Пособие при сан-кур лечении назн-ся, если продолжит-ти отпуска недост-но для леч-я и проезда в санаторий и обратно при условии, если путевка выдана за счет средств соц-го страх-я.

Выпл-ся орг-й в котор. нах-ся труд книжка . Н. обрат-ся не позднее 6 мес.со дня восстан-я труд-сти, м. выдать пособие не более чем за прошедш 12 мес.

Работающим инвалидам ВОВ и прира-х к ним инвалидам + инвалидам вслед-е аварии на ЧАЭС пособие выпл-ся не более 4 мес. Подряд/5 мес. в кал-м году.

Иногда пособие не предост-ся: умышл-е прич-е вреда здор-ю с целью уклонения от работы; травма, получ-я при совер-ии прест-я и др.+ лица, соверш-е прогул без уваж-х причин перед наступл-м врем. нетруд-сти, наруш-е режим, уст- врачом, лиш-я пособия с того дня, когда б.допущено подобное нарушение.

Пособие назнач-ся, если обращ-е за ним последовало не позднее 6 мес. со дня восст-я труд-сти/уст-я инв-сти. При обращ-и за пособием по истечении 6-мес срока оно м.б. выплачено лишь в искл-х случ-х при наличии уважит-х причин пропуска срока.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается безр-м гр-м, потерявшим работу и з/п в теч-е 12 мес., предш-их офиц иальному признанию их безработными.

Отв-ть за правильность назначен и выплаты несет адм-ия орг-ции в лице главбуха и руков-ля.

23. Пособие по беременности и родам. Условия назначения, размер пособия, период выплаты.

Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь отпуск продолжительностью 70+70 календарных дней (до родов + после родов), 70+86 календарных дней в случае осложненных родов и 84+110 календарных дней при рождении двух или более детей. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, не считая месяц наступления отпуска по беременности и родам. При этом размер пособия не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС, которая с 1 января 2010 года равна 34583 рублям в месяц по каждому месту работы

Если Ваш среднемесячный доход больше 34583 рублей в месяц, работодатель может Вам доплатить, если захочет.

Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда. С 1 января 2009 года 1 МРОТ равен 4330 рублям. В страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, выплаты пособий производятся по каждому месту работы.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, пособие по беременности и родам устанавливается в размере 412,08 рублей в месяц.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в сроки беременности до двенадцати недель.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности с 1 января 2010 года составляет 412 рублей 8 копеек.

пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока, решение о назначении пособия принимается территориальным органом ФСС России только при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Основание для выплаты - больничный лист

24. Государственные пособия, назначаемые в связи с материнством, отцовством, детством.

Федеральный закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства

Федеральным законом устанавливаются следующие виды гос. пособий:

---пособие по беременности и родам;

---единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель)

---единовременное пособие при рождении ребенка;

---ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

---ежемесячное пособие на ребенка;

---единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

---единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

---ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

25. Порядок назначения и выплаты пособия по безработице. Сроки выплаты пособия и его размер. Приостановление, прекращение выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице - это еженедельная выплата, пре­доставляемая в качестве основного источника средств существования лицам, признанным безработными, за счет средств Государственного фонда занятости населения РФ в размере, пропорциональном утраченному заработку, или в твердой сумме в течение установленного законом срока.

Размеры пособия по безработице дифференцируются в за­висимости от категории граждан, признанных безработными: имеют требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы; не имеют необходимого стажа.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

в установленном порядке безработными, начисляется:

1) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

– в первые 3 месяца – в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

– в следующие 4 месяца – в размере 60 %;

– в дальнейшем – в размере 45 %, но во всех случаях не выше max величины пособия по безрабо-тице и не ниже min величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэф;

2) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере min величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

1) в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

2) во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

1) в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

2) во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

– признания гражданина занятым;

– прохождения профес. подготовки, повышения квалификации или переподготовки с выплатой стипендии;

– длительной неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

– переезда безработного в другую местность;

– попытки получения либо получения пособия обманным путем;

– осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы;

– назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости, либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

– отказа от посредничества органов службы занятости;

– смерти безработного.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

– отпуска по беременности и родам;

– выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

– призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

26. Компенсационные выплаты: виды, размеры, порядок назначения и выплаты.

Компенсационные выплаты по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения граждан, который заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Различают следующие виды компенсационных выплат:

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателем, и женщинам-военнослужащим на период отпуска по уходу за ребенком; Необходимым условием получения вышеуказанными лицами компенсационных выплат является их нахождение в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Эти компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются женщинам, уволенным в период отпусков по уходу за ребенком в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации. Компенсационные выплаты производятся органами социальной защиты населения по месту жительства. Всем остальным субъектам компенсационные выплаты предоставляются по месту работы (службы или военной службы).

2) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье; а содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье органами местного самоуправления выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также выделяются средства на приобретение мебели (при передаче ребенка на воспитание на срок один год и более) исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе. Кроме того, выделяются денежные средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

3) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, установленной указанным нетрудоспособным гражданам в период осуществления ухода за ними.

4) иные компенсационные выплаты по социальному обеспечению.

27. Охрана здоровья граждан. Медицинская и лекарственная помощь.

Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5)ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

Гос-во обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Гос-во гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ.

Иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медицинскую помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Мед. помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения. Граждане имеют право на бесплатную мед. помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Граждане имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.

Производство и закупка лекарственных средств и изделий медицинского назначения обеспечиваются в соответствии с потребностями населения Правительством Российской Федерации. Контроль за качеством лекарственных средств, дезинфекционных средств и изделий медицинского назначения осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации или иными уполномоченными на то министерствами и ведомствами. Категории граждан, обеспечиваемых лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения индивидуального пользования на льготных условиях, устанавливаются Правительством Российской Федерации, правительствами республик в составе Российской Федерации. Право на выписку рецептов для лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях имеют лечащие врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

28. Понятие, принципы, виды социального обслуживания. Содержание пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания.

СО – Деятельность соц. служб по соц. поддержке, оказ-ю соц-быт, соц-мед, психолого-педагогич, соц-прав услуг и матер. помощи, провед-ю соц адаптации и реабилитации гр-н, наход-ся в трудной жизн. ситуации (сит-я, объект. Наруш-я жизнеДе. Гр-на, котор.он не м. преодолеть самост-но – причины - инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и пр.)

Принципы: Адресность(т.е. предост-е конкр. лицу). Доступность.(обеспеч-ся возм-ть беспл. и частично платного получ-я соц. Услуг). Добровольность. (СО осущ-ся на основании добровольн. обращ-я гр-на, его опекуна, попечителя, др. законного представ-ля, органа гос. власти, органа м/с или общ. объед-я. (всегда м. отказ-ся от услуг). Гуманность. (гр-не, прожив-е в стацион-х учр-х, имеют п. на свободу от наказаний). Приоритетность предоставления несовершеннолетним. Конфиденциальность (сведения личн. хар-ра составляют проф. тайну). Профилактическая направленность.

Виды: - материальная помощь (ден. средства, продукты, средства санитарии и гигиены, одежда и обувь, др. предметы первой необх-ти, топливо, спец. трансп. средства, тех. средства реабилитации инвалидов и др. лиц);

- СО на дому (напр-но на max возм. продл-е пребыв-я пожилых гр-н и инвал-в в привычной соц. среде в целях поддер-я их соц. статуса + на защиту их законных прав и интересов). Это: доставка продуктов на дом; приобр-е медикаментов, прод-х и пром-х товаров 1-ой необх-ти; содействие в получ-и мед. помощи, в т.ч. сопр-е в мед. учр-е; уборка помещ-я; др. Детям-инвалидам, котор. по сост. здор-я не м. посещать общеобраз-е учр-я, обеспеч-ся обучение на дому.

Полустационарное СО (предоставл-е времен. приюта) осущ-ся отдел-ми дневного (ночного пребывания) при муниц. центрах СО/органах соц защиты.

Стационарное СО направл-но на оказ-е всесторон. соц помощи лицам, нуждающ-ся по состоянию здоровья в постоян посторон уходе и наблюд-и.

Дневное пребывание в учреждениях СО (предост-ся соц - бытовое, соц - мед и иное обслуж-е сохранившим способ-сть к самообслуж-ю и активн. передвиж-ю гр-м преклон-го возраста и инвалидам+др.лицам, в т.ч. несоверш-м, наход-ся в трудн. жизн.ситуации).

Консультативная помощь (в учр-х СО клиентам соц службы предост-ся консультации по ??соц - бытового и соц - мед обеспеч-я жизнеДе., психолого - педагогической помощи, соц - прав защиты.

Реабилитационные услуги - Соц службы оказ-т помощь в проф., соц, психологич реабилитации инвалидам, лицам с огранич-ми возмож-ми, несовершеннолетним правонарушителям, др гр-ам, попавшим в труд. жизн. ситуацию и нуждающимся в реабил. услугах.

Содержание инвалидов и пожилых гр-н в учр-х соц. защиты

В стац-е учр-я для престарелых и инвалидов приним-ся гр-не пенс-го возраста +инвалиды 1 и 2-й группы старше 18 лет, не имеющие трудосп-х детей/родителей, обяз-х по закону их содержать. В первооч-м порядке в дома-интернаты приним-я инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших военных, а также умерших инвалидов и уч-в войны. При наличии свободных мест разреш-я времен. прожив-е указ-х лиц сроком от 2 до 6 месяцев.

Помещение в стационар обяз-но д.б. добровольным, без согласия доп-ся только на основан. реш-я суда по пред-нию органа соц защиты. Эти лица имеют право на: условия прож-я в соотв. с сан-гигиен требов-ми; уход, первичную медико-санитарн. и стоматологич помощь; беспл. Специализир. мед и протезно-ортопедич помощь; добр уч-е в лечебно-труд процессе с учетом мед рек-ций; свободное посещение нотариусом, адвокатом, родств-ми и др. лицами; сохр-е заним-го по договору найма или аренды жилого помещ-я в домах гос-го, муниц-го и общ-го жилого фонда в теч. 6 мес со дня пост-я в стац-р и др.

Администрация стационара обязана: соблюдать права человека и гр-на; обеспеч-ть неприкосн-сть личности и безоп-ть гр-н; выделять супругам изолированное жил помещ-е для совм-го прожив-я; обеспеч-ть возм-сть беспрепятств-го приема посетителей в любое время; обеспеч-ть сохранность вещей; предоставлять возм-сть пользоваться телефонной и почтовой связью в соотв. с уст-ми тарифами и пр.

29. Реабилитация инвалидов: понятие и виды. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов.

Инвалид - лицо, котор. имеет наруш-е здоровья со стойким растр-м функций организма, обусловл-е забол-ми, последств-ми травм /дефектами, приводящее к огранич-ю жизнеДе и вызывающее необх-сть его соц защиты.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного/частичного восст-ия способн-й инвалидов к бытовой, общ-ой и проф-й Де. Реаб-я инвалидов напр-на на устр-е/возможно более полную компенсацию огранич-й жизнеДе, вызв-х наруш-м здоровья со стойким растр-ом функций организма, в целях соц адаптации инвалидов, достиж-я ими матер-й незав-сти и их интеграции в общ-во.

Осн-е напр-я реабил-ции инвалидов включают в себя: 1.восст-е мед-е мероприятия, реконструктивную хирургию, протезир-е и ортезирование, санаторно-курортное лечение;2. проф. ориентацию, обуч-е и образ-е, содействие в трудоустр-ве, производ-ю адаптацию; 3. соц-средовую, соц-педагогическую, соц-психологич и социокультурную реабилитацию, соц-бытовую адаптацию; 4. физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реал-я осн-х напр-й реабил-ции инвалидов пред-т испол-е инвалидами тех-х и иных средств реабил-ции, созд-е необх-х условий для беспрепятств-го доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, соц-й инфраструктур и польз-я средствами транспорта, связи и информации, а также обеспеч-е инвалидов и членов их семей инфо по вопросам реабил-ции инв-ов.

Техническими и иными средствами реабилитации инвалидов являются: 1. средства для передвижения (включая транспортные средства с ручн. управл-м, лошадей с упряжью и соотв-ми гужевыми транспортн. сред-ми); 2. спец-е средства для самообслуж-я; 3. спец-е средства для ухода; 4. спец-е средства для ориентир-я (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; 5. спец-е средства для обуч-я, образов-я (включая литературу для слепых) и занятий труд. Де.; 6. протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); 7. спец-е тренажерное и спорт-е оборуд-е, спорт. инвентарь. Решение об обеспеч-ии инвалидов тех-ми и иными средствами реабил-ии приним-ся при устан-ии мед-х показаний и противопоказ-й, а также соц-х критериев.

Разработка индив. программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, и реабилитационного потенциала. Указанная программа доводится до сведения инвалида (его законного представителя) в доступной для него форме. Программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соотв. Фед. перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ

При реализации индив. программы реабилитации инвалида обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.

30. Понятие, условия назначения и виды государственной социальной помощи. Ежемесячные денежные выплаты и порядок их предоставления. Жилищные субсидии.

Под гос. Соц. помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, из числа указанных Фед. законом, соц. пособий, субсидий, соц. услуг и жизненно необходимых товаров.

Соц. пособие, предоставляемое в порядке гос. Соц.помощи (решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на основании письменного заявления), определяется как безвозмездное предоставление гражданам определенной ден. суммы за счет средств соотв. бюджетов бюджетной системы Р Ф.

Гос-ная соц помощь оказывается в целях:

- поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход кот ниже величины прожиточного min, установленного в соотв субъекте РФ;

- адресного использования бюджетных средств;

- усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

- создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества соц услуг;

- снижения уровня соц неравенства;

- повышения доходов населения.

Право на получение гос соц помощи в виде набора соц услуг имеют следующие категории граждан:

- инвалиды войны; - участники ВОВ - ветераны боевых действий из числа лиц, - военнослужащиеи т.д.

Соц помощь осуществляется в двух видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Жилищные Субсидии должны предоставляться гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан должны устанавливаться Правительством РФ.