§ 6. Федеральное собрание россии

Федеральное Собрание — парламент, представительный и зако­нодательный орган России. Оно состоит из двух палат (схема 12). К ведению Совета Федерации относятся:

— утверждение изменения границ между субъектами РФ;

— утверждение указов Президента РФ о введении военного по­ложения, о введении чрезвычайного положения;

— решение вопроса о возможности использования Вооружен­ных Сил РФ за пределами территории РФ;

— назначение выборов Президента РФ;

— отрешение Президента РФ от должности;

— назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

Схема 12

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИИ
Палата
Совет Федерации	Государственная Дума
— два представителя от каж­дого субъекта РФ: один от представительного органа госу­дарственной власти, другой от исполнительного органа власти; — депутаты обладают непри­косновенностью	— состоит из 450 депутатов; — избирается на срок 4 года; — депутатом может быть граж­данин, достигший 21 года; — депутат не может находиться на государственной службе, выпол­нять обязанности на професси­ональной постоянной основе; — депутаты обладают неприкос­новенностью

— назначение на должность и освобождение от должности Ге­нерального прокурора РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности за­местителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся:

— дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

— решение вопроса о доверии Правительству РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности пред­седателя Центрального банка РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности пред­седателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

— назначение на должность и освобождение от должности Упол­номоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

— объявление амнистии;

— выдвижение обвинения против Президента РФ для отреше­ния его от должности.

Важнейшей задачей Федерального Собрания является приня­тие законов. Процедура принятия законов включает следующие действия:

1. Организации, обладающие правом законодательной инициа­тивы, вносят проект закона в Государственную Думу.

Правом законодательной инициативы обладают не все граж­дане и организации, а лишь те, которые перечислены в ст. 104: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, де­путаты Государственной Думы, Правительство России, законо­дательные, представительные органы субъектов РФ, Конститу­ционный Суд России, Верховный Суд РФ, Высший Арбитраж­ный Суд РФ.

2. Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

3. Принятые законы в течение 5 дней передаются в Совет Феде­рации.

4. Совет Федерации одобряет закон, если за него проголосова­ли более половины от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

5. Если закон отклонен Советом Федерации, то палата создает согласительную комиссию для преодоления разногласий.

6. После этого закон вновь принимается Государственной Думой.

7. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту России для подписания и обнародования.

8. Президент может не подписать закон. Тогда он вновь направ­ляет закон в Федеральное Собрание.

9. Если Федеральное Собрание большинством в 2/3 голосов вновь примет закон в старой редакции, Президент обязан его подписать.

Президент имеет право распустить Государственную Думу в следующих случаях:

— если она три раза отклонит кандидатуру Председателя Пра­вительства;

— при повторном выражении недоверия Правительству.