
- •Глава 34. Государственное регулирование национальной экономики
- •1. Финансовое регулирование
- •Антиинфляционная стратегия
- •Антиинфляционная тактика
- •Банковская система в регулировании денежного обращения
- •Административное регулирование
- •Предложение в условиях антиинфляционных мероприятий
- •2. Регулирование ценообразования
- •Государственный сектор в механизме ценообразования
- •Государство как непосредственный субъект ценообразования
- •Монополия на деньги — важный фактор ценообразования
- •Регулирование импортных и экспортных цен
- •3. Регулирование накопления капитала и его инвестирования
- •Государство как инвестор
- •Стимулирование инвестиционной деятельности и привлечение иностранного капитала
- •Регулирование экологических инвестиций
- •4. Регулирование трудовых отношений
- •Регулирование воспроизводства рабочей силы
- •Регулирование занятости
- •Обеспечение мобильности трудовых ресурсов и их миграции
- •5. Социальное регулирование
- •Регулирование доходов
- •Воздействие экономического регулирования на предпринимательские и трудовые доходы
- •Регулирование развития социальной сферы
- •Стоимостной характер социальной деятельности
- •6. Антициклическое регулирование
- •Различия в концепциях антициклического регулирования
- •Антициклическое регулирование в условиях роста мировой составляющей
- •Антициклическое регулирование и национальный интерес
6. Антициклическое регулирование
Цикличность как имманентное свойство капиталистической рыночной экономики, хотя и имеющее свои истоки и в микроэкономических процессах, объективно требует своей регуляции со стороны государства. Она в состоянии сглаживать циклические колебания в целях достижения, поддержания экономической стабильности и обеспечения социально-экономического развития. В целом, вне зависимости от концептуальных, теоретических подходов к раскрытию макроэкономических процессов существует общее понимание того, какова должна быть в целом линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.
Различия в концепциях антициклического регулирования
Однако в зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному предлагают оперировать инструментами, находящимися в распоряжении государства.
В частности, сторонники кейнсианских рецептов большее внимание уделяют бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики), стимулированию совокупного спроса. Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большее внимание проблеме денег и кредита, ориентируясь на предложение. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые
во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование. Отсюда проблема участия государства в регулировании экономики с целью сглаживания циклических колебаний решается по-разному в зависимости от проводимой национально-экономической политики и реальной социально-экономической ситуации. Детально сам механизм антициклического регулирования уже был рассмотрен в гл. 30.
На конъюнктурные колебания оказывают воздействие и такие явления, как инфляция, монополизация экономики, нарушение народнохозяйственных пропорций и т.п. Поэтому все те мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления (антиинфляционная политика, борьба с монополизмом), тоже можно рассматривать как частные случаи антициклического регулирования.
Антициклическое регулирование в условиях роста мировой составляющей
Принципиально новым моментом в антициклическом регулировании национальной экономики является то, что отчетливо наметилась тенденция развития отдельных стран в рамках целостного мирового сообщества. Это относится как к развитым, так и развивающимся странам. Высокая степень интегрированности в мировое хозяйство, наличие лишь на мировом рынке достоверной информации, необходимой для контроля за межотраслевыми пропорциями в глобальных и локальных масштабах, делают все более затруднительным обеспечение процесса замкнутого национального воспроизводства.
В этом направлении действует и процесс синхронизации экономических циклов в результате усиливающейся интернационализации производства, хозяйственных связей между странами, распространения НТР и углубления научно-технического сотрудничества. При проведении антициклического регулирования правительство должно считаться с этим и
стремиться синхронизировать свои мероприятия, направленные на сглаживание циклических колебаний, с аналогичными мероприятиями, проводящимися в других странах. Игнорирование этого требования может привести не только к снижению эффективности антициклического регулирования, но и практически к нулевым результатам.