36. Уголовное право: понятие и система. Задачи и принципы уголовного права.

Понятие уголовного права имеет несколько смысловых и терминологических значений. В отечественной и зарубежной научной и учебной юридической литературе уголовное право рассматривается, во-первых, как отрасль права, т.е. как система правовых норм, регулирующих определенный круг общественных отношений.

Во-вторых, уголовное право выступает и рассматривается как относительно самостоятельная отрасль научных знаний, наука уголовного права, объектом (предметом) познания которой является весь спектр уголовно-правовых явлений, институтов и учреждений.

В-третьих, уголовное право рассматривается как учебная дисциплина, изучаемая в различных юридических учебных заведениях в виде основного или сокращенного курсов, в виде семинаров, спецсеминаров или спецкурсов.

И, в-четвертых, уголовное право рассматривается иногда в виде уголовного законодательства, которое состоит согласно ст. 1 Уголовного кодекса РФ (УК РФ)

Из настоящего Кодекса и исходит из того, что все иные, “новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс”.

Принципы уголовного права.

Среди принципов уголовного законодательства законодатель называет следующие.

Принцип законности, суть которого заключается в том, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом РФ; применение уголовного закона по аналогии не допускается (ст. 34 УК РФ). Кроме того, принцип законности применительно к уголовному законодательству означает согласно мнению специалистов в области уголовного права следующее:

1. принятие норм уголовного права только федеральным законом (не указами Президента, не постановлениями Правительства);

2. точное соответствие норм уголовного права Конституции РФ;

3. соответствие положениям международных договоров, вступившим в силу в РФ;

4. полную классификацию уголовно-правовых норм, которая бы исключала их присутствие вне УК, в каких-либо иных нормативных актах;

5. обязательность норм уголовного права для всех лиц, пребывающих на территорий Российской Федерации, а также для всех правоприменительных органов;

6. четкость и ясность законодательных конституций, исключающих их неоднозначное понимание и применение.

Принцип равенства граждан перед законом, который согласно ст. 4 УК РФ, означает: “Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств”. Данный принцип, судя по его названию, обращен лишь к гражданам России. Однако исходя из его законодательно закрепленного содержания, следует заключить, что он относится ко всем лицам, независимо от каких бы то ни было их особенностей, находящимся на территории Российской

Федерации и совершившим преступления.

Принцип виновной ответственности лиц, совершивших преступление, или принцип вины, закрепляется в ст. 5 УК РФ. Данная статья гласит, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина, и что объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Это означает, что независимо от тяжести наступивших вредных последствий от тех или иных действий лиц последним не могут быть вменены в ответственность эти действия, повлекшие за собой вредные последствия, если при этом не будет доказана вина данных лиц.

Принцип справедливости как один из важнейших принципов уголовного законодательства заключается в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Данный принцип означает также, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Следует отметить, что принцип справедливости всегда имел и имеет в сфере уголовно-правовых отношений два аспекта. Один из них касается справедливости уголовного закона, а второй – справедливости определяемого судом за совершенное преступление наказания.

Кроме названных принципов уголовного права законодатель выделяет и закрепляет принцип гуманизма. В ст. 7 УК РФ, посвященной закреплению данного принципа, он формируется следующим образом:

“1. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека.

2. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства”.

Принцип гуманизма, ровно как и принцип справедливости, имеет две стороны, одна из которых обращена к лицу, совершившему преступление. А вторая – к потерпевшему от преступления. Обе стороны взаимосвязаны друг с другом идополняют друг друга.

Система

В уголовном праве большинства государств выделяются общая и особенная части. В общей части содержатся нормы, определяющие содержание основных понятий уголовного права («преступление», «наказание» и т.д.), общие для всех преступлений основания уголовной ответственности, перечень и содержание видов наказания, иных мер уголовно-правового характера и т.д. Нормы особенной части закрепляют признаки, присущие конкретным видам преступлений.

Нормы общей и особенной частей уголовного права применяются, как правило, совместно. Содержащиеся в особенной части признаки конкретных преступлений дополняются имеющимися в общей части признаками, едиными для всех преступлений.

Задачи уголовного права определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Во-первых, охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, во-вторых, обеспечение мира и безопасности человечества, в-третьих, предупреждение преступлений.

37. Принципы и юридические свойства Конституции России (1993 г.), ее особенности. Основы конституционного строя. Конституция Российской Федерации — основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина[1].

Конституция Российской Федерации 1993 года

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны. Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.

По мнению Виктора Шейниса, одного из авторов Конституции РФ, главного научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений РАН, "президентский проект" Конституции создавался под эгидой трех человек, Сергея Сергеевича Алексеева, Анатолия Александровича Собчака и Сергея Михайловича Шахрая, они были лидерами процесса[6], но всего в Конституционном совещании участвовало более 800 участников, работали разные юристы. Сергей Шахрай выделяет двух основных авторов конституции - себя и Сергея Алексеева[7][8]. В результате совместной работы был выработан новый единый проект Конституции РФ, который в дальнейшем был вынесен Президентом РФ на общенародный референдум, и стал действующей Конституцией Российской Федерации в итоге голосования прошедшего 12 декабря 1993 г.

Структура

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Непосредственно структуру Конституции РФ можно отобразить следующим образом:

• Преамбула

• Раздел первый

o Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

o Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

o Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)

o Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)

o Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109)

o Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

o Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

o Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

o Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (статьи 134—137)

• Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Отличия от Конституции 1978 года [9]

• Ликвидирована система Советов;

• Россия стала симметричной федерацией; в 1918—1993 гг. субъектами Российской Федерации (РСФСР) были только национальные образования.

• Срок полномочий Президента России сокращён с 5 до 4 лет (в 2008 году увеличен до 6 лет);

• Ликвидирован верхний предел возраста кандидата в Президенты России; (в 1991—1993 гг. составлял 65 лет);

• Образовано Федеральное Собрание Российской Федерации;

• Изменён текст Присяги Президента Российской Федерации;

• Переименован ряд субъектов Российской Федерации (в 1996—2003 гг. дополнительно переименованы 5 субъектов РФ).

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Субъект конституционной законодательной инициативы — это субъекты, которые могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции. Таковыми являются:

• Президент Российской Федерации;

• Совет Федерации;

• Государственная Дума;

• Правительство Российской Федерации;

• законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;

• группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.