2.Основные задачи и особенности бюджетного права

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО — одна из подотраслей финансового права, совокупность правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, которые сосредоточиваются в различных звеньях бюджетной системы. Основными источниками бюджетного права в РФ являются Конституция РФ и БК РФ.

Аспекты бюджета: 1. Материальная форма образования и расходования средств для обеспечения функций органов государственных ведомств. Бюджет является основным фондом ресурсов государства — централизованным фондом. Данная централизация необходима для реализации общих нужд, расходования денежных средств на разные нужды. 2. Экономический бюджет представляет собой множество финансово-экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании денежных средств. 3. Правовой аспект бюджета - правовая категория, которая проявляется в его официальном проявлении.

Задачи бюджета:  1. Создать накопления для решения общих (основных) задач и целей.  2. Справедливого распределения денежных средств между отдельными направлениями и самим бюджетом.  3. Эффективное использование денег под строгим контролем представительных органов.  4. Обеспечение ресурсами всей публичной власти.  5. Создания резерва для покрытия непредвиденных расходов.

Билет 6.

1.Правомерное поведение и его разновидности

Правомерное поведение- наиболее распространенная форма человеческого поведения.

Положительное (привычное) поведение - это поведение в рамках привычной деятельности по соблюдению и выполнению правовых норм (например, выполнение служебных обязанностей). Такое поведение, соответствующее правовым нормам, находит выражение в повседневной служебной, бытовой и иной сферах жизни человека. В рамках этого вида поведения граждане выполняют юридические обязанности, совершают те или иные юридически значимые действия.

Конформистское (пассивное) поведение характеризуется пассивным соблюдением норм права в силу подчинения своих действий поведению окружающих; человек поступает "как все".

Социально-активное правомерное поведение - деятельность по реализации правовых норм на основе осознания их ценности и глубокого убеждения в необходимости их исполнения. Социально-правовая активность определяется высоким уровнем правосознания, глубокой правовой убежденностью, сформированной самостоятельностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими в своем повседневном поведении.

2.Система и виды органов исполнительной власти. Администативно-провавое обеспечение ее функционирования

Виды органов исполнительной власти: 1. в соответствии с федеральным устройством а) федеральные органы исполнительной власти (Правительство, федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, федеральные надзоры, департаменты, главные управления, агентства). б) органы исполнительной власти РФ 2. В зависимости от объема и характера компетенции а) органы общей компетенции, которые осуществляют управление большинством отраслей, их сферой деятельности. Правительство, администрация субъектов. б) органы отраслевой (спец.) комп. – осуществляют руководство отдельными сферами или отраслями управления (министерства, ведомства, структурные подразделения администрации). в) органы межотраслевой компетенции, которые ведают спец. вопросами управления, имеющими межотраслевое значение. Государственные комитеты, федеральные комиссии и надзоры. г) органы смешанной компетенции, т.е. органы, имеющие признаки как отраслевой, так и межотраслевой сферы деятельности. Министерство здравоохранения РФ руководит подведомственными органами здравоохранения и осуществляет межотраслевое управление мед. службами МВД и мин. обороны. 3. по порядку разрешения подведомственных вопросов. а) единоначальные органы, в которых основные вопросы разрешаются их руководителем. Администрации, министерства б) коллегиальные, решающие основные вопросы на коллегиальной основе, т.е. большинством голосов, входящих в их состав. Правительство, государственные комитеты.

Структура исполнительной власти

Органы исполнительной власти;

Государственные служащие;

Юридическая (правовая) структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц;