- •1. Власть и управление: соотношение понятий.
- •2. Понятие «государство». Цель и функции государства.
- •3. Понятие социального государства. Становление социального государства в России.
- •4. Субъект и объект управления. Прямые и обратные связи в системе государственного управления.
- •5. Место Президента рф в системе государственной власти России. Полномочия президента рф.
- •6. Государственная политика: понятие и виды.
- •7. Государственная служба как профессиональная служебная деятельность.
- •8. Понятие «бюрократия». Основные концепции бюрократии.
- •9. Концепция бюрократии Вебера – Вильсона.
- •10. Азиатская («имперская») модель бюрократии.
- •11.Бюрократизм: сущность и формы проявления
- •12. Особенности бюрократической психологии.
- •13.Пути преодоления бюрократизма.
- •14. Принципы обновления современных систем государственного управления (д. Осборн).
- •15. Состояние и перспективы административной реформы в России.
- •16. Контроль гражданского общества за деятельностью бюрократического аппарата.
- •17. «Электронное правительство» в рф: текущее состояние и перспективы развития.
- •18. Информационное обеспечение эффективного управления.
- •19. Основные требования к информации при подготовке и принятии эффективных решений государственного управления.
- •20. Основные направления государственной информатизационной политики в рф.
- •21. Понятие и содержание термина «эффективность» для государственной службы.
- •22. Правила делового этикета государственного служащего.
- •23. Тенденции современного государственного менеджмента.
- •24. Понятие государственной услуги и современный государственный менеджмент.
- •25. Пути повышения эффективности государственной службы.
- •26. Закон о государственной гражданской службе рф.
- •27. Понятие муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы.
- •28. Закон о муниципальной службе в рф.
- •29. Специфика местного самоуправления Санкт-Петербурга.
24. Понятие государственной услуги и современный государственный менеджмент.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА - деятельность органа исполнительной власти, оказывающего государственную услугу, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей. Преобразования всех уровней государственного управления сосредоточены вокруг 10 основных принципов: 1. Стимулирующее управление: руководить, а не журить. 2. Управление, обращенное к обществу: уполномочивать, а не служить. 3. Конкурирующее управление: использование конкуренции в организации услуг. 4. Управление, движимое своей миссией: преобразование организаций, руководствующихся правилами и нормами. 5. Управление, ориентированное на результат: акцент на результат вместо начинаний. 6. Управление, ориентированное на потребителя: первичны потребности потребителя, а не бюрократии. 7. Предприимчивое управление: приумножение вместо расточительства. 8. Предусмотрительное управление: профилактика вместо терапии. 9. Децентрализованное управление: вместо иерархии участие и работа в команде.10. Прорыночное управление: постепенные перемены на рыночной основе.
25. Пути повышения эффективности государственной службы.
Повышение эффективности системы государственного управления – одно из наиболее важных институциональных условий ускорения темпов социально-экономического развития страны. Приоритетными направлениями кадровой политики в системе государственной службы, согласно Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, являются: 1) формирование эффективного механизма подбора кадрового состава государственных служащих и работы с ним; 2) повышение престижа государственной службы и авторитета государственных служащих; 3) совершенствование программ подготовки и профессионального развития государственных служащих. Реализация указанных приоритетных направлений предполагает решение ряда основных задач: 1)управление развитием профессиональных качеств государственных служащих; 2)обновление и протация кадрового состава государственных служащих; 3)формирование кадрового резерва и обеспечение его эффективного использования; 4)объективная оценка результатов деятельности государственных служащих, в первую очередь при проведении аттестации или квалификационного экзамена.Согласно Концепции реформирования системы государственной службы РФдолжны быть преодолены негативные тенденции в государственной службе России: 1. утвержден принцип единства государственной службы и системы и управления ею на федеральном и региональном уровнях; 2. разработаны законодательные механизмы взаимосвязи государственной и муниципальной службы; 3. ликвидированы противоречия и пробелы в законодательстве Российской Федерации о государственной службе; 4. приведено в соответствие социальное и правовое положение государственного служащего степени возлагаемой на него ответственности; 5. повышена эффективность деятельности государственных органов; 6. широкое использование современных технологий государственного управления, в том числе отвечающих задаче реализации масштабных государственных программ и проектов; 7. повышение эффективности правовых и организационных мер контроля деятельности государственных органов со стороны гражданского общества; 8. высокая эффективность кадровой политики в сфере государственной службы; 9. отход от консервативной системы подготовки и профессионального развития государственных служащих; 10. укрепление ресурсной обеспеченности государственной службы.