Контрольные вопросы

9.1. Бюджетная политика и бюджетное устройство государства

1) Что означает термин «Бюджет»?

2) Что относится к бюджетному процессу?

3) С чем связано исторически возникновение и развитие бюджета?

4) Что означает термин «Бюджетная политика»?

5) Что означает термин «Бюджетное устройство»?

6) Какие существуют этапы формирования федерального бюджета?

9.2. Структура бюджетной системы РФ

1) Какой бюджет относится к бюджету субъекта федерации?

2) Что означает основанная на экономических нормах совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов?

3) Что относится к элементам бюджетной системы РФ?

4) Что означает термин «Федеральный бюджет»?

5) Что означает термин «Бюджеты субъектов РФ»?

6) Что означает термин «Местный бюджет»?

9.3. Принципы бюджетной системы РФ

1) Что относятся к принципам бюджетной системы?

2) Что означает термин «Консолидированный бюджет»?

3) Что означает принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований?

4) Что означает принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств?

5) Что означает принцип адресности и целевого характера бюджетных средств?

6) Что означает принцип достоверности бюджета?

9.4. Бюджетная классификация РФ

1) Что означает термин «Бюджетная классификация»?

2) Что относится к Бюджетной классификации?

3) Какие уровни составляют функциональную классификацию расходов?

9.5. Пути регулирования дефицитом и профицитом государственного бюджета

1) Что означает понятие «Профицит бюджета»?

2) Что означает понятие «Дефицит бюджета»?

3) За счёт чего можно покрывать дефицит бюджета?

9.6. Доходы и расходы федерального бюджета РФ

1) Что относится к разделам доходной части федерального бюджета?

2) Назовите подразделы входящие в раздел «Государственная пошлина»?

3) Что относится к разделам расходной части федерального бюджета?

Тема 10. Внебюджетные фонды

Вопрос 10.1. Структура и классификация денежных фондов

По видам функционирования существуют следующие фонды:

- денежные фонды хозяйствующих субъектов;

- государственные фонды;

- негосударственные фонды;

- межгосударственные фонды.

К денежным фондам хозяйствующих субъектов относятся сосредоточение денежных средств, предназначенных для определённых целей. Перечень и порядок образования этих фондов регулируются учредительными документами предприятия или решением учредителей этого предприятия. К этим фондам специального назначения относятся: резервный фонд, фонд накопления, фонд оплаты труда, ремонтный фонд и т.п.

К государственным фондам относятся:

• Целевой бюджетный фонд – это совокупность денежных средств, образуемых в составе бюджета за счёт доходов целевого назначения этого фонда или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов в этот фонд.

Например: Резервные фонды органов исполнительной власти, образуемые в расходной части федерального бюджета; Резервный фонд Президента Российской Федерации, Стабилизационный фонд Российской Федерации - как часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой; Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Он образуется в составе федерального бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации; Федеральный фонд компенсаций. Он образуется в составе федерального бюджета в целях предоставления субвенций на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

• Государственный внебюджетный фонд – это совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении органов власти для их целевого использования и не предусмотренных в плановом порядке в бюджете.

Например: Пенсионный фонд РФ; Фонды обязательного медицинского страхования РФ; Фонд социального страхования РФ

К негосударственным фондам относятся сосредоточение денежных средств общественных организаций или коммерческих организаций для использования на цели их деятельности. Например: паевые инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды и т.п.

К межгосударственным фондам относится фонды, используемые при внешнеэкономических отношениях. Например: «Международный валютный фонд» и т.п.

По целям использования фонды подразделяются на: социальные, экономические, экологические, кредитные, фонды личного и имущественного страхования, научно-исследовательские, инвестиционные.

Источником поступления денежных средств, в фонды является:

• Налоговые поступления в виде обязательных взносов работодателей (как юридического лица, так и физического лица); индивидуальных предпринимателей (без найма работников).

- Дополнительные доходы (т.е. от капитализации временно свободных средств, например доходы от депозитных счетов, покупка ценных бумаг, инвестиции);

- Сэкономленные финансовые ресурсы (т.е. от остатка средств на начало года)

- Штрафы за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов.

- Штрафы за административные нарушения, совершённые на территории местных органов власти.

- Поступления от реализации имущества, находящегося в распоряжении местных органов, а также от бесхозного и конфискованного имущества.

- Доходы от местных займов, аукционов, денежно-вещевых лотерей.

• Благотворительные пожертвования в виде добровольных взносов.