35. Элиты, контрэлиты, массы. Теории элит.

Разделение на управляемых и управляющих имеет место при любой форме правления и при любом режиме. В демократических государствах, как и в недемократических, реальное управление обществом находится в руках организованного меньшинства.

Политическая элита – это организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции и политические действия данного общества.

- ориентирована на эффективную защиту общественных интересов, на создание максимально благоприятных условий для их реализации

- отличается особой сплоченностью, едиными ценностными ориентациями

- социальная группа, которая формируется в результате селекции

- играет исключительную роль в жизни общества, центральное звено государственного управления

- авторитетность элиты – важнейшее условие ее пребывания у власти и сохранения власти.

«Теории элит». Первым обрати внимание на элиты В. Парето.

- В. Парето: элита – это те, кто обладает способностями и в силу этого приобретает власть. Когда особые качества утрачиваются, то наступает неравновесие между заслугами, способностями и властью, порождающее круговорот: элиты старые вытесняются контрэлитами, т.е. элитами "по способностям". Однако затем снова начинается процесс замыкания элиты в себе, вызревание внизу контрэлиты, и весь цикл повторяется.

- Г. Моска обращал внимание на роль меньшинства, которое управляет большинством. Власть от меньшинства всегда переходит к меньшинству. Отличие лишь в том, что аристократический правящий класс пополняется людьми из замкнутого социального круга. Демократический правящий класс формируется из широких социальных слоев. Выборы в условиях демократии Г. Моска трактовал как путь к обновлению элиты, а не как форму контроля масс над руководителями.

Моска также говорит о смене элит и о том, что правящее меньшинство отличается от масс присущими ему особыми качествами. Но Г. Моска обращает внимание и на значение организации. Меньшинство управляет большинством потому, что оно лучше организовано.

36. Сущность политического лидерства как института власти. Политическое лидерство в современной России.

- Лидер – тот, кто влияет на людей независимо от того, занимает он должность или нет.

- Политическое лидерство есть одна из самых высоких и самых охватывающих форм власти.

Политическое лидерство — это символ общности и образец политического поведения группы (групп), способный реализовать ее (их) интересы с помощью власти. Лидерство – феномен власти, способность одного лица заставлять что-либо делать других.

Функции:

- определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальное и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов и достижения целей

- объединение народных масс

- нахождение и принятие оптимальных политических решений

- коммуникация власти и масс

- легитимация политического строя

- инициирование обновления