Вопрос 12. Сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства
Поскольку страны современного мира демонстрируют значительное многообразие используемых инструментов, в сложившихся условиях принято использовать наборы индикаторов, при помощи которых описывается социально-экономическая система каждого отдельного государства. Эти индикаторы представляют собой количественные и оценочные показатели, для получения которых применяются общие для всех правительств методики.
Система национальных счетов
Основу для расчёта ряда количественных показателей состояния национальных экономических систем составляет система национальных счетов, используемая, в том числе, и в России с 2005 г. в качестве единственной методологической основы ООН для учета произведённых благ.
Система национальных счетов (СНС)– система взаимосвязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой. Её возникновение связано с потребностью правительств в информации, необходимой для принятия мер по регулированию рыночной экономики и формированию экономической политики. СНС унифицирована по основным методологическим положениям с платёжным балансом и межотраслевым балансом национальных экономик.
По своему содержанию СНС представляет статистическую модель рыночной экономики, с успехом используемую для анализа результатов функционирования и оценки её эффективности.
Общая система счетов современной СНС включает следующие классы счетов:
стандартный набор счетов для всех секторов экономики;
счета для отраслей экономики (счёта производства и образования доходов);
счета для отдельных видов экономических операций (например, счета операций с другими странами, счета товаров и услуг и т.п.);
счета экономики в целом.
Важной особенностью СНС является включение в её структуру так называемых сателлитныхсчетов, предназначенных для анализа некоторых аспектов социально-экономического развития стран путём использования подходов (концепций и определений) не обозначенных в основной схеме СНС. Например, предусмотрены счета для анализа влияния процессов в области экологии на экономический рост.
Следует отметить, что в современных условиях в рамках каждой национальной экономики существует реальной производство экономических благ как положительными, так и с отрицательными экстерналиями (внешние эффекты), в так называемом теневом секторе экономики и в юридически запрещённых видах экономической деятельности (торговля людьми, проституция, производство и сбыт наркотиков). Для обеспечения полноты и достоверности сведений для целей управления, информация о масштабах данных производств также должна иметь стоимостные оценки и её необходимо учитывать в СНС. Это составляет в настоящее время определённое методологическое затруднение, так как для учёта этой части экономик должны быть разработаны достоверные методики досчёта официальных показателей с поправкой на «экономику преступлений» и «теневую экономику».
Основные показатели, исчисляемые на основе снс
Наиболее распространённые показатели: ВНП, ВВП, НД.
ВНП – годовая рыночная стоимость произведённых экономических благ для конечного потребления отечественными производителями.
ВВП – годовая рыночная стоимость произведённых экономических благ для конечного потребления всеми производителями внутри страны.
НД – ВНП, уменьшенная на величину амортизационных отчислений.
Смысл расчёта ВВП и ВНП и оценки:
если ВВП>ВНП, то в экономике страны сильно присутствие иностранного капитала и она зависит от поведения внешних инвесторов;
если ВВП<ВНП, то экономика страны распространена на остальной мир и это позволяет оказывать влияние на правительства этих стан, но в то же время и возникает обусловленность внутреннего экономического положения от экономической конъюнктуры на рынках стран-доноров и действий их правительств (например, решение о национализации имущества американских нефтедобывающих компаний, принятое Уго Чавесом в 2006 г. в Венесуэле, или обращение компанииGMк правительству Германии в феврале 2009 г. о выделении 13 млрд долл для покрытия убытков филиалов, в противном случае, компания намерена закрыть филиалы и уволить 300000 немецких работников).
Методы расчёта ВНП:
по доходам;
по расходам;
по производству – но только через исчисление добавленной стоимости, чтобы исключить повторный счёт
Поскольку расчёт этих показателей ведётся в стоимостных единицах важной проблемой для сопоставления значений за разные периоды (например, данные 2003 г. и 2008 г.) используются соответствующие методы приведения показателей. Поэтому принято различать номинальный и реальныйпоказатели СНС.
Например: номинальный ВНП– продукт в текущих ценах, которые обусловлены действием инфляции, ареальный ВНП– продукт в ценах, скорректированных на показатель инфляции, т е. в сопоставимых ценах. Расчётный пример:
Динамика экономического развития национальных экономик может характеризоваться через экономический рост, стагнацию или рецессию.