- •Центросоюз российской федерации
- •Введение
- •Тема 1. Экономика как наука о выборе
- •Ограниченность ресурсов
- •1.2. Основы экономической науки
- •Тема 2. Экономическая сущность предприятия и механизм его функционирования
- •2.1. Виды предпринимательской деятельности
- •Коммерческое предпринимательство. Основными операциями коммерческого предпринимательства являются товарно-денежные и товарообменные.
- •Финансовое предпринимательство. Объектами купли-продажи при финансовом предпринимательстве являются ценные бумаги, валюта, деньги.
- •2.2. Организационно-правовые формы предприятий
- •2.3. Оценка стоимости приватизируемого предприятия. Уставной капитал
- •2.4. Виды и формы собственности
- •2.5. Экономический механизм функционирования предприятия
- •Тема 3. Государственное регулирование деятельности предприятий
- •3.1.Цели и методы государственного регулирования экономической деятельности предприятия
- •3.2. Налогообложение и ценовое регулирование деятельности предприятий
- •Тема 4. Внешняя среда экономической деятельности предприятия
- •4.1. Понятие внешней среды деятельности предприятия и её основные характеристики
- •4.2. Спрос и факторы, его формирующие
- •4.3. Ценовые воздействия на предприятие
- •4.4. Товарное предложение
- •4.5. Управляемые переменные (эндогенные факторы)
- •Тема 5. Система экономических показателей деятельности предприятия и их взаимосвязь
- •5.1. Основные экономические показатели деятельности предприятия и их классификация. Взаимосвязь объёмных и качественных показателей в статике
- •Валовая прибыль.
- •Прибыль (убыток) от продаж.
- •Прибыль (убыток) до налогообложения.
- •Прибыль (убыток) от обычной деятельности.
- •5.2. Взаимосвязь экономических показателей деятельности предприятия в динамике
- •5.3. Рентабельность капитала и факторы, её формирующие
- •Тема 6. Объёмы деятельности розничной торговли
- •6.1. Сущность оборота розничной торговли и его классификация
- •6.2. Оценка взаимосвязи оборота розничной торговли с экзогенными и эндогенными факторами
- •- Розничные цены базисного и отчетного периода.
- •- Сумма товарооборота в базисном периоде;
- •Изменения поступления против плана;
- •- Темп прироста экстенсивных факторов, %;
- •Влияние товарооборота на уровень издержек обращения ():
- •6.3. Прогнозирование оборота розничной торговли
- •- Темп прироста фактора (цен, доходов и т.Д.), %.
- •Тема 7. Объемы деятельности оптовой торговли
- •7.1.Экономическая необходимость использования посредников при реализации товаров. Перспективы развития оптовой торговли
- •7.2. Оборот оптовой торговли : его сущность и виды
- •7.3.Прогнозирование оборота оптовой торговли
- •Тема 8. Экономический потенциал предприятия и эффективность его использования
- •8.1.Сущность экономического потенциала предприятия и его структура
- •Инвестиции как основа развития экономического потенциала предприятия
- •8.3. Оценка эффективности инвестиций
- •- Капитальные затраты по вариантам, .
- •Пример.
- •Решение представлено в таблице 1.:
- •Расчёт текущей дисконтированной стоимости по проекту
- •Тема 9. Экономический аспект управления основным капиталом предприятия
- •Сущность и структура основного капитала
- •9.2. Показатели оценки основных фондов
- •9.3. Амортизация и ее способы
- •Тема 10. Экономический аспект управления оборотным капиталом предприятия
- •10.1. Сущность и структура оборотного капитала
- •10.2. Товарные запасы как основной элемент оборотного капитала торгового предприятия. Их сущность, классификация и показатели оценки
- •10.3 Прогнозирование товарных запасов
- •Тема 11. Трудовые ресурсы предприятия
- •11.1. Сущность трудовых ресурсов предприятия и расходы по их содержанию
- •11.2. Формы и системы оплаты труда
- •11.3. Формирование средств на оплату труда. Некоторые подходы к начислению заработной платы
- •11.4. Оценка эффективности труда на предприятии
- •Система показателей оценки экономической эффективности труда на предприятии
- •Литература
- •Приказ от 6 мая 1999 г. № 33н об утверждении положения по бухгалтерскому учету
- •Положение по бухгалтерскому учету “расходы организации” пбу 10/99
- •Министерство финансов российской федерации
- •От 6 мая 1999 г. № 32н
- •Об утверждении положения по бухгалтерскому учету
- •Положение по бухгалтерскому учету “доходы организации” пбу 9/99
- •308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а.
Тема 3. Государственное регулирование деятельности предприятий
3.1.Цели и методы государственного регулирования экономической деятельности предприятия
Развитие экономики любой страны обусловлено соотношением стихийности и планомерности. В этом смысле в экономической теории противопоставляются термины “рынок” и “иерархия”. В современных условиях речь может идти не о чисто рыночном, а о регулируемом рыночном хозяйстве. Правда, этот термин очень неохотно применяется в экономической литературе. Дело в том, что выражение “регулируемая рыночная экономика” носит двусмысленный характер. За этим может скрываться, как рыночная экономика со вспомогательным государственным регулированием, а может подразумеваться государственное регулирование с использованием элементов рынка.
В первом случае рынок выступает как регулятор народохозяйственных пропорций. Государство может эти пропорции менять, но для этого оно должно действовать рыночным способом, выступать как продавец или покупатель, экономически поощрять или наказывать участников рынка. Государственное воздействие при этом не ломает механизм действия рынка, а как бы встраивает в него.
Во втором случае, напротив, государство планирует основные пропорции народного хозяйства и административным путем добивается их соблюдения. Рынок же становится формальным придатком, ибо государством предопределены цены и ассортимент товаров, а порой и распределение их по потребностям. Очевидно, что здесь рынок играет роль декорации.
Рыночная экономика по замыслу и по опыту раннего капитализма представляет собой саморегулирующийся механизм, который не требует государственного вмешательства. Но “идеальная рыночная экономика “ практически невозможна, т.к. рынок часто оказывается несостоятельным (в частности, при решении экологических проблем или проблем обороноспособности страны.). Государство должно вмешиваться в экономику там, где рынок оказывается неспособным эффективно и справедливо распределять ресурсы.
В практике также невозможна “идеальная командная экономика”, где весь процесс общественного производства и распределения подчинен единому центру. Элементы стихийности появляются в командной экономике в силу ряда причин:
в связи с относительной неуправляемостью экономических субъектов;
в связи с использованием товарно-денежных отношений;
вследствие действия закона непредвиденных последствий (целевые воздействия на экономику или на отдельные группы субъектов приносят не только запланированные результаты. но и непредвиденные в силу сложности экономических взаимосвязей).
Способы государственного вмешательства в экономику существенно различаются в условиях полной централизации управления и в условиях рыночной либерализации. В первом случае используются инструменты прямого государственного воздействия:
твёрдые (фиксированные) розничные и оптовые цены;
централизованное распределение товарных ресурсов (фондирование);
стопроцентный государственный заказ;
планы-приказы;
практически полное изъятие прибыли у предприятий.
Во втором случае те же цели достигаются с использованием инструментов косвенного экономического воздействия:
государственные кредиты и субсидии;
дифференцированное налогообложение;
антимонопольное законодательство;
добровольный госзаказ;
гибкая ценовая политика.
Следовательно, необходимо строго различать способы государственного регулирования. Конечно, действие государства различными методами не исключает вовсе и элементов принуждения для решения отдельных задач, а при административном управлении могут применяться и экономические стимулы. Однако это не меняет принципиального различия - действия через рыночные рычаги или действия помимо рынка с чисто формальными рыночными отношениями.
Цели государственного регулирования и методы достижения этих целей схематично представлены на рисунке 8.
Рис.8.Цели и методы государственного регулирования
Государство, признавая социальную справедливость, должно обеспечить социальную защиту тем слоям населения, которые могут оказаться ниже черты бедности. Социальная защита предполагает обеспечение прожиточного минимума, обеспечение занятости (помощь в трудоустройстве, переподготовка кадров, выплата пособий по безработице), защиту от инфляции (индексацию доходов), обеспечение правопорядка (содержание правоохранительных органов). Социальная защита населения и обеспечение средств на её осуществление является основной целью государственного регулирования экономики.
Ряд отраслей народного хозяйства и видов деятельности и в условиях рыночной экономики остаются в ведении государства или под его покровительством. Это те виды деятельности, которые либо не могут регулироваться рынком, либо такое регулирование может нанести ущерб интересам общества.
Под влиянием рынка происходят изменения в системе пропорций общества. Однако общество должно занимать активную позицию в этом движении, т.к. рынок отражает лишь настоящую ситуацию, но не может предвосхищать будущую. Государство должно взять на себя финансирование перспективных направлений в науке, стимулирование изменения структуры общественного производства в сторону товаров народного потребления.
Важной целью государственного воздействия на экономическую деятельность предприятий является защита рынка от монополий. Эта проблема в России стоит особо остро из-за высокой степени концентрации производства, монополизма государственных управленческих структур, низкой конвертируемости рубля и, как следствие, ограниченного выхода на мировой рынок отдельных предприятий.
Государственная поддержка требуется и при решении экологических проблем. Сохранение окружающей среды обеспечивается с помощью таких инструментов, как платежи за сброс отходов, штрафы, административные запреты, создание заповедников, государственное финансирование природо - восстановительных работ и т. д.
Среди методов государственного воздействия на экономическую деятельность предприятий следует выделить целевое планирование, логика которого основана на последовательности: потребность - ресурсы - производство. Началом всегда выступает потребность, цель. Поскольку для достижения цели необходимо участие большого числа исполнителей, формируется так называемое “дерево целей”. Стимулом для выполнения государственной программы являются налоговые льготы, кредиты, субсидии и т. д.
Финансовая политика предполагает мобилизацию средств в госбюджет и их рациональное распределение. От распределения денежных средств зависит, как будет складываться структура производства и потребления. Основным инструментом финансовой политики являются налоги.
Особое место государственных инвестиций в регулировании деятельности предприятий связано с тем, что от направления этих вложений зависит грядущая структура народного хозяйства. При этом всегда есть выбор, на какие цели направить инвестиции.
Кредитно - денежная политика является мощным средством регулирования темпов роста, соотношения накопления и потребления, с ростом процентной ставки сокращается инвестиционная деятельность предприятий. Кроме того, госбанк может влиять через определяемую долю обязательных резервов. Широкое использование кредитных отношений уменьшает потребность в наличных деньгах и ускоряет оборот средств в экономике.
Антимонопольная политика может иметь разнообразные формы проявления. Это, может быть, установление квот на производство данного товара, установление потолка цены, поощрение дробления крупных предприятий и поддержка малого бизнеса
Регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется государством посредством экспортно - импортной политики, таможенных пошлин и лицензирования импорта, экспорта, заключения соглашений о международных кредитах и т. д.