
- •Дипломный проект Организационно-экономический механизм социального обслуживания населения (на примере Апатитского комплексного центра социального обслуживания населения)
- •2014 Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Сущность организационно-экономического механизма социального обслуживания населения в рф
- •Система социального обслуживания населения в рф
- •1.2. Организационные основы социального обслуживания в рф
- •1.3. Экономические основы социального облуживания населения в рф
- •Глава 2. Анализ организационно-экономического механизма социального обслуживания на примере г. Апатиты
- •2.1. Характеристика гоаусон "Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения"
- •2.2. Анализ деятельности гоаусон "Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения"
- •Сравнительные данные о численность обслуженных граждан
- •Причины поступления несовершеннолетних в отделение:
- •Анализ категорий обслуженных семей:
- •Жизнеустройство несовершеннолетних:
- •Категории семей, обратившихся за помощью к психологу:
- •Категории обслуженных семей
- •2.3. Недостатки организационно-экономического механизма социального обслуживания населения
- •3.1. Проблем последних десятилетий наибольшей остротой отличаются проблемы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Категории семей, обратившихся за помощью к психологу:
Как видно из диаграмм, что в 2012 году, как и в 2011 большее количество запросов поступает из неполных семей, так как забота о воспитании и развитии детей ложится на одного родителя и поэтому у них возникает необходимость получить помощь, поддержку и рекомендации от специалиста. Немало запросов поступает и из благополучных семей (это полные, материально обеспеченные), но педагогически слабые. Это говорит о том, что и эта категория семей сталкивается с трудностями в воспитании детей,которые могут привести к детской безнадзорности, а также готовы решать их при помощи профессионалов. Всего за помощью к педагогу-психологу обратились на консультацию 168 человек, в том числе детей – 62 человека, взрослых – 106 человек. Люди, обратившиеся к психологу, отмечают положительные изменения в жизни (по многочисленным отзывам клиентов), а также они получают помощь в связи со своими запросами.
В последние годы наблюдается увеличение количества среди обслуженных мужчин и детей, что является положительным моментом в работе, т.к. ранее отцы неохотно принимали участие в решении семейных проблем.
Таблица № 7
Категории обслуженных семей
№ п/п |
Категории обслуживаемых семей |
2011 год |
2012 год |
1. |
С детьми инвалидами |
1% |
1% |
2. |
Малообеспеченные |
50% |
46% |
3. |
Неполные |
38% |
43% |
4 |
Многодетные |
11% |
10% |
Как показывают данные, по прежнему основными категориями семей обслуженными отделением являются семьи в которых трудное материальное положение обусловленное различными причинами (отсутствием постоянного места работы; неосведомленностью о положенных социальных выплатах; небольшими заработками и др.) и неполные, которых также значительное количество.
Основные виды помощи, оказанные специалистами отделения в 2012 г. (как и в 2011 г.) являются: содействие в трудоустройстве родителей и содействие в постановке на учет в ЦЗН; консультирование и по вопросам самообеспечения и содействие в получении льгот и пособий; содействие в получении мест в ДОУ; консультирование по вопросам формирования общежитейских навыков и умений; консультативная помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности; проблемы в детско-родительских отношениях; в последнее время участились случаи отключения электроэнергии семьям имеющим задолженность по оплате коммунальных платежей, поэтому содействие в подключении электричества на сегодняшний день достаточно актуально.
Проанализировав виды помощи можно сделать вывод, что по-прежнему помощь, оказанная семьям, направлена на решение материальных трудностей, проблем занятости, нередко обусловлены образом жизни родителей, алкоголизацией, безответственным отношением к исполнению родительских обязанностей.
Методическая и просветительская работа, участие специалистов в мероприятиях. Специалистами отделения активно проводится просветительская работа в образовательных учреждениях города направленная на профилактику безнадзорности и беспризорности детей, насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними.
Так специалисты отделения участвуют в семинарах-тренингах с учащимися; выступают на родительских собраниях в школах и дошкольных учреждениях, принимают участие в методических объединениях классных руководителей и социальных педагогов в ГОРОО, на совещании директоров школ, привлекают внимание населения к проблеме насилия над детьми через СМИ, в отделении оформлен информационный стенд.
Проанализировав деятельность специалистов отделения в 2012 году, можно говорить об эффективности и необходимости проводимой работы, поскольку позволяет своевременно выявить и оказать комплексную помощь семье в решении проблем. Основным индикаторами успешности можно считать востребованность услуг, оказываемых специалистами отделения, и стремление семьи к длительному сотрудничеству со специалистами отделения.
В течение 2012 года в отделении временного проживания молодых инвалидов прошли курс реабилитации 12 (2 новых) молодых инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет. Исследование мотивов посещения отделения показало, что ведущим для подавляющего большинства лиц является желание общаться, вторым по значимости - является желание содержательно проводить свой досуг, и третьим, немало важным для нашего контингента, - это вера в будущее и возможность поправить свое здоровье.
В то же время почти у половины граждан имеются еще и другие мотивы, привлекающие их в отделение. Так, посещение заставляет их «быть в тонусе», «дисциплинирует», «наполняет жизнь новым смыслом», «позволяет расслабиться». У отдельных граждан длительное посещение отделения способствовало существенному улучшению состояния здоровья. Положительное воздействие на эмоциональную сферу оказывает уютная обстановка, доброжелательность работников отделения, а также возможность в любой момент получить медицинскую помощь, заниматься лечебной физкультурой, пройти курс лечебного массажа и пройти курс трудотерапии.
Анализ долгосрочных программ и проектов Отделения психолого-педагогической помощи:
В августе 2012 года в ОППП завершилась работа в рамках региональной целевой Программы “Вместе с мамой”. Основные задачи проекта – профилактика ранних отказов от детей и укрепление семьи, помощь мамам в достижении самодостаточности и способности растить и воспитывать ребенка.
Основным видом услуг в этой программе являлось социально-психологическое сопровождение малообеспеченных семей, которое включает в себя: выплату детских пособий, психологическую помощь и поддержку мамам и другим членам семьи, социальный патронаж на дому, помощь в устройстве детей в детские дошкольные учреждения, содействие в получении материальных выплат в других инстанциях, юридической и других видов помощи, сбор и выдача гуманитарной помощи, привлечение волонтеров и специалистов других ведомств для оказания комплексной помощи участницам программы, помощь и поддержка при устройстве родителей на работу или при регистрации в центре занятости населения, помощь и поддержка при решении жилищных проблем и т.д.
В 2012 году в рамках этой Программы на социально-психологическом сопровождении в Отделении были 28 женщин и 51 ребенок.
28 новорожденных детей получили из привлеченных средств детские пособия на общую сумму 67050 рублей.
4 молодых мамы прошли курс психологических занятий по коррекции внутрисемейных отношений.
За подготовку и проведение этих психологических мероприятий специалисты Отделения неоднократно награждались грамотами и благодарственными письмами. Кроме этого специалисты Отделения активно участвовали во многих мероприятиях, на которые были приглашены другими организациями.
Это были различные рабочие встречи, семинары и конференции по темам профилактики насилия в семье, организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, обмена опытом работы и т.д.
В 2012 году работниками отделения была организована и проведена международная конференция «Насилие в XXI веке». В ней приняли участие 70 женщин из кризисных центров Арктического региона (Швеции, Норвегии, Финляндии, Исландии и России).
Сравнительная численность лиц получивших психологическую помощь
Отделение срочного социального обслуживания в 2012 г., принимало участие в выполнении ДЦП "Модернизация системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 гг., утвержденной Постановлением Правительства МО от 30.09.2011 №483-ПП. Согласно п.1.4 Приложения № 2 к указанной выше Программе "Развитие службы "Социальное такси" в учреждениях социального обслуживания населения" в 2012 г для Апатитского КЦСОН были предусмотрены финансовые средства из областного бюджета в размере 1300 тыс.руб. на создание службы "Социальное такси" в составе ОССО.
Специальный автомобиль для перевозки инвалидов-колясочников ("Газель" выпуска 2012 года) был приобретен Апатитским КЦСОН в результате проведенного открытого аукциона в электронном виде и поставлен в г.Апатиты 30.08.2012 г. согласно договору от 30.07.2012 между АКЦСОН и ООО "Автодом" (г.Н.Новгород).
В соответствии с Приказом по АКЦСОН от 09.11.2012 "О создании службы "Социальное такси" на основе областного Постановления Правительства МО от 16.05.2008 № 225-ПП/8 (в ред. от 08.07.2011№ 340-ПП) было разработано "Положение об организации службы "Социальное такси" в ГОБУСОН "Апатитский КЦСОН" и утверждено приказом от 12.11.2012 № 269-1.
Приказом от 27.12.2012 № 65/1 Управления по тарифному урегулированию МО Апатитскому КЦСОН были установлены тарифы на услуги, предоставляемые гражданам службой "Социальное такси", в следующих размерах:
за 1 км пробега - 23,6 руб.,
за 1 мин. вынужденного простоя - 3,6 руб.
Приказом от 29.12.2012 № 130-5/к в штатное расписание учреждения введены 0,3 ставки водителя автомобиля ОССО.
Проведена также работа по информированию населения через СМИ об открытии с января 2013 г. службы "Социальное такси": дано интервью газете "Хибинский вестник" и размещены анонсы в газетах "Кировский рабочий" и "Дважды два". Информационный листок о создании службы "Социальное такси" вывешен на стенде ОССО и на сайте учреждения.
В течение II полугодия 2011/2012 учебного года и I полугодия 2012/2013 учебного года проводилась начатая в 2006 г. работа по составлению и корректировке списков обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений (МОУ) из малообеспеченных семей, формировавшихся путем сопоставления общих списков обучающихся в МОУ с актуальной базой данных получателей ежемесячного пособия на ребенка ГОКУ "Апатитский межрайонный Центр социальной поддержки населения" (АМ ЦСПН).
Подготовленные (в электронном виде) списки (табл.8) направлялись в МОУ для получения обучающимися бесплатного питания в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 900–01–ЗМО «О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся и студентов государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области» (в редакции от 01.12.2010 №1276-01-ЗМО), постановлением Администрации г.Апатиты от 03.02.2012 № 125 и Соглашением об информационном взаимодействии от 17.02.2011 № 40 между Администрацией г.Апатиты, АМ ЦСПН и АКЦСОН. Одновременно с подготовкой списков ежемесячно производилась корректировка, в среднем, по 40 учащимся (360 учащихся).
Таблица 8
Количество детей, пользующихся правом на бесплатное питание в МОУ
как проживающие в малообеспеченных семьях
№№ |
ВСЕГО учащихся в уч..году |
Учащиеся, проживающие в малообеспеченных семьях |
ВСЕГО учащихся в уч..году |
Учащиеся, проживающие в малообеспеченных семьях | |||||||||
МОУ |
2011-2012 |
ЯНВ |
ФЕВ |
МАРТ |
АПР |
МАЙ |
2012-2013 |
СЕНТ |
ОКТ |
НОЯБ |
ДЕК | ||
1 |
629 |
91 |
93 |
95 |
90 |
91 |
660 |
97 |
88 |
75 |
72 | ||
3 |
433 |
87 |
82 |
80 |
77 |
74 |
408 |
80 |
70 |
66 |
70 | ||
4 |
456 |
89 |
84 |
83 |
85 |
84 |
448 |
76 |
63 |
63 |
69 | ||
5 |
727 |
99 |
87 |
76 |
77 |
76 |
741 |
67 |
68 |
60 |
56 | ||
6 |
607 |
108 |
102 |
102 |
86 |
85 |
595 |
86 |
74 |
71 |
70 | ||
7 |
423 |
44 |
41 |
37 |
35 |
28 |
434 |
32 |
33 |
26 |
27 | ||
10 |
687 |
74 |
75 |
71 |
64 |
63 |
696 |
63 |
59 |
55 |
60 | ||
14 |
387 |
75 |
65 |
62 |
59 |
63 |
479 |
77 |
72 |
75 |
72 | ||
15 |
740 |
62 |
56 |
47 |
42 |
39 |
763 |
43 |
43 |
45 |
42 | ||
|
5089 |
729 |
685 |
653 |
615 |
603 |
5224 |
621 |
570 |
536 |
538 |
До 01.07.2012 г. продолжалась работа по регистрации многодетных матерей. В течение полугодия из категории многодетных семей выбыло 8, зарегистрировалось 9 новых семей. На 01.07.2012 количество многодетных семей (Табл.9) составило 169 (в 2012 - 175), из них неполные многодетные семьи составляют 27,4 %.Общее количество несовершеннолетних детей в зарегистрированных многодетных семьях - 548. Среднее количество детей в многодетных семьях - 3,24 ребенка
Таблица 9
кол-во взрослых в семье/кол-во детей |
Кол-во семей |
Кол-во членов семьи |
Кол-во детей |
1/3 |
30 |
108 |
90 |
1/4 |
14 |
70 |
56 |
1/5 |
1 |
6 |
5 |
1/7 |
1 |
8 |
7 |
2/3 |
107 |
535 |
321 |
2/4 |
15 |
90 |
60 |
2/9 |
1 |
11 |
9 |
Всего |
169 |
828 |
548 |
Информация о многодетных семьях города, зарегистрированных в АКЦСОН по состоянию на 01.08.2012, согласно Административному регламенту "Выдача удостоверения многодетной семьи" (утвержден Министерство труда и социального развития МО от 12.01.2012 № 31) была направлена в ГОКУ АМЦСПН по его запросу от 03.08.12 № 3476.
В 2012 г. в отделение обратились и получили от одного до нескольких видов помощи за счет средств областного бюджета 248 заявителей (260 - в 2011), из них 96 - лица ОМЛС , 114 - лица БОМЖ. Еще 38 заявителей одновременно являлись лицами БОМЖ и ОМЛС. 120 лиц БОМЖ и лиц ОМЛС зарегистрированы в отделение впервые. Виды материальной помощи и расходы по каждому из них представлены в таблице 2.
ЗДЕСЬ ВАША ЗАДАЧА СОСТОИТ В АНАЛИЗЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗА 2011 И 2012 ГГ. – СМОТРИТЕ ДВА ПРИКРЕПЛЕННЫХ К ПИСЬМУ ФАЙЛА!!!