Тема 12. Інституціональний аналіз

1. Завдання інституційного аналізу

2. Методика інституційного аналізу

3. Аналіз впливу факторів зовнішнього і внутрішнього середовища на проект

Важливу роль у плануванні майбутньої діяльності відіграє оцінка тієї організаційної, правової, політичної ситуації, в якій буде здійснюватися ця діяльність. У ході інституціонального аналізу проводиться оцінка наступних аспектів роботи підприємства:

виявлення та опис різних елементів інституціонального середовища, у якому підприємство має намір працювати в перспективі; при цьому вивчаються: нормативна база, відносини з місцевою владою, партнерами і контрагентами;

розробка політики підприємства в області узгодження договорів і контролю за їхнім виконанням, з обговоренням санкцій за порушення контрактів партнерами;

розробка рекомендацій щодо оптимізації організаційної структури підприємства та визначення ролі різних підрозділів і конкретних керівників, а також ступеня їхньої відповідальності, у реалізації виробничих програм і планів;

ідентифікація можливих політичних ризиків, які можуть виникнути в процесі майбутньої роботи підприємства.

Методика інституціонального аналізу заснована на способах вивчення впливу зовнішнього середовища на проект, аналізі діяльності підприємства в минулому і плануванні на перспективу.

Основними зовнішніми факторами, що впливають на проект, є політико-правові й економічні.

Політико-правові – це фактори, що обмежують прийняття рішень. Вони є результатом правових і управлінських рамок, у яких підприємство планує здійснити проект. Ці рамки накладають на підприємство обов'язки по захисту споживачів і навколишнього зовнішнього середовища, дотриманню антимонопольного законодавства, сплати податків, установленню мінімального рівня заробітної плати та інші, що звужують певну свободу дій учасників проекту при його реалізації.

Аналіз правових факторів у рамках інституціонального аналізу відіграє значну роль. Знання правового середовища і уміння до нього пристосовуватися дає можливість підприємцеві уникнути виникнення додаткових витрат.

Невід'ємним компонентом інституціонального аналізу є політичний прогноз і аналіз політичних умов.

Останнім часом стала досить поширеною теорія раціонального очікування, яка дає можливість підприємцеві спрогнозувати дії державних органів у сфері оподатковування, фінансової політики, регулювання тощо.

Основними компонентами правового інвестиційного середовища є режим правового інвестування, валютний режим, режим зовнішньої торгівлі. Враховуючи те, що правова база в Україні увесь час змінюється, виникає необхідність спеціального вивчення правового середовища перед розробкою проекту.

Економічні фактори набувають чинності, коли політика уряду обумовлює серйозні зміни економічних умов здійснення проекту. Економічне середовище проекту характеризується такими основними компонентами:

• структура внутрішнього валового продукту;

• рівень інфляції;

• бюджетний дефіцит;

• вартість кредитів.

Важливим показником економічного середовища є також дисконтна ставка (ставка рефінансування) Національного банку. Вона характеризує вартість кредитів Нацбанку комерційним банкам, і відповідно її зміна впливає на вартість кредитів комерційних банків.