Тема 4. Наука и административное право

Понятие и предмет науки изучающей административное право. Система науки изучающей административное право. Место науки изучающей административное право в системе юридических наук. Ее соотношение с наукой изучающей социальное управление. Научные понятия и категории, которыми пользуется наука, изучающая административное право. Цель научных исследований в административном праве.

Теоретическая и методологическая основа (база) науки изучающей административное право. Теоретическая база административно-правовых исследований. Основные этапы развития науки административного права. Разработка проблем науки административное право в трудах ученых по административному праву.

Взаимосвязь административно-правовой науки с другими отраслями права. Роль науки в совершенствовании отрасли административное право и административного законодательства.

Тема 5. Административное право зарубежных стран

Особенности административного права в зарубежных странах. Источники административного права. Понятие, содержание и система источников административного права в зарубежных странах. Особенности источников административного права зарубежных стран. Нормативные акты органов управления. Акты субъектов администрации.

Администрация. Публичная администрация. Высшие органы публичной администрации. Центральные органы публичной администрации. Функции администрации. Организация администрации. Регулирование административной деятельности. Формы управленческой деятельности. Акты публичной администрации.

Контроль как форма обеспечения законности в государственном управлении. Органы обеспечивающие контроль за соблюдением законности в государственном управлении. Контроль судов над администрацией. Административные суды. Административная юстиция и институт административной юрисдикции.

Государственная служба: понятие и содержание. Поступление на службу. Назначение на должность и проведение конкурса. Государственные служащие. Правовой статус и правовое регулирование государственных служащих. Категории государственных служащих. Перемещение и продвижение по службе. Права и обязанности государственных служащих. Оплата труда государственных служащих.

Местное самоуправление. Система местного управления и самоуправления. Органы местного управления и самоуправления. Местная публичная служба и муниципальные служащие: понятие, содержание и виды.

Раздел II. Субъекты отрасли административное право

Тема 6. Понятие, классификация, формы и виды субъектов административного права

Понятие и содержание (структура) субъектов административного права. Система субъектов административного права. Соотношение понятий «субъекты административного права» и «субъекты административно-правовых отношений». Понятие административно-правового статуса.

Классификация субъектов административного права и ее основания. Система субъектов административного права. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права.

Тема 7. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права

Классификация индивидуальных субъектов административного права. Виды индивидуальных субъектов административного права. Общий и специальный административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права.

Административно-правовой статус индивидуального субъекта: понятие и содержание. Административная правосубъектность индивидуальных субъектов (основные элементы). Административная правоспособность и дееспособность. Роль гражданства в административно-правовом статусе индивидуальных субъектов. Четыре группы обстоятельств, при которых административно-правовой статус индивидуальных субъектов может быть ограничен.