
- •1.Эволюция возникновения и развития цб
- •2.Объективная необходимость цб в современном обществе.
- •6.Экономические основы деятельности цб
- •4.Место цб в экономике страны, его задачи и функции
- •5.Цб как главный институт регулирования потребности общества в деньгах ( - )
- •7.Способы образования и виды цб
- •8.История становления и развития Банка России
- •9.Роль цб в достижении макроэкономической стабилизации страны.
- •10.Место Банка России в банковской системе страны
- •11.Правовое регулирование деятельности цб
- •12.Взаимодействие цб с органами законодательной и исполнительной власти
- •13.Взаимодействие цб с другими звеньями кредитной системы
- •14.Развитие правового статуса и функций Банка России
- •15.Независимость цб
- •16.Общая характеристика федзакона « о цб»
- •17.Проблема соотношения меры независимости цб и контроля за ним со стороны общества
- •18.Какую клиентуру обслуживает цб России?
- •19.Факторы, определяющие организационное построение цб
- •20.Общая характеристика организационного построения цбрф
- •22.Национальный банковский совет Банка России: состав, функции
- •24.Совет директоров Банка России: задачи и функции
- •23.Общественные органы управления цб в развитых странах
- •25.Подразделения Банка России: правовой статус, задачи, функции
- •Глава 3 регулирует порядок финансирования внутрихозяйственной деятельности, учет, отчетность , внутренний аудит.
- •27.Основы реорганизации расчетной сети Банка России
- •28.Роль учета и отчетности цб для организации и управления его деятельностью
- •32.Объективная необходимость денежно-кредитной политики государства
- •33.Сущность и содержание дкп государства и роль цб в ее проведении
- •34.Задачи дкп цб
- •35.Место дкп цб в эконом политике государства и ее значение
- •36.Факторы, определяющие содержание дкп
- •37.Основные элементы дкп
- •39.Основные типы дкп и факторы, ее определяющие
- •40.Особенности дкп в России
- •41.Классификация инструментов дк регулирования Банком России
- •42.Перечислите прямые и косвенные методы, инструменты дкп
- •44.Объекты и принципы дк регулирования Банком Росси
- •47.Общая характеристика Основных направлений единой гос дкп на год ( - )
- •48.Основных направлений единой гос дкп на 1999 год ( - )
- •50.Программа реструктуризации банковской системы рф и ее роль в повышении эффективности дкп ( - )
- •51.Эмитетнты и обеспечение денег
- •52.Создание и изъятие денег банковской системой ( п. 53-54)
- •53.Охарак-ть порядок создания и изъятия денег цб на основе формирования его баланса
- •54.Создание и изъятие денег кб
- •56.Есть какие-либо нормы обеспечения обязательств цб золотом и драгметаллами?
- •65.Прогнозное планирование эмиссионного результата в России
- •66.Организация текущих эмиссионно-кассовых операций территориальными учреждениями учреждениями Банка России
- •68.Правовая база организации денежного обращения в России
- •67.Операции Банка России по созданию резфондов Банка России
- •69.Организуются ли в кб резфонды налички? Почему?
- •71.Порядок установления лимита оборотной кассы учреждения Банка России
- •72.Организация экономической работы по денежному обращению в терр. Учреждениях Банка России
- •74.Роль цб в организации безналичных расчетов
- •75.Правовое регулирование безналичных расчетов
- •76.Состав, структура, особенности проведения безналичных расчетов в России и их влияние на эффективность дк регулирования в России
- •77.Принципы организации межбанковских расчетов
- •78.Способы проведения межбанковских расчетов и их сравнительная характеристика
- •79.Сроки проведения межбанковских расчетов в России
- •80.Стратегия развития платежной системы России, утверждаемая Банком России
- •82.Основные направления развития межбанковских расчетов в России
- •81.Электронные системы расчетов Банка России
- •83.Контроль Банка России за соблюдением правил и сроков исполнения межбанковских платежей
- •84.Роль цб в поддержании ликвидности банковской системы с целью завершения межбанковских расчетов
- •85.Роль Банка России в развитии межбанковского клиринга
- •87.Необходимость банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
- •89.Задачи регулирования и надзора
- •90.Основные направления банковского регулирования со стороны цб.
- •91. Базельские принципы
- •92.Особенности бриНа в развитых странах.
- •93.Организация бриНа в России
- •94.Правовое регулирование регистрации и лицензирования ко в рф.
- •95.Основы регистрации цб рф деятельности ко.
- •96.Основы лицензирования цб рф деятельности ко.
- •97.Виды деятельности ко, подвергаемые регистрации и лицензированию.
- •98.Роль территориальных учреждений учреждений цб в регистрации и лицензировании ко.
- •99.Регулирование деятельности ко посредством экономических нормативов.
- •100.Основные направления банк. Надзора в рф.
- •102.Система банковского надзора на основе отчетности.
- •103.Критерии финансового состояния ко в рф и их определение
- •104.Инспекционные проверки цб и их периодичность.
- •105.Пути совершенствования банковского надзора со стороны цб. ( - )
- •106.Правовое регулирование мер воздействия цб к ко за нарушение пруденциальных норм.
- •107.Предупредительные меры воздействия к ко.
- •108.Принудительные меры воздействия цб.
- •109.Меры цб, применяемые в порядке надзора, согласно Закону о цб рф.
- •110.Основания для отзыва лицензии (по закону).
- •111.Фз "о несост. И банкротстве ко" 25.02.99 и роль цб в его соблюдении
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Финансовое оздоровление кредитной организации
- •Глава III. Временная администрация
- •Глава IV. Реорганизация кредитной организации
- •112.Меры предупреждения банкротства Ко.
- •113.Органихация цб временных администраций с целью оздоровления.
- •114.Роль цб в организации Аудита.
- •Глава XV. Аудит Банка России (о цб).
- •115.Необходимость и сущность рефинансирования ко.
- •116.Принципы и задачи рефинансирования.
- •118.Правовое регулирование рефинансирования Ко.
- •119.Характеристика ломбардных кредитов.
- •120.Характеристика внутридневных и овернайт (однодневных) кредитов.
- •127.Роль цб в кассовом исполнении бюджета
- •128.Сущность ... Взаимосвязь с дкп
- •129.Цели, Задачи, объекты и методы вал рег и контроля со стороны цб
- •130.Участие цб в регулировании валютных курсов
- •131.Режимы валютных курсов и роль цб в их поддержании
- •143.Основные направления валютного контроля в России
- •144.Междунар по цб
15.Независимость цб
Выполнению главных задач ЦБ подчинены:
- меры независимости ЦБ,
- степень и формы надзора, контроля со стороны общества и органов государственной власти.
Обычно соотношение между этими позициями устанавливается законодательно. От того, было ли найдено оптимальное соотношение, зависит эффективность работы ЦБ.
Вопросы независимости ЦБ регулируются конституцией и статьей 5 ФЗ “О ЦБ”.
Условно деятельности ЦБ делится на 2 части:
- экономическая политика страны: ЦБ имеет в этой области широкие полномочия, выполняет консультативные и экспертные функции, активно участвует в разработке и реализации экономической политики.
- деятельность ЦБ, напрямую касающаяся денег, кредита, капитала, иностранной валюты. В законодательстве фиксируется, что при осуществлении полномочий в этой области ЦБ полностью независим. Никакой орган государственной власти не может давать ему обязательные указания. Воздействовать на ЦБ можно через законодательство. ЦБ должен сотрудничать с Правительством, находить согласованные решения, но он выведен из подчинения Правительству и обязан лишь предоставлять ему информацию о состоянии денежно-кредитной сферы.
Важно определить также принципы взаимодействия ЦБ и государственного бюджета: от бюджетного дефицита зависит уровень инфляции. Обычно в законодательстве предусматривается, что ЦБ не может проводить прямого кредитования Правительства. Это положение действует и в России. Однако в соответствии со статьей 22 ФЗ “О ЦБ” возможны исключения из этого положения, когда это предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете.
Высокая степень независимости ЦБ дополняется контролем со стороны общества и государства. ЦБ должен регулярно и в полном объеме информировать общество о состоянии денежного обращения, денежных рынков, разрабатывать прогнозы по этим вопросам, публиковать отчеты в печати.
Высокие требования предъявляются к квалификации работников ЦБ. Высшее руководство, органы аудита назначаются по решению Парламента.
16.Общая характеристика федзакона « о цб»
Новая редакция банковских законов, регламентирующих деятельность эмиссионного и коммерческих банков, появилась в 1995 и 1996 гг.: Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) подписан Президентом РФ 26 апреля 1995 г. и Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. Принятая редакция этих законов не является кардинальным изменением законодательной базы. Напротив, по существу, это новая редакция прежних законов, ставящая перед собой цель прежде всего устранить явные недостатки прежних законов. В какой-то степени создателям законов это удалось.
Из законов были частично изъяты отсылки к нормативным актам Центрального банка РФ, в связи с чем они приблизились к нормативным актам прямого действия. Законы стали более подробными. Это касается описания порядка лицензирования банковской деятельности, отзыва банковских лицензий, предоставления отчетности.
Законы сохранили и продвинули идеологию функционирования банков рыночного типа. Прежде всего это касается идеи универсальности. Закон действителен для всех банков, всех их типов. Унифицированным остается контроль за банками. Универсальность законов не означает, что они отвергают принцип необходимости функционирования многообразия банков в условиях рыночного хозяйства. Напротив, законы допускают существование разных банков по типу собственности, юридическому статусу, характеру деятельности, перечню выполняемых операций, не допускают принципа уравниловки в управлении банками.
В Федеральном законе «О Центральном Банке РФ (Банке России)» введены статьи, посвященные Национальному банковскому Совету как органу, задачей которого является рассмотрение Концепции совершенствования банковской системы, проектов основных направлений государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, наиболее важных вопросов регулирования деятельности кредитных организаций и др.
В целом структура Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выглядит следующим образом: Глава I. Общие положения (ст. 1-8). Глава II. Капитал Банка России (ст. 9 и 10). Глава III. Органы управления Банком России (ст. 11-18). Глава IV. Взаимоотношения Банка России с органами Государственной власти и органами местного самоуправления (ст. 19-23). Глава V. Отчетность Банка России (ст. 24-- -26). Глава VI. Организация наличного денежного обращения (ст. 27-34). Глава VII. Денежно-кредитная политика (ст. 35-44). Глава VII]. Операции Банка России (ст. 45- 49). Глава IX. Международная и внешнеэкономическая деятельность (ст. 50-54). Глава X. Банковское регулирование и надзор (ст. 55-76). Глава XI. Взаимоотношения с кредитными организациями (ст. 77-79). Глава XII. Организация безналичных расчетов (ст. 80-82). Глава XIII. Принципы организации Банка России (ст. 83-87). "лава XIV. Служащие Банка России (ст. 88-92). Глава XV. Аудит Банка России (ст. 93-95).
Новые банковские законы в известной степени модернизируют российское банковское законодательство. В качестве достижений здесь можно выделить разграничение понятий банка и кредитного учрежден» Центральному Банку РФ предписано прекратить свое участие в капталах кредитных учреждений, запрещается кредитовать бюджет (если э не предусмотрено федеральным законом о бюджете), обеспечить взаимодействие с банками и их ассоциациями при принятии наиболее важш решений нормативного характера.
В новой редакции Федерального закона «О Центральном банке Р (Банке России)» более рельефно стала просматриваться идея обеспечения стабильности банковской системы, в том числе посредстве осуществления постоянного надзора за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Центрального банка РФ. Закон ввел новые обязательные нормативы. Среди них: предельный размер неденежной части уставного капитала, размеры валютного, процентного и иных рисков, минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы, нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акции других юридических лиц и др. В Законе «О банках и банковской деятельности» декларируется необходимость создания Федерального Фонда обязательного страхования вкладов. Участниками этого фонд должны стать как банки, осуществляющие привлечение средств ш селения, так и ЦБ РФ. Кроме того, закон дает банкам право o6единяться в целях добровольного создания Фондов страхования вкладе граждан и юридических лиц.
Новые банковские законы в известной степени модернизируют российское банковское законодательство. В качестве достижений здесь можно выделить разграничение понятий банка и кредитного учреждения;
Центральному Банку РФ предписано прекратить свое участие в капиталах кредитных учреждений, запрещается кредитовать бюджет (если это не предусмотрено федеральным законом о бюджете), обеспечить взаимодействие с банками и их ассоциациями при принятии наиболее важных решений нормативного характера.
В новой редакции Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» более рельефно стала просматриваться идея обеспечения стабильности банковской системы, в том числе посредством осуществления постоянного надзора за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Центрального банка РФ. Закон ввел новые обязательные нормативы. Среди них: предельный размер неденежной части уставного капитала, размеры валютного, процентного и иных рисков, минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы, нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц и др. В Законе «О банках и банковской деятельности» декларируется необходимость создания Федерального Фонда обязательного страхования вкладов. Участниками этого фонда должны стать как банки, осуществляющие привлечение средств населения, так и ЦБ РФ. Кроме того, закон дает банкам право объединяться в целях добровольного создания Фондов страхования вкладов граждан и юридических лиц. Разумеется, принятая новая редакция двух банковских законов сделала определенный шаг вперед в области совершенствования российского банковского законодательства, однако далеко не все вопросы оказались