Как устанавливают приоритет глонасс
Очевидно, что выполнение технической части работ по внедрению системы ГЛОНАСС значительно ускорилось. На расширенной коллегии Минтранса РФ 17 марта 2010 года заместитель руководителя Роскосмоса Анатолий Шилов сделал акцент на том, что спутники уже запущены и действуют, и основная доля государственного финансирования сейчас должна выделяться именно на отработку применения спутниковых технологий. Премьер-министр России Владимир Путин лично провел совещание в Звездном городке по картографическому обеспечению системы, где отметил, что общее число постоянно действующих спутников до конца года достигнет 27–28, а это означает, что «система ГЛОНАСС покроет всю территорию планеты». Что происходит на законодательном уровне?
Постановлением Правительства РФ создан специальный федеральный сетевой оператор, готовый формировать технические регламенты и стандарты, которые будут обязательны к выполнению всеми, в том числе и физически лицами, для обеспечения безопасности на транспорте. На программу ЭРА ГЛОНАСС заложено 185 млн рублей. Принято и Постановление Правительства РФ об обязательности использования ГЛОНАСС.
Однако дальше начинаются проблемы. Ими поделился А.Шилов: «…Отсутствие приказов и нормативных документов Минтранса позволяет расходовать бюджетные средства на цели, совершенно не связанные ни с ГЛОНАССОМ, ни с отечественными разработками, то есть фактически деньги снова тратятся на зарубежную технику». Нужно пояснить, что речь шла о применении приемников той или иной системы на транспорте, но если сначала упоминался только автомобильный, то потом заговорили и об авиации…
В частности, поясняя существование двухсистемных приемников ГЛОНАСС/GPS, А.Шилов сказал, что это была вынужденная мера, компромисс, когда система ГЛОНАСС не имела необходимого числа спутников и практически не работала. Сейчас, когда система станет полноразмерной и сможет обеспечивать необходимую точность, он предлагает переходить на пользование только приемников ГЛОНАСС: «Зачем платить за второй приемник? Во-первых, это дороже, во-вторых, рано или поздно в сигнал начнут вносить помехи».
Кроме того, по мнению чиновника Роскосмоса, нужен Указ Минтранса, запрещающий приобретение транспорта, не оборудованного приемниками ГЛОНАСС.
Безусловно, это требование может дать толчок российскому производству таких приемников, увеличить объемы производства и создать новые рабочие места и пр. И в Москве уже построен завод, готовый производить в автоматическом режиме ежегодно 500 тысяч приемников для автомобилей. Однако вопрос требует осторожного решения. Заставлять перевозчиков переоборудовать свой парк транспортных средств приемниками «разрешенной» системы нельзя.
Как ответил Игорь Левитин: «Мы поддерживаем внедрение ГЛОНАСС на транспорте, но к этому нужно подходить системно. Правительство не может дать указание перевозчикам заменить приборы GPS на ГЛОНАСС». Министр предложил такой вариант: с конвейеров российских предприятий должны выходить транспортные средства, уже оборудованные приемниками ГЛОНАСС. А с иностранными производителями этот вопрос придется урегулировать.
Хотя, скорее всего, вот за ними-то дело не станет – в свете разговоров про грядущие заградительные пошлины на приемники GPS, в США и Канаде уже наладили выпуск приемников ГЛОНАСС, Индия создала совместное предприятие с Россией по производству этой аппаратуры на своей территории. Теперь и нам пора все-таки наладить выпуск собственных приемников ГЛОНАСС, научиться делать приемлемое по стоимости и конкурентное оборудование в нужном количестве.