Вопрос 42. Юридический прецедент: понятие и виды

Юридический прецедент – это административное или судебное решение по конкретному делу, обоснование которого является правилом для рассмотрения нижестоящими органами всех аналогичных дел в дальнейшем.

Как форма (источник) права юридический прецедент получил наиболее широкое распространение в системе общего права Англии, США, Канады, Австралии. В прецеденте обязательной является суть правовой позиции суда, вынесшего первоначальное решение или приговор. Степень обязательности прецедента зависит также от положения в судебной системе как суда, разрешающего конкретную жизненную ситуацию, так и суда, чье решение берется за образец по аналогичным делам. Чем выше положение суда, тем меньше он связан прецедентами.

Соотношение прецедента со статутами основывается на следующих положениях. На основании доктрины верховенства Парламента законность того или иного статута не может быть подвергнута сомнению никаким английским судом. Если статут противоречит вынесенному ранее судебному решению, решение в схожем деле должно приниматься на основании положений статута, истолкованных судом, а не прошлого судебного решения.

Несмотря на тот факт, что роль статутного регулирования возросла в течение последних 50-60 лет, закон не считается нормальной формой выражения права. Судьи применяют закон, но норма, которую он содержит, принимается окончательно в английское право лишь после того, как она будет неоднократно применена и истолкована судьями, и в той форме, а также в той степени, какую установят судьи.

Логически из доктрины верховенства парламента (в которое входят полномочия на отмену судебных решений) и невозможности английских судов подвергнуть сомнению законность того или иного акта парламента следует, что по юридической силе прецедент подчинен статуту. Однако данное положение остается теорией. Во-первых, законы в Англии принимаются на основе прецедентов, а не наоборот. Во-вторых, практически в каждой отрасли английского права есть отмененные статутами прецеденты, которые продолжают применяться судами еще в течение многих лет.

Исследователи выделяют здесь два направления в рассмотрении деятельности судей по созданию прецедентов. В основе первого лежит созидательная теория Остина, непосредственно признающая судебное право. В основе второго деклараторная теория Блэкстона. Согласно последней составной неразрывной частью английской правовой системы является естественное право. Оно и находит выражение в прецедентном праве. Таким образом получается, что судьи не создают новое право, а лишь декларируют естественно-правовые нормы. Данная теория оправдывает во многом противоречивую доктрину прецедента, дает судьям свободу действий при оперировании с прецедентом, снимает с них ответственность за его содержание.

Виды юридического прецедента:

1. По принявшему органу:

1. Административный

2. Судебный

2. По степени обязательности:

1. Обязывающий (ratio decidendi)

2. Убеждающий (obiter dictum)

Вопрос 43. Нормативный договор: понятие и виды

Нормативный договор – это соглашение двух или более сторон, основанное на равенстве сторон и общности интересов, результатом которого является установление, изменение или отмена норм права. Признаки:

1. Наличие двух и более субъектов, заключающих нормативный договор и обладающих полномочиями на правотворчество. Выделяют 3 вида договорного правотворчества:

1. Непосредственное государственное договорное правотворчество: нормативный договор заключается субъектами, которые осуществляют правотворчество в силу принадлежащего им суверенитета.

2. Санкционированное негосударственное договорное правотворчество: нормативный договор заключается субъектами, которые осуществляют правотворчество в силу санкционирования этой деятельности носителем суверенитета.

3. Совместное договорное правотворчество: нормативный договор заключается между субъектами, один из которых осуществляет правотворчество в силу принадлежащего суверенитета, а другой – в силу санкционирования такой деятельности.

2. Соглашение, содержащее нормы права, основано на согласовании воль и волеизъявлений сторон. Исходя из интересов и целей, у субъектов права возникает желание заключить нормативный договор. Под воздействием своих воль субъекты выдвигают предложения, представляющие собой односторонние обособленные волеизъявления, которые в рамках договора согласовываются. Следовательно, нормативное договорное волеизъявление субъекта представляет собой обособленное волеизъявление, но при этом согласованное с волеизъявлением другого субъекта. В договорной форме подчеркивается добровольность и равноправие субъектов договора на его заключение, а также на наступление правовых последствий, вытекающих из договора.

3. Наличие в нормативном договоре норм права, выработанных посредством соглашения, но имеющих все характерные черты норм права иных источников:

1. Общеобязательность

2. Формальная определенность

3. Неоднократность применения

4. Длительность действия

5. Неограниченность адресатов

6. Установление или санкционирование, а также охрана со стороны государства

7. Регулирующее воздействие на общественные отношения

4. Особая процедура заключения нормативного договора и специальный порядок рассмотрения споров, связанных с его исполнением. Процедура заключения нормативного договора сводится к следующему: исходя из публичных интересов, субъекты выдвигают условия – предложения по устанавливаемым правилам поведения. Эти изначальные односторонние обособленные волеизъявления становятся согласованными в рамках договора. Затем стороны достигают соглашения о том, с какого момента согласованные нормы станут юридически обязательными для неопределенного круга лиц. В случае нарушения нормы одной из сторон наступает ответственность перед другой стороной (в некоторых случаях – и перед государством) в виде мер, предусмотренных в договоре (в нормативном акте соответственно). Особенность ответственности состоит в том, что ответственность способствует защите не столько государственных интересов, сколько интересов договорного правопорядка.

Существует множество критериев классификации нормативных договоров:

1. По роли, содержанию и цели, преследуемой сторонами:

1. Об учреждении

2. О разграничении компетенции

3. О делегировании полномочий

4. О дружбе и сотрудничестве

5. О партнерстве в социально-экономической сфере

1. По статусу сторон:

1. Равностатусные

2. Неравностатусные

2. По количеству субъектов:

1. Двусторонние

2. Многосторонние

3. По действию в пространстве:

1. Межгосударственные

2. Внутригосударственные (общегосударственные, региональные, внутрирегиональные)

4. По сроку действия:

1. Срочные

2. Бессрочные

5. По предмету регулирования:

1. Универсальные

2. Специальные

6. По отраслевой принадлежности:

1. Конституционные (о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и субъектом РФ, о передаче осуществления части полномочий между органами исполнительной власти РФ и субъекта РФ)

2. Административные (о сотрудничестве органов исполнительной власти)

3. Международные (о регулировании отношений между субъектами международного права)

4. Трудовые (о регулировании социально-экономических отношений, тесно связанных с трудовыми)