§ 2. История возникновения партий
Политические партии возникают в результате взаимодействия общества и государства как политические институты гражданского общества, оппозиционные государству и другим политическим объединениям. Возникновение политических партий было обусловлено развитием буржуазных отношений, демократизацией политической жизни и выходом на арену политической борьбы третьего сословия.
М. Вебер выделял три этапа возникновения и развития партий, из которых первые два считаются предысторией политических партий:
партии как аристократические группировки;
партии как политические клубы;
современные массовые партии.
Аристократические группировки всегда возникали при королевских дворах. Они представляли собой группы политиков-единомышленников — придворной знати, советников, высокопоставленных чиновников, объединенных определенными идеями, целями, принципами. В условиях абсолютной монархии основной целью таких группировок являлась борьба за влияние на корону.
Партии как политические клубы возникают в переходный период от феодализма к буржуазным отношениям, когда в обществе уже существует потребность перемен, но условия для создания полноценной политической партии еще не созрели. В качестве примера такого политического клуба, существовавшего в России в 1844—1849 гг., можно привести кружок петрашевцев.
Первые прообразы современных политических партий возникают в периоды буржуазных революций и зарождения парламентских форм борьбы за власть: в 70—80-е гг. XVII в. в Англии (тори, виги); 80—90-е гг. XVIII в. во Франции (якобинцы, жирондисты). Первые партии современного типа появились в первой половине XIX в. с введением в ряде европейских стран и США всеобщего избирательного права (лейбористская и консервативная партии в Англии и республиканская и демократическая партии в США).
В России первые политические партии возникли в конце XIX — начале XX в. Например, в 1898 г. была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), в 1902 г. — партия эсеров.
Первые политические партии по сути были буржуазными, и их борьба за власть в основном была направлена против феодальных порядков. В дальнейшем создаются массовые политические партии, выражающие интересы различных социальных общностей и классов. При этом само название партии может говорить о том, интересы каких социальных слоев и классов она призвана защищать (например, Буржуазно-демократическая партия, Рабочая партия, Партия пенсионеров, Аграрная партия). Современные массовые партии могут создаваться:
по инициативе «сверху». Отдельные политические лидеры или государственные функционеры, преследуя собственные политические цели и амбиции, стремясь заручиться поддержкой избирателей, инициируют создание «своей» политической партии. Таким образом появилось большинство из ныне существующих партий в России, например ЛДПР, «Яблоко», «Единство» и др.;
по инициативе «снизу». Массовые общественные движения постепенно трансформируются в политическую партию. Например, так возникла партия «зеленых» в ФРГ;
путем слияния или раскола других партий.