Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданский процесс.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
03.05.2015
Размер:
585.91 Кб
Скачать

заявляющих самостоятельных требований, от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, от соистцов и соответчиков.

Цель и основания участия прокурора в гражданском процессе. Законодательные акты, определяющие правовое положение прокурора в процессе.

Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Правовая природа участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальное положение прокурора на разных стадиях процесса.

Участие прокурора в суде 1 инстанции. Его права и обязанности. Участие прокурора в апелляционном, кассационном и надзорном производстве. Прокурор в исполнительном производстве.

Специфика осуществления судебной защиты прав граждан и юридических лиц субъектами, защищающими в гражданском процессе от своего имени прав и законные интересы других лиц. Основания и цель их участия. Обращение в суд с иском (заявлением) в защиту нарушенных прав и законных интересов другого лица. Условия возбуждения гражданского дела, перечисленными органами и лицами. Их процессуальные права и обязанности.

Участие в судебном процессе для дачи заключения.

Отличие участвующих в деле органов государственного управления от других участников процесса (прокурора, третьих лиц, экспертов, представителей).

Понятие судебного представительства. Виды представительства. Договорное представительство и основание его возникновения. Законное представительство в силу факта родительских отношений, представительство на основании административного акта). Общественное представительство. Субъекты общественного представительства.

Лица, которые не могут быть представленными в суде. Полномочия судебных представителей. Общие полномочия. Специальные полномочия. Порядок оформления полномочий.

Понятие и назначение гражданской процессуальной ответственности. Виды гражданской процессуальной ответственности. Штрафная ответственность. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или умножение штрафа. Компенсационная ответственность. Применение гражданских процессуальных фикций.

Тема 4. Доказывание и доказательства

Понятие, признаки и цель судебного доказывания.

Понятие судебного доказательства. Признаки судебного доказательства. Средства доказывания. Последствия нарушения процессуальной формы доказывания.

10

Предмет доказывания по гражданскому делу. Содержание предмета доказывания. Связь предмета доказывания с основанием иска и основания возражения ответчика. Факты, освобожденные от доказывания.

Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Роль суда и прокурора в процессе доказывания. Доказательственные презумпции. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Последствия нарушения правил относимости и допустимости доказательств.

Процесс доказывания и его стадии. Процессуальные формы (способы) исследования доказательств в судебном заседании. Оценка доказательств. Достоверность, достаточность доказательств.

Классификация доказательств: по источнику средств доказывания; по способу образования; по характеру связи доказательства с доказываемым фактом,

Виды средств доказывания. Объяснение сторон и третьих лиц. Признание, утверждение, возражение и отрицание как разновидности объяснений.

Свидетельские показания. Свидетель как участник гражданского дела. Порядок привлечения свидетеля к гражданскому процессу. Порядок допроса несовершеннолетнего свидетеля. Права и обязанности свидетеля. Круг лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетеля.

Письменные доказательства. Виды письменных доказательств (по содержанию, форме, субъекту, способам образования). Порядок истребования судебных доказательств. Заявление о фальсификации доказательства и его рассмотрение

Вещественные доказательства. Порядок их представления и хранения. Порядок исследования вещественных доказательств. Осмотр на месте. Протокол осмотра.

Понятие специальных познаний. Заключение эксперта. Основания к производству экспертизы в судебном заседании или вне суда. Эксперт как участник процесса. Его права и обязанности. Объект исследования. Порядок назначения и проведения экспертизы. Права лиц, участвующих в деле, при назначении и проведении экспертизы. Права лиц, участвующих в деле, при назначении и проведении экспертизы. Дополнительная и повторная экспертиза. Доказательственное значение вероятностного заключения эксперта

Привлечение специалиста для оказания помощи при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- и видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств. Правовое положение специалиста. Доказательственное значение его разъяснений при исследовании доказательств.

11

Аудио- и видеозаписи и иные средства доказывания.

Обеспечение доказательств. Основания к обеспечению доказательств. Обеспечение доказательств по предъявлению иска и после его предъявления.

Тема 5. Процессуальные сроки. Судебные расходы

Понятие и назначение процессуальных сроков. Виды процессуальных сроков. Сроки рассмотрения гражданских дел. Сроки совершения процессуальных действий.

Исчисление процессуальных сроков. Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.

Понятие и назначение судебных расходов. Цель взыскания судебных расходов. Виды судебных расходов. Государственная пошлина. Возврат уплаченной пошлины. Судебные издержки. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами.

Тема 6. Иск. Возбуждение гражданского дела в суде.

Исковое производство и его характерные черты. Теоретические концепции понятия иска. Элементы иска (теория и практика). Виды исков. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Предъявление иска. Соединение и разъединение исков. Обеспечение иска.

Защита интересов ответчика против предъявленного иска. Возражения против иска. Встречный иск.

Распоряжение исковыми средствами защиты. Изменение иска, отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение.

Обращение в суд заинтересованного лица. Порядок предъявления иска. Последствия его несоблюдения. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления. Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.

Тема 7. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Судебное разбирательство. Постановления суда первой инстан-

ции

Значение подготовки дела у судебному разбирательству. Задачи, содержание и порядок подготовки дела к судебному разбирательству. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание.

Назначение дела к слушанию. Вызов в суд и другие извещения суда. Повестка о вызове в суд. Розыск ответчика.

Значение стадии судебного разбирательства. Роль председательствующего в судебном заседании.

12

Подготовительная часть судебного заседания. Последствия неявки лиц, вызванных в судебное заседание. Отводы судей и других участников Рассмотрение дела по существу. Доклад председательствующего. Выяснение позиции сторон. Исследование доказательств. Заключение органов государственного управления и местного самоуправления. Судебные прения. Заключение прокурора по существу дела. Вынесение и объявление судебного решения.

Временные задержки судебного разбирательства. Перерыв в судебном разбирательстве. Отложение разбирательств по делу. Приостановление производства по делу. Обязательное и факультативное приостановление производства по делу.

Окончание гражданского дела без вынесения решения. Прекращение производства по делу. Оставление иска (заявления) без рассмотрения. Сходство и отличие между прекращением по делу и оставлением иска без рассмотрения.

Определение об окончании гражданского дела без вынесения решения. Протокол судебного заседания. Порядок принесения и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

Заочное производство как упрощенный порядок судебного рассмотрения исков. Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства. Обжалование заочного решения. Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения. Полномочия суда по отношению к заочному решению. Отмена заочного решения и возобновление состязательного процесса. Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве.

Понятие судебного постановления. Виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения.

Сущность и значение судебного решения. Воспитательная роль судебного решения.

Требования, предъявляемые к судебному решению. Законность и обоснованность судебного решения. Безусловность, определенность и полнота судебного решения. Соблюдение установленной формы судебного решения. Содержание судебного решения. Вводная часть судебного решения. Описательная часть судебного решения. Мотивированная часть судебного решения. Резолютивная часть судебного решения.

Устранение недостатков судебного решения, вынесшим его судом. Дополнительное решение. Разъяснение решения. Исправление описок и арифметических ошибок. Индексация вынесенных судом денежных средств.

13

Немедленное исполнение решения (виды и основания). Отсрочка и рассрочка исполнения решения.

Законная сила судебного решения. Вступление решения в законную силу. Правовые последствия вступления в законную силу судебного решения.

Определение суда первой инстанции. Классификация определений суда (по субъекту вынесения определения, по форме, по содержанию). Законная сила судебных определений, последствия вступления определения в законную силу.

Тема 8. Процессуальные особенности рассмотрения гражданских дел в рамках отдельных видов гражданского судопроизводства

Историческая характеристика приказного производства. Порядок обращения в суд. Требования, по которым возможно обращение за выдачей приказа. Процессуальный порядок рассмотрения требований о выдаче приказа. Правовая природа судебного приказа и его форма. Обжалование судебного приказа и его исполнение. Отличие приказного производства от нотариального производства по выдаче исполнительной надписи. Гарантии прав личности в приказном судопроизводстве.

Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Отличие производства по делам, возникающим из публичных правоотношений от искового производства. Виды дел, рассматриваемых судом в производстве, возникающем из публичных правоотношений. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений.

Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части. Особенности подачи заинтересованными лицами заявления, его рассмотрения и разрешения судом.

Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Особенности подачи заявления, сроки подачи, рассмотрение и разрешение дела судом, особенности его реализации. Особенности распределения бремени доказывания

Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России. Подача заявления, сроки подачи, решение суда. Производство по делам, возникающим из административных правонарушений. Подача заявления, сроки подачи, решение суда.

Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от искового и от производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Порядок рассмотрения дел особого производства.

14

Установление фактов, имеющих юридическое значение. Подведомственность и подсудность этих дел. Содержание заявления. Лица, участвующие в деле по данной категории дел. Решение суда.

Усыновление (удочерение) ребенка. Подача заявления, требования, предъявляемые к такому заявлению, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение заявления. Отмена усыновления.

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

Признание гражданина ограничено дееспособным или недееспособным. Порядок возбуждения дела. Рассмотрение дела. Особенности доказывания. Решение суда. Признание гражданина дееспособным.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация). Подача заявления. Рассмотрение и разрешение заявления судом.

Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Порядок возбуждения дела. Требования, предъявляемые к заявлению. Рассмотрение дела. Решение суда.

Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование. Особенности подачи заявления, требования, предъявляемые к такому заявлению. Рассмотрение и разрешение заявления. Принудительное психиатрическое освидетельствование.

Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния. Особенности подачи заявления, требования, предъявляемые к такому заявлению. Разрешение заявления.

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. Особенности подачи заявления, рассмотрение и разрешение заявления судом.

Восстановление утраченного судебного производства. Порядок производства по данной категории гражданских дел. Требования, предъявляемые к таким заявлениям. Рассмотрение и разрешение дела судом. Особенности обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства.

Тема 9. Пересмотр судебных актов вышестоящими судами

Право апелляционного обжалования. Сроки подачи апелляционной жалобы (представления). Требования, предъявляемые к апелляционной жалобе (представлению). Действия мирового судьи после получения апелляционной жалобы (представления). Основания для оставления апелляционной жалобы (представления) без движения. Основания для возврата апелляционной жалобы (представления). Рассмотрение дела судом апелляцион-

15

ной инстанции. Основания для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке.

Право подачи кассационной жалобы (представления). Порядок подачи кассационной жалобы (представления). Требования, предъявляемые к кассационной жалобе (представлению), сроки подачи. Основания для оставления кассационной жалобы (представления) без движения. Основания для возврата кассационной жалобы (представления). Действия суда первой инстанции после получения кассационной жалобы (представления). Пределы рассмотрения дела в суде. Сроки и порядок

Обжалование и проверка судебных решений и определений, не вступивших в законную силу

Сущность и значение кассационного производства. Право кассационного обжалования. Субъекты права обжалования. Срок на обжалование. Объект кассационного обжалования.

Кассационная жалоба (представление), содержание, порядок подачи. Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции. Стадии

судебного заседания в кассационном производстве.

Полномочия суда второй инстанции. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения. Деление оснований на матери- ально-правовые и процессуально-правовые.

Определение суда кассационной инстанции и обязательность его указания для нижестоящего суда. Частное определение суда второй инстанции.

Обжалование определений суда первой инстанции. Рассмотрение частных жалоб или представлений судом кассационной инстанции. Полномочия кассационного суда при рассмотрении частной жалобы (представления).

Сущность возникновения и развития судебного надзора. Возбуждение надзорного производства по гражданским делам. Перечень и полномочия лиц, имеющих право возбуждать надзорное производство. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения представлений в порядке надзора.

Полномочия суда надзорной инстанции. Объект надзорного производства. Основания к отмене в порядке надзора решений, определений, постановлений. Обязательность указаний суда надзорной инстанции.

Отличие кассационной судебной инстанции от надзорной.

Основания к пересмотру вступивших в законную силу решений, определений или постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Понятие вновь открывшихся обстоятельств. Предмет пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Процессуальный порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Субъекты, обладающие правом возбуждения производства

16

вновь открывшимся обстоятельствам. Определение суда по заявлению о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Тема 10. Исполнение судебных актов и актов иных органов.

Выдача судом исполнительного листа и его дубликата. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Действия суда в ходе исполнения судебных постановлений: разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению, отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присуждённых денежных сумм, приостановление исполнительного производства, возобновление исполнительного производства, прекращение исполнительного производства.

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполните- ля. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа. Поворот исполнения решения суда. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Тема 11. Несудебные формы защиты и охраны права.

Нотариальная формы защиты и охраны права. Основные источники законодательства о нотариате. Понятие нотариата и его задачи. Компетенция нотариальных органов.

Основные правила совершения нотариальных действий (место, сроки, отложение и постановление, установление личности, проверка документов, ограничения в праве совершения нотариальных действий). Оспаривание нотариальных действий.

Нотариальные действия по удостоверению бесспорного права. Выдача свидетельств о праве на наследство.

Совершение нотариальных надписей. Перечень документов, на которых могут быть совершены нотариальные надписи.

Нотариальные действия по удостоверению фактов. Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей). Засвидетельствование верности переводов. Передача заявлений. Принятие в депозит для передачи по принадлежности денежных сумм и ценных бумаг. Обеспечение доказательств.

Охранительные нотариальные действия. Принятие мер охраны наследственного имущества. Наложение запрещения отчуждения жилого дома. Принятие документов на хранение.

Третейский суд. Значение третейского разрешения гражданско-право- вых споров между гражданами, гражданами и организациями.

Правовое регулирование третейского судопроизводства.

Содержание соглашения о передаче спора в третейский суд. Порядок рассмотрения споров в третейском суде. Содержание решения третейского

17

суда. Исполнение решений третейских судов. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

III. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные акты

1)Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г.

2)Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 № 1 ФКЗ (в ред. от 05.04.2005)

3) Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 05.04.2005)

4)Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 (в ред. 04.11.2005)

5)Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002

6)Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ

7)Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21.07.97 г. № 119 ФЗ (ред. от 27.12.2005)

Учебники и учебные пособия

1)Гражданский процесс: учеб. / под. ред. М.К. Треушникова. – М., 2003.

2)Боннер А. Т. Установление обстоятельств гражданских дел. – М., 2000.

3)Борисова Е. А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. М., 1997.

4)Власов А. А. Гражданское процессуальное право: учебник. – М., 2003.

5)Гурвич М. А. Право на иск. М., 1978.

6) Гурвич М. А. Судебное решение (теоретические проблемы). М., 1976.

7)Гурвич М. А. Учение об иске. М., 1981.

8)Добровольский А. А. Исковая форма защиты права. М., 1965.

9)Комментарий к основам законодательства о нотариате / под ред. М.К. Треушникова. – М., 2002.

10)Морозова И. Б., Треушников А. М. Исполнительное производство. М., 1999.

11)Осокина И. К. Иск (теория и практика). – М., 2000.

12)Осокина И. К. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. – Томск, 2002.

13)Пискарев И. К. Образцы судебных документов. – М., 2002.

18

14)Решетникова И. В. Доказательственное право Англии и США.

М., 1999.

15)Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. – М., 1997.

16)Рузакова О.А. Комментарий к ГПК РФ. – М., 2003.

17)Рязановский В.А. Единство процесса. – М., 1996.

18)Судебная практика по гражданским делам / под ред. В.М. Жуйкова. – М., 2000.

IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

План лекции

1.Формы защиты субъективных прав. Судебная власть.

2.Понятие гражданского процесса и гражданских дел.

3.Виды гражданского судопроизводства.

4.Стадии гражданского процесса.

5.Понятие гражданского процессуального права

6.Источники гражданского процессуального права.

7.Действие норм гражданского процессуального права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

8.Понятие принципов гражданского процессуального права.

9.Классификация принципов.

10.Характеристика отдельных принципов гражданского процессуального права

В действующем законодательстве предусмотрены судебная, общественная и административная формы защиты субъективных прав граждан, предприятий, учреждений и организаций. При этом законодатель установил приоритет судебной защиты права.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть предназначена для уравновешивания законодательной и исполнительной форм власти.

Известно, что судебная власть как самостоятельная ветвь осуществляется в России Конституционным Судом РФ в форме конституционного судопроизводства, арбитражными судами - в форме арбитражного судопроизводства, судами общей юрисдикции — в форме уголовного или гражданского судопроизводства.

19

Судебная власть проявляется в форме правосудия — деятельности суда по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций, осуществляемой путем рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.

Порядок производства по гражданским делам в судах общей юрисдикции регулируется Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ), а в арбитражных судах — Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ).

Под гражданскими делами понимаются дела по разрешению правовых конфликтов, возникающих не только из гражданских, но и отнесенных к ведению суда экономических, семейных, жилищных, трудовых и иных правоотношений.

Гражданский процесс — это урегулированная гражданским процессуальным законодательством совокупность процессуальных действий и гражданских процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела в широком смысле слова.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В законодательстве предусмотрены виды собственно гражданского судопроизводства. Основанием для такого разделения служат материальноправовые особенности гражданских дел, которые определяют специфику их рассмотрения и разрешения.

1.Исковое производство. Оно существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений, характеризующихся равенством процессуального положения сторон. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора.

2.Приказное производство — упрощенная процессуальная форма, направленная на защиту прав и законных интересов кредитора, чьи требования к должнику вытекают из бесспорных документов, и при отсутствии спора с его стороны.

20

3.Производство по гражданским делам, возникающим из публичных правоотношений. В рамках этого производства рассматриваются дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме; дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан; оспаривание нормативно-правовых актов.

4.Особое производство. Это производство не связано с разрешением спора о праве, в связи с чем в нем отсутствуют стороны. В порядке особого производства разрешаются дела, связанные с установлением фактов, имеющих юридическое значение. В рамках этого производства рассматриваются и разрешаются дела о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим и некоторые другие.

Выделение различных видов судопроизводств не нарушает единой гражданской процессуальной процедуры.

Гражданское судопроизводство приведено в систему с помощью ста-

дий.

Стадия гражданского процесса — это относительно самостоятельная составная часть единого гражданского судопроизводства, характеризующаяся наличием у нее ближайшей процессуальной цели.

В теории гражданского процесса выделяют следующие стадии: 1) возбуждение гражданского дела в суде; 2) подготовка дела к судебному разбирательству;

3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

4) производство по пересмотру судебных решений, не вступивших в законную силу;

5) пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;

6) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;

7) исполнительное производство.

Гражданское процессуальное право — совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, то есть правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных актов.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права потому, что обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства (процесса), то есть гражданские процессуальные отношения. Эти отношения возникают на основе норм гражданского процессуального за-

21

конодательства в результате деятельности суда, участников процесса, органов, исполняющих судебные акты. Таким образом, предмет гражданского процессуального права ограничен судопроизводством.

Метод правового регулирования, характерный для гражданского процессуального права, сформировался под влиянием двух факторов. Первый фактор заключается в том, что возникновение и развитие гражданского судопроизводства зависят от волеизъявления заинтересованных участников процесса. Второй фактор состоит в том, что обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных отношений является суд, принимающий от имени государства властное решение, которое может быть исполнено в необходимых случаях принудительно. Эти факторы позволяют определить метод гражданского процессуального права как императивнодиспозитивный, в котором властные отношения (властеотношения) сочетаются со свободой и равноправием заинтересованных лиц. Этот метод проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях участников процесса, санкциях.

Система гражданского процессуального права определяется совокупностью процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства.

В составе гражданского процессуального законодательства существуют Общая и Особенная части.

Общая часть содержит нормы, относящиеся по своему содержанию ко всему гражданскому процессу. Среди них — общие положения, связанные с принципами процесса, подведомственностью и подсудностью гражданских дел, участниками процесса, доказыванием по делу и доказательствами и т. д.

Особенную часть составляют процессуальные нормы, регулирующие производство в различных стадиях гражданского судопроизводства, исполнительное производство, а также производство с участием иностранного элемента.

К источникам гражданского процессуального права относятся различные законы РФ, которые в том или ином объеме регулируют отношения в сфере гражданского судопроизводства. Среди них Законы РФ «О судебной системе Российской Федерации», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», «О прокуратуре Российской Федерации» и некоторые другие, которые содержат отдельные нормы гражданского процессуального законодательства, конкретизирующие круг субъектов, имеющих право возбуждать дела в суде, использова-

22

ние доказательств, специфику исполнительного производства по различным категориям дел и т.д.

Среди источников гражданского процессуального права находятся законы, регулирующие различные материальные правоотношения. К ним, в частности, относятся Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Жилищный кодекс РФЫ, Семейный кодекс РФ, Законы РФ «О защите прав потребителей», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «Об образовании», «О недрах» и другие.

К источникам гражданского процессуального права в настоящее время следует отнести решения Конституционного Суда РФ. Эти решения обязательны для исполнения на всей территории России для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан. Решение Конституционного Суда РФ о признании закона, примененного в конкретном деле, не соответствующим Конституции РФ служит основанием для пересмотра этого дела в общем судебном порядке.

Для правильного и точного применения норм гражданского процессуального законодательства важное значение имеют руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, издаваемые по вопросам применения закона в сфере гражданского судопроизводства, хотя они и не являются источником права в российской правовой системе.

Следует отметить также существование неформальных источников гражданского процессуального права, к которым относятся судебная практика, обычаи делового оборота, правовой обычай.

Производство по гражданским делам ведется по гражданским процессуальным законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения суда. Другими словами, действие гражданских процессуальных норм во времени характеризуется отсутствием обратной силы закона. Для придания закону обратной силы необходимо специальное указание об этом в законе.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве означает, что процессуальные нормы Российской Федерации действуют на всей территории России и применяются всеми российскими судами.

Действие гражданских процессуальных норм по кругу лиц означает, что они распространяются на: 1) всех российских граждан; 2) иностранных граждан, лиц без гражданства, обладающих правом обращения в суд; 3) российские организации любой формы собственности; 4) иностранные организации в случаях, предусмотренных законодательством.

Принципы гражданского процессуального права – это основополагающие идеи, закрепленные в нормах данной отрасли права, на основании ко-

23

торых осуществляется построение гражданского судопроизводства в целом и отдельных его стадий. Принципы имеют большое значение при применении права по аналогии закона или права.

Классификация принципов. В зависимости от характера источника закрепления конкретного принципа различают конституционные и отраслевые принципы. Например, принцип независимости судей является конституционным, а принцип диспозитивности – отраслевым. В зависимости от объекта правового регулирования принципы делятся на судоустройственные (организационные) и судопроизводственные (функциональные).

Под принципом законности понимается обязанность суда и всех других участников гражданского процесса руководствоваться в своей деятельности нормами.

Принцип осуществления правосудия только судом предполагает приоритетность судебной формы защиты субъективных прав и законных интересов. Если юридическое дело может рассматриваться и разрешаться несудебными органами, окончательное решение по делу всегда принимает суд. Суд, в случаях предусмотренных законом, вправе признавать нормативные правовые акты органов власти и управления недействительными, не применять противоречащий Конституции РФ или закону акт государственного или иного органа. Суд вправе рассматривать законность решений третейских судов и дачу санкции на принудительное их исполнение.

Принцип независимости судей – означает обеспечение рассмотрения и разрешения гражданских дел в условиях, исключающих постороннее на них воздействие.

-политические гарантии независимости – запрет судьям быть депутатами, заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в политических движениях и партиях, представлять интересы государственных

инегосударственных организаций, отдельных юридических лиц.

-экономических гарантий – материальное и социальное обеспечение;

-юридические гарантии – несменяемость, неприкосновенность, строго регламентированный порядок отправления правосудия.

Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел судами. Большинство гражданских дел в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично. Только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом разбирательство осуществляется коллегиально. Например, дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом в коллегиальном составе трех профессиональных судей. Отдельные процессуальные действия (принятие заявления к производству, проведение предварительного судебного заседания, принятие мер по обеспечению иска и др.) во всех случаях совершаются судьей единолично.

24

Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.

Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают коллегиально.

Принцип гласности судебного разбирательства предполагает такое устройство судопроизводства, при котором деятельность суда и иных участников гражданского судопроизводства оказывается доступной (открытой) для обозрения заинтересованным лицам и публике. На судебных заседаниях (за исключением случаев, когда необходимо сохранить государственную тайну, личную информацию, тайну усыновления и т.п. обстоятельства) могут присутствовать любые лица, в том числе представители средств массовой информации.

Гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.

Соответственно, лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Определенную сложность в понимании студентами представляет принцип судебной (объективной) истины. Движение судебного процесса по конкретному гражданскому делу должно идти в направлении использования всех предусмотренных гражданскими процессуальными нормами средств для достоверного, а в случае невозможности или предусмотренной законом нецелесообразности – вероятного установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела по существу.

Под принципом объективной истины понимается обязанность суда при сохранении своей беспристрастности создавать условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Всесторонность – анализ всей совокупности вопросов, касающихся прав, обязанностей и интересов истца и ответчика.

Полнота заключается в привлечении всего круга обстоятельств и доказательств, имеющих отношение к делу.

Объективность – обоснованность выводов объективными данными и вместе с тем добросовестное и беспристрастное отношение суда к исследованию обстоятельств дела.

25

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ. Понятие, система и источники гражданского процессуального права. Принципы гражданского процессуального права

Вопросы для обсуждения

1.

Судебная власть и судебная система в РФ.

2.

Характеристика гражданского процессуального

права как отрасли российского права. Предмет и метод правового регулирования.

3.

Виды гражданского судопроизводства.

4.

Стадии гражданского судопроизводства

5.

Источники гражданского права.

6.

Действие норм гражданского процессуального пра-

ва во времени и в пространстве.

Литература

2)Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. – Екатеринбург, 1996.

3)Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. – М., 1989.

4)Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М., 1997.

5)Власов А.А., Фоков А.П. Судебная власть и современные проблемы гражданского процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс, 2002. № 1.

6)Основные принципы гражданского процесса. – М., 1991.

7)Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. – М., 2000.

Нормативные материалы

1)Конституция РФ;

2)ГПК РФ;

3)ГК РФ;

4)Семейный кодекс РФ;

5)Трудовой кодекс РФ

6)Кодекс РФ об административных правонарушениях;

7)Сборник Постановлений Пленумов Верховных судов СССФ и РСФСР (РФ) по гражданским делам. – М., 2002.

8) ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 в ред. от 15.12.2001

9)Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993

ЗАДАЧИ

26

1. Член садоводческого товарищества «Рассвет» Иванов В.А. обратился к своей родственнице Филатовой Н.Б. с предложением возвести на отведенном ему садовом участке домик на условиях совместного пользования им в будущем. Филатова приняла предложение и осуществила строительство домика и освоение садового участка. Впоследствии в связи с изменением места жительства Иванов подал заявление в садоводческое товарищество об исключении его из числа членов и был по этому основанию исключен. Филатова обратилась в районный суд по месту нахождения товарищества с иском к садоводческому товариществу о принятии ее в члены товарищества, так как она осваивала участок совестно с Ивановым и возводила на нем строение.

Какая форма защиты права применима в данной ситуации?

2. Суд рассматривал в судебном заседании дело о разделе совместно нажитого имущества между бывшими супругами.

Истец Худяков С.И. в судебном заседании заявил ходатайство об отложении дела для заключения договора с юридической консультацией на предмет оказания ему правовой помощи.

Ответчица возразила против отложения дела, объяснив, что у нее нет средств для того, чтобы иметь в процессе адвоката в качестве представителя. Если же у истца будет представитель, а у нее нет, то это нарушит принцип равноправия сторон.

Выскажите свои суждения относительно правовой позиции сторон и действия принципов равноправия и равенства сторон. Какое решение должен принять суд?

3. В районном суде слушалось дело по иску Потапова П.С. к Петелину С.С. о взыскании 20 000 руб. – ущерба причиненного повреждением автомашины «Волга», причиненного автомобилем «ВАЗ», принадлежавшим Петелину С.С. Ответчик иска не признал, утверждая, что вина его отсутствовала, а ДТП было совершено в связи с непреодолимой силой, т.к. дорога была покрыта льдом.

Истец Потапов П.С. ходатайствовал об отложении судебного разбирательства и об истребовании материалов уголовного дела, которое в свое время было возбуждено, но прекращено за отсутствием в деянии состава преступления.

Судья вынес определение об отложении судебного разбирательства, однако в истребовании материалов уголовного дела отказал, указав, что в соответствии с принципом состязательности каждая сторона должна доказать факты, на которые ссылается. Поэтому истец сам должен представить материалы уголовного дела из органов внутренних дел.

27

Расскажите о принципе состязательности и его содержании. Как правильно поступить сторонам и судье в сложившейся ситуации?

№ 4. К какой форме защиты субъективных прав относятся ниже перечисленные:

а) обращение в прокуратуру района по месту жительства с жалобой на действия Администрации района по делу о приватизации жилого помещения;

б) обращение в третейский суд с заявлением о взыскании ущерба в связи с ненадлежащим исполнением договора поставки;

в) обращение в Нотариальную палату РБ с жалобой на незаконный отказ нотариуса Петровой О.В. в совершении нотариального действия;

г) жалоба председателю квалификационной коллегии судей на несоблюдение процессуальных сроков при рассмотрении гражданского дела судьей Алтуфьевой И.К.;

д) подача заявления мировому судье о взыскании алиментов; е) обращение в комиссию по трудовым спорам ГУП «Геомашстрой» с

заявление о незаконном переводе; е) обращение в Федеральную налоговую службу по РБ с жалобой на

действия налоговой инспекции района при осуществлении налогового контроля на предприятии;

ж) обращение в юридическую консультацию в связи с необходимостью истребования имущества из чужого незаконного владения.

№5. В правовой системе дела разрешаются в рамках гражданского, арбитражного, уголовного, административного процесса. Укажите, в каком порядке должны быть рассмотрены ниже изложенные дела:

а) привлечение к административной ответственности арбитражного управляющего за незаконные действия при банкротстве предприятия;

б) взыскание ущерба в связи с причинением вреда жизни (потерей кормильца);

в) признание недействительным (изданным с нарушением закона) нормативного акта Министерства здравоохранения РФ;

г) принудительная реорганизация в форме разделения юридического лица в связи с нарушением антимонопольного законодательства;

д) обжалование действий судебных приставов-исполнителей; е) привлечение к ответственности руководителя предприятии за рас-

трату бюджетных средств; е) жалоба гражданина на действия органа, регистрирующего права на

недвижимое имущество в связи с отказом в регистрации договора куплипродажи квартиры;

28

ж) установление факта состояния на иждивении у умершего (наследодателя);

з) обращение с заявлением о клевете, опубликованной в средствах массовой информации с требованием о возмещении ущерба и публикации опровержения.

№ 6. Определите вид судопроизводства в каждом нижеуказанном случае, а также установите какой из них вообще не относится к гражданскому судопроизводству:

а) лишение родительских прав; б) усыновление (удочерение); в) взыскание алиментов;

г) взыскание с нанимателя-гражданина арендной платы на основе договора аренды, заключенного на неопределенный срок и удостоверенного нотариусом;

д) восстановление на работе и взыскание заработной платы за время вынужденного прогула;

е) обжалование постановления ГИБДД о привлечении к административной ответственности и взыскании штрафа за нарушение правил дорожного движения;

ж) обжалование решения территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты городского Совета;

з) принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар.

 

Тема 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ГРА-

 

ЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

 

План лекции

1.

Подведомственность гражданских дел.

2.

Виды подведомственности.

3.

Понятие подсудности.

4.

Родовая подсудность.

5.

Понятие и виды территориальной подсудности.

6.

Подведомственность гражданских дел арбитраж-

ному суду

Подведомственность гражданских дел – это относимость конкретного дела к ведению, компетенцию определенного органа – суда, третейского суда, нотариата, органа исполнительной власти и т.п.

29

В гражданском процессе нас интересует, какие дела относятся к ведению судов общей юрисдикции. По общему правилу к их ведению (с учетом ст. 22 ГПК РФ, ст.ст. 27 – 33 АПК РФ) относятся следующие группы дел:

1.Дела по спорам о праве, в котором хотя бы одной стороной является гражданин.

2.Дела с участием граждан предпринимателей по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью.

3.Дела по спорам с участием двух сторон – организаций, не отнесенным к ведению арбитражного суда.

4.Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не связанных с возникновением, изменением и прекращением прав организаций и граждан - индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При заявлении нескольких взаимосвязанных требований, подведомственных разным юрисдикционным органам, дело подлежит рассмотрению и разрешению судом общей юрисдикции.

Выделяются виды подведомственности.

Альтернативная подведомственность – возможность разрешения определенной категории спора по выбору лица, права которого нарушены,

всуде или другим компетентным органом. Так, обжалование действий избирательной комиссии возможно по выбору заявителя в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд.

Исключительная подведомственность – возможность разрешения определенной категории споров только судом.

Большинство споров рассматриваются только судом.

Условная подведомственность – предполагает обязательность обращения в компетентный орган до обращения в суд за защитой нарушенного права. Обязательный претензионный порядок досудебного разрешения споров предусмотрен при возникновении разногласий по договору перевозки Уставом железных дорог РФ.

Обращение в суд для разрешения спора неподведомственного суду влечет отказ в принятии заявлении либо в случае установления этого обстоятельства уже в процессе рассмотрения принятого к производству заявления – прекращение производства по делу. При несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора суд возвращает заявление с разъяснением условий, соблюдение которых необходимо для повторного обращения с таким заявлением.

Определив подведомственность спора судам общей юрисдикции необходимо правильно определить подсудность, т.е. отнести конкретное гра-

30

жданское дело к ведению определенного суда системы судов общей юрисдикции для рассмотрения по первой инстанции.

Таким образом, алгоритм действий по определению относимости дела к конкретному суду выглядит следующим образом. Сначала необходимо убедиться в том, что правовой спор (дело) относятся к ведению судов общей юрисдикции. Далее следует определить подсудность дела определенному звену судебной системы, поскольку любой суд общей юрисдикции, в том числе и Верховный суд РФ, вправе рассматривать дела по первой инстанции. Родовая подсудность, т.е. подсудность различного рода (уровня, звена) судов определяется ст. ст. 23 – 27 ГПК РФ. При этом, поскольку большинство гражданских дел подсудно районному суду, то законодатель не указывает подробно подсудность дел этому звену судебной системы, а определяет ее как все гражданские дела, не отнесенные к подсудности мировых судей, судов субъектов РФ либо Верховного Суда РФ.

Определив звено судебной системы к ведению которого относится гражданское дело, необходимо определить конкретный суд в рамках данного звена в зависимости от административно-территориального деления, в который и последует обращение за зашитой.

Общее правило определения территориальной подсудности, т.е. относимости дела к ведению конкретного суда в рамках одного звена судебной системы, предполагает обращение истца за защитой нарушенного права в суда рамках родовой подсудности в зависимости от места проживания гражданина или места нахождения организации ответчика (общая подсудность). При этом место жительства гражданина определяется на основе ст. 20 ГК РФ, а местонахождения организации на основании ст. 54 ГК РФ.

Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца) – это подсудность при которой дело может быть рассмотрено одним из нескольких указанных в законе судов, в зависимости от того, какой из них будет наиболее удобен истцу по его месторасположению, месту нахождения наибольшего количества доказательств и т.п. Так иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, могут предъявляться в суд по месту нахождения истца, ответчика или по месту причинения вреда.

Исключительная подсудность – предполагает исключение из правила об общей подсудности, указывая на подсудность дела определенному суду и исключая возможность рассмотрения его в каком-либо ином суде.

Так, иски об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этого имущества, независимо от места нахождения органа осуществившего арест.

Договорная подсудность предполагает наличие еще до возникновения спора соглашения между сторонами о том, в какой конкретный суд в рамках родовой подсудности дела им надлежит обращаться при наличии

31

нарушений из законных прав и интересов. Так, стороны по договору купли-продажи могут договориться о том, что независимо от общего правила о подсудности при наличии спора они будут обращаться в суд по месту нахождения продавца.

Подсудность по связи дел (заявленных требований) предполагает возможность рассмотрения в рамках одного гражданского дела нескольких взаимосвязанных между собой требований, подсудность которых также является различной, одним из судов, которому подсудно одно из требований. Например, в случае, когда вред причинен совместными действиями нескольких лиц, истец по своему выбору обращается в суд по месту жительства или нахождения одного из ответчиков.

Подсудность встречного иска не определяется общими правилами о подсудности, ответчик, заявляя встречный иск, обращается в суд (к конкретному судье), рассматривающий первоначальные требования истца.

Несоблюдение правил о подсудности влечет возвращение искового заявления, а в случае, если заявление уже было принято к производству судом, и в последствии выяснилось, что оно принято с нарушение правил о подсудности, дело подлежит передаче на рассмотрение другого суда.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации. К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом относятся споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласовано сторонами, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, о признании права собственности, о возмещении убытков, о признании недействительными актов государственных и иных актов несоответствующих законам и нарушающих права организаций и граждан и т.д.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ. Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции

Вопросы для обсуждения

1. Понятие подведомственности и ее соотношение с компетенцией.

32

2.Правила определения подведомственности гражданских дел суда общей юрисдикции.

3.Понятие подсудности и ее виды.

Литература

1)Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.

2)Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. – М.,

1997.

Нормативные материалы

1)ГПК РФ

2)Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда № 12/2 от 18.08.1992 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»

ЗАДАЧИ

1. Водитель Сидоров В.А. и директор автобазы грузовых автомобилей 20 сентября 1998 года заключили договор аренды, согласно которому Сидорову В.А. был предан в пользование автомобиль КАМАЗ. Приказом директора автобазы от 1 декабря 1998 года договор аренды был расторгнут. Изданию такого приказа директором предшествовало 23 ноября 1998 года заседание Совета трудового коллектива автобазы, который посчитал необходимым расторгнуть договор аренды в связи с недисциплинированностью Сидорова В.А.

Водитель обратился за правовой помощью к адвокату, который написал исковое заявление в районный суд по месту нахождения автобазы, в котором просил признать незаконным расторжение договора аренды и передать автомобиль КАМАЗ Сидорову В.А.

Дайте оценку правильности правовой помощи адвоката.

2. Забастовочный комитет объединения «Североуголь» без какихлибо переговоров с администрацией объявил забастовку шахтеров.

8 сентября 1998 года трудовые коллективы 5 шахт из восьми, входящих в объединение, прекратили работу. Генеральный директор объединения Вернов Т.Н. 14 сентября 1998 года обратился в районный суд по месту нахождения дирекции объединения с жалобой на действия коллегиального органа (забастовочного комитета), просил признать их незаконными и взыскать ущерб, причиненный объединению в результате забастовки.

Как решается проблема подведомственности и подсудности при рассмотрении коллективных трудовых споров?

3. Определите подведомственность следующих гражданских дел:

33

а) иск Оляпкина Г.М. как учредителя ООО «Трансбит» к данному

ООО в связи с несогласием на его реорганизацию; б) иск ЗАО «Технология» к стачечному комитету о признании заба-

стовки незаконной и взыскании причиненных убытков; в) заявление Прокурора области о признании несоответствующим за-

кону акта Администрации г. Уфы в связи с нарушения прав неограниченного круга лиц на здоровую окружающую природную среду;

г) Иск ГУП «Строймонтаж» к СПК «Победа» о признании сделки недействительной и взыскании причиненного ущерба; в качестве третьего лица по делу привлечен директор, чьими виновными действиями были предположительно вызваны нарушения при заключении сделки;

д) иск Гурова С.К. к Алибаеву Л.Д. о возмещении ущерба, причиненного Истцу совершением в отношении него преступления. Алибаев Л.Д. приговором Верховного суда РБ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ;

е) заявление Сулейманова Р.Д. о признании ИПБОЮЛ Серова Е.Л. несостоятельным (банкротом) в связи с невыплатой в течение 6 месяцев задолженности по договору аренды недвижимости в размере 60 000 руб.;

ж) иск являющегося индивидуальным предпринимателем Селезнева Я.П. к Администрации района об отказе в приватизации его однокомнатной квартиры.

Тема 3. УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА План лекции

1.Понятие и классификация участников гражданского процесса.

2.Правовое положение лиц, участвующих в деле.

3.Стороны в гражданском процессе.

4.Третьи лица в гражданском процессе.

5.Участие в гражданском процессе прокурора.

6.Участие в гражданском процессе органов, организаций в защиту интересов других лиц.

7.Понятие и виды судебного представительства.

Всех участников гражданского процесса, задействованных в разрешении конкретного дела, принято делить на две группы. В первую входят те, кто имеет самостоятельный юридический интерес к исходу рассматриваемого судом дела. Гражданский процессуальный закон называет их лицами, участвующими в деле. К их числу относятся, например, истец, т.е. лицо, возбудившее процесс в целях защиты своих субъективных прав и интересов; ответчик — лицо, на которое истец указывает как на нарушителя его права.

34

Во вторую группу входят те, кто, хотя и не имеет самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела, непосредственно оказывает содействие в осуществлении правосудия при рассмотрении гражданских дел. Их именуют «участниками процесса, способствующими осуществлению правосудия». Таким образом, к лицам, участвующим в деле, ГПК относит стороны, третьих лиц, прокурора, органы государственного управления, общественные организации или отдельных граждан, в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Лица, участвующие в деле, наделены большими процессуальными правами и обязанностями, выполнение которых воздействует на ход и развитие процесса. К ним относятся: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, давать объяснения суду; высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникшим в ходе судебного разбирательства; возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле; обжаловать решения и определения суда, пользоваться иными правами, предоставленными им законом.

Стороны пользуются равными процессуальными правами. Вместе с тем, на них возложена обязанность добросовестно пользоваться своими правами. В случае, если сторона неосновательно заявила иск или спор либо систематически создает препятствия для своевременного и правильного разрешения дела, суд вправе взыскать с нее в пользу противоположной стороны вознаграждение за фактическую потерю времени.

Почти в каждом гражданском деле перед судом предстают лица, занимающие противоположные позиции по отношению к предмету спора. Тот, кто обращается за защитой своих прав или законных интересов, называется истцом; его противник в споре — ответчиком. Оба они именуются сторонами. В том и другом качестве могут выступать как граждане, так и организации, их объединения, общественные организации, пользующиеся правами юридического лица, а в предусмотренных в законе случаях и не имеющие статуса юридического лица, например трудовые коллективы.

От других лиц, участвующих в деле, они отличаются тем, что: процесс ведется от их имени в защиту их субъективных прав и интересов; на них распространяется в полной мере законная сила судебного решения; они несут судебные расходы; в случае выбытия из процесса одной из сторон ее место занимает правопреемник

35

Наряду с общими процессуальными правами, принадлежащими лицам, участвующим в деле, законом только истцу и ответчику предоставлены отдельные исключительные процессуальные права и обязанности.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Все эти действия находятся под контролем суда, и он не принимает признания иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение, если действия сторон противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Третьи лица в гражданском процессе — лица, вступающие или привлекаемые в уже ведущийся между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора либо для защиты своего охраняемого законом интереса без заявления самостоятельных претензий на предмет спора.

Третьи лица с самостоятельными требованиями — это лица, которые вступают в уже начавшийся процесс путем предъявления иска как к истцу так и к ответчику. Они могут вступить в дело до вынесения судом решения, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Ответчиками перед третьим лицом с самостоятельными требованиями выступают и первоначальный истец и первоначальный ответчик. Для ответчика же и первоначальный истец, и третье лицо с самостоятельными требованиями — истцы. Суд должен решить, кому из этих трех лиц, участвующих в конкретном деле, принадлежит спорное право.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело как на стороне истца, так и ответчика до постановления судом решения, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Являясь лицами, участвующими в деле по чужому спору, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на его предмет, действуют в процессе самостоятельно с целью предотвращения неблагоприятных для себя последствий решения суда. Они независимы от сторон, с интересами которых сталкиваются их интересы, и не обязаны согласовывать с ними свои действия. Однако они оказывают помощь тому лицу, на стороне которого участвуют в деле, и вместе с тем защищают и свои интересы.

Прокурор вправе вступить в гражданский процесс в любой его стадии и по каждому делу. Действия прокурора по устранению нарушений закона, по защите прав и охраняемых законных интересов субъектов правоотношений всегда направлены одновременно на защиту государственных и общественных интересов.

36

Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан, которые не могут в силу определенных обстоятельств сами защитить свои права, а также в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор также приглашается для дачи заключения по делу в случаях, прямо предусмотренных законом (дела о восстановлении. На работе, выселении, лишении родительских прав и др.)

Наряду с лицами, непосредственно защищающими свои права и охраняемые законом интересы, в случаях, указанных в законе, в их интересах в суд могут предъявить иск или вступить в начатое ими дело другие организации и лица. В связи с этим, ГПК установил две формы их участия

впроцессе. Одна из них предоставляет им право обратиться с заявлением

всуд с целью защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц. Наиболее часто такое возбуждение дела происходит по искам органов опеки и попечительства в защиту интересов несовершеннолетних детей, психиатрического лечебного учреждения о признании гражданина недееспособным; профсоюзной и других общественных организаций о признании гражданина ограниченно дееспособным и т.п.

Вместе с тем, возбуждая дело по собственной инициативе, они, хотя и наделены правами стороны по делу, не становятся таковой, не связаны позицией лица, в чьих интересах действуют, и вправе отказаться от заявленного требования. Однако такой отказ не лишает лицо права требования рассмотрения дела по существу.

Вторая процессуальная форма участия в деле обусловлена вступлением этих органов в уже начатое дело для дачи заключения как по определению суда, так и по их собственной инициативе с целью защиты государственных или общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан. Такое участие вытекает из требования закона. Например, при рассмотрении дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим обязательно участие прокурора; при установлении усыновления ребенка обязательно участие органа опеки и попечительства и прокурора и т.д. Заключение указанных органов не является для суда обязательным и оценивается им в совокупности с другими материалами дела. В случае если суд не соглашается с представленным заключением, он обязан в решении мотивировать свое несогласие, поскольку оно исходит от органа, специализирующегося на вопросах, являющихся предметом заключения.

Граждане могут вести свои дела в суде лично или через специально привлекаемых лиц, называемых представителями. Вместе с тем личное

37

участие гражданина в деле не лишает его права иметь в суде представителя. Юридические лица сами непосредственно вести свои дела не могут. Их дела ведут так называемые органы юридических лиц, направляя в суд представителей, наделенных соответствующими полномочиями.

Таким образом, судебный представитель в гражданском процессе — лицо, совершающее процессуальные действия от имени и в интересах представляемого.

Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании данных ему полномочий в суде от имени представляемого. Цель судебного представительства состоит в том, чтобы оказать представляемому определенную правовую помощь в защите его субъективных гражданских прав, а также в том, чтобы содействовать суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.

Судебное представительство допускается на любой стадии процесса. Представитель всегда действует от имени представляемого. Однако его действия ограничены полномочиями того лица, интересы которого он представляет, и юридические результаты этих действий возникают не для представителя, а для представляемого.

В зависимости от того, на основе каких отношений возникают основания представительства, оно бывает:

1.законное или обязательное представительство.

2.добровольное или договорное представительство возникает на основании договора-поручения или договора о совместной деятельности.

3.Представительство общественных организаций, которые выступают

взащиту своих членов.

Полномочия представителей делятся на общие и специальные. К общим относятся те, без которых невозможна защита интересов доверителей. Специальные полномочия касаются совершения наиболее важных действий, связанных с распоряжением объектом процесса (передача дела

втретейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, предъявление исполнительного листа к взысканию, получение имущества или денег, обжалование решения, передача полномочий другому лицу). Эта группа доверяемых представителю полномочий должна каждый раз оговариваться

вспециальной доверенности.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ. Лица, участвующие в деле. Судебное представительство

38

Вопросы для обсуждения

1.Понятие и состав участников (субъектов) гражданского процесса.

2.Стороны в гражданском процессе, их правовое положение.

3.Понятие и виды третьих лиц. Основания участия в гражданском процессе третьих лиц.

4.Участие прокурора в гражданском процессе. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

5.Субъекты, защищающие в гражданском процессе от своего имени права и законные интересы других лиц.

6.Понятие судебного представительства. Виды представительства.

7.Полномочия представителей.

Литература

1)Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. –

М., 1991.

2)Аргунов В.Н. Участие третьих лиц в гражданском процессе.

М., 1991.

3)Громошина Н.А. Процессуальное соучастие. – М., 1988.

4)Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. – М., 1969.

5)Шакарян М.С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. – М., 1983.

6)Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. –

М., 1990.

7)Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. – М., 1984.

8)Грось Л.А. К вопросу о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности сторон и третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс, 2002, № 10.

9)Аббясов Н.Ф. Стороны в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс, 2002, № 4

Нормативные материалы

1)ГПК РФ

2)Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992

3)Семейный кодекс РФ

4)Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

31.05.2002

ЗАДАЧИ № 1. Глебов В., 15 лет предъявил иск к Альметеву И. 18 лет о взыска-

нии 650 руб. Истец указал, что Альметев взял у него деньги взаймы на приобретение кассет и не вернул в обусловленный срок.

39

Всвою очередь Альметев И. Предъявил встречный иск к Глебову В. о возврате видеосистемы «Панасоник», которую Глебов В. отказывается вернуть добровольно.

Определите процессуальное положение Глебова В. и Альметева И.

№ 2. Подростки Степанов А., 13 лет, Алексеев И., 15 лет., и Юдашкин С., 18 лет, пасли ночью лошадей. Принадлежащих организации «Рассвет».

Вдва часа ночи Илюхин А., ехавший на мотоцикле по шоссе, столкнулся с лошадью, переходившей дорогу.

Илюхин А. Предъявил иск о возмещении ущерба к Степанову, Алексееву и Юдашкину, ссылаясь на то, что лошадь ушла из табуна и это стало причиной аварии.

Всудебное заседании явился отец Степанова А. И заявил ходатайство

ипривлечении в процесс организации «Рассвет», как собственника лошадей, полагая, что лошадь является источником повышенной опасности.

Определите стороны в процессе по данному делу.

3. Свиридова С. предъявила иск к бывшему мужу Басову О.А. о возврате пианино, которое по ее утверждению было приобретено ею до вступления в брак.

Узнав о возникшем споре между бывшими супругами, бюро проката обратилось в суд с требованием о признании за ним права собственности на пианино.

В исковом заявлении бюро проката было указано, что пианино взято Басовым в бюро проката в аренду для обучения ребенка игре на музыкальном инструменте. Поскольку супруги изменили адрес, переехав в другой район, бюро проката не имело возможности истребовать пианино в обусловленный срок.

Определите правовое положение участников процесса.

4. В Васильевский районный суд Санкт-Петербурга обратилась Мисютна А.В. с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью.

В исковом заявлении она указала, что что 20 декабря 1997 года Воронин И.С., будучи в нетрезвом состоянии, нанес ей удар кулаком, отчего она упала на проезжую часть дороги и попала под автомашину, которая принадлежала организации «Автолайн». Автомашиной управлял шофер Лисицын А.П.

Истица просила взыскать с Воронина И.С. и Лисицына А.П. по 20 000 руб. единовременно на лечение и по 2 тысячи руб. с каждого ежемесячно в течение 5 лет.

Суд признал участие прокурора по делу обязательным.

40

Определите субъектный состав по данному делу, дайте анализ действий суда и укажите правила замены ненадлежащего ответчика.

№ 5. Шестаков А.Е., 74 лет, предъявил иск к Шестаковой С.П. о признании брака недействительным, ссылаясь на то, что ответчица вступила в брак с ним без намерения создать семью.

В связи с преклонным возрастом лично участвовать в разбирательстве дела не мог и поручил его ведение родственнику, необладающему юридическим образованием Лапину А.И.

Ответчица Шесткова С.П. поручила ведение дела юристу Квасову П.В., три месяца назад исключенному из коллегии адвокатов.

Могут ли указанные лица быть допущены в процесс в качестве представителей?

Тема 4. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

План лекции

1.Понятие доказательств.

2.Средства доказывания.

3.Классификация доказательств.

4.Распределение бремени доказывания в гражданском процессе.

5.Относимость и допустимость доказательств.

Выяснение фактических обстоятельств дела — необходимое условие его правильного разрешения. Познание, установление фактов по делу осуществляются путем сбора исследования и оценки доказательств. Судебное доказывание можно определить как процессуальную деятельность суда и участвующих в деле лиц по собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью правильного установления фактических обстоятельств рассматриваемого дела.

Доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Для судебных доказательств характерно: содержание — фактические данные; процессуальная форма, в которой они могут быть выражены, объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, письменные и вещественные доказательства; четкое регулирование законом порядка их собирания, представления, исследования.

41

Судебные доказательства классифицируются по различным основаниям. По источнику доказательств они делятся на личные (объяснения сторон и третьих лиц, показании свидетелей, заключения экспертов) и вещественные (письменные и вещественные доказательства).

По процессу образования — первоначальные и производные. Доказательства, полученные из первоисточника (подлинный документ, показания свидетеля-очевидца), относятся к первоначальным. К производным относятся доказательства, воспроизводящие содержание первоначальных (копия документа, показания свидетеля, сообщающего о факте по делу со слов очевидца).

По характеру связи между доказательством и фактом, подлежащим доказыванию, они подразделяются на прямые и косвенные. На основании прямого доказательства можно сделать только один вывод: о наличии или отсутствии доказываемого факта, поскольку связь между доказательством и фактом однозначна (расписка о получении денег взаймы является прямым доказательством заключения договора займа).

Косвенное доказательство имеет многозначную связь с доказываемым фактом, что позволяет суду сделать не один, а несколько вероятных выводов о факте. На основании одного косвенного доказательства невозможно получить достоверного вывода об искомом факте. Они используются в совокупности с другими доказательствами.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу, являются юридические факты, с которыми норма права связывает определенные правовые последствия (возникновение, изменение или прекращение правоотношений). Совокупность юридических фактов, подлежащих установлению по конкретному делу, составляет предмет доказывания.

В гражданском процессуальном праве обязанность доказывания (ее еще называют бременем доказывания) распределяется следующим образом: каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Если в рассмотрении дела принимает участие третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, и, следовательно, пользующееся всеми правилами истца, то оно также должно доказать обстоятельства, которые обосновывают его требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, доказывает факты, указывающие на его отношения со стороной в процессе.

Суд может предложить сторонам и лицам, участвующим в процессе, представить дополнительные доказательства. Если такое представление для них является затруднительным, то суд по их ходатайству оказывает им содействие в их собирании.

42

Внекоторых случаях закон в силу допускаемого предположения (презумпции) отступает от общих правил и обязанности по доказыванию распределяет между сторонами по-иному. Такое предположение называется доказательственной презумпцией.

Например, ст. 1064 ГК устанавливает презумпцию (предположение) вины причинителя вреда. Поэтому в случае предъявления иска о возмещении вреда истец обязан доказать, что действиями ответчика ему причинен вред. Что касается вины причинителя вреда, то она предполагается и не должна доказываться истцом. Однако ответчик может опровергнуть это предположение, доказав, что вред возник не по его вине. Таким образом, существование презумпций влечет за собой некоторое перераспределение обязанностей по доказыванию Судебное поручение

Правило относимости доказательств означает, что суд принимает только те из представленных доказательств, которые имеют значение для дела. Этот вопрос определяется тем, насколько данное доказательство относится к фактам, которые следует установить по делу. Отбор относимых доказательств обеспечивается рядом процессуальных правил.

Впроцессе подготовки дела к судебному разбирательству судья уточняет факты, обосновывающие требования и возражения сторон; определяет круг доказательств, необходимых для разрешения дела (так, ходатайствуя о приобщении к делу письменного доказательства, сторона или другое участвующее в деле лицо должно сообщить, в подтверждение каких обстоятельств это доказательство представляется в суд). Соблюдение правил относимости позволяет не загромождать процесс излишними и ненужными материалами, пресекает злоупотребления сторон, заявляющих ходатайства об истребовании каких-либо доказательств с целью затянуть процесс.

Вобщей форме правило допустимости доказательств означает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания. Вопрос о допустимости использования тех или иных конкретных средств доказывания для подтверждения некоторых фактов решается нормами материального права. В частности, не могут подтверждаться показаниями свидетелей правоотношения, указанные в ст. 160–162 ГК.

Для того, чтобы суд мог прийти к выводу о наличии или отсутствии искомых фактов по делу, он должен оценить имеющиеся доказательства

с точки зрения их полноты, относимости, допустимости. Но главное в оценке составляет определение достоверности, силы и значения доказательств для установления фактических обстоятельств по делу. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспри-

43

страстном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Это положение закона означает, что суд не связан правилами о силе и значении какого-либо доказательства.

Тема 5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ План лекции

1.Понятие процессуальных сроков.

2.Виды процессуальных сроков и порядок их исчисления.

3.Понятие судебных расходов.

4.Государственная пошлина и порядок ее исчисления.

5.Издержки, связанные с рассмотрением дела.

Процессуальным сроком называется отрезок времени, устанавливаемый законом или судом для совершения процессуальных действий. Все виды сроков в гражданском процессуальном праве делятся на сроки, установленные законом, или законные, и сроки, установленные судом.

К срокам, установленным законом для процессуальных действий суда, относятся сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, рассмотрения гражданских дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.

Процессуальные сроки для совершения процессуального действия могут определяться точной календарной датой; указанием на то событие, которое обязательно должно наступить; периодом времени. Течение процессуального срока, исчисляемого днями, месяцами, годами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало его течения. Течение срока при исчислении его месяцами начинается со дня, следующего за тем, когда наступило событие, с которым закон связывает начало срока, или вынесено постановление суда, указывающее на срок какого-то действия. Если срок исчисляется годами, то он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Во всех остальных случаях ни выходные, ни праздничные дни во внимание не принимаются, срок течет непрерывно.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если жалоба, документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то

44

срок не считается пропущенным, хотя эти документы и поступили в суд со значительным опозданием.

Приостановление течения процессуального срока является следствием приостановления производства по делу. Приостановление сроков начинается с даты возникновения обстоятельства, послужившего основанием приостановления производства по делу (смерть стороны, призыв в армию и т.п.), а не с момента вынесения судом соответствующего определения.

Если речь идет о сроках, установленных судом, возможно их продление по просьбе лиц, участвующих в деле, и по инициативе самого суда.

Восстановление процессуальных сроков означает признание судом юридической силы за процессуальным действием, совершенным после истечения процессуального срока. В случае пропуска по уважительной причине установленного законом срока судья или суд вправе восстановить его по заявлению лица, пропустившего срок. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором надлежало совершить процес-

суальное действие, и рассматривается в судебном заседании.

 

Судебными расходами называются денежные затраты,

связанные

с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебного

решения.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина — установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые судом действия. Порядок внесения пошлины и ее размеры установлены Налоговым кодексом РФ.

Размер государственной пошлины зависит от вида гражданского дела и характера совершаемого процессуального действия. За подачу заявлений по делам искового производства он устанавливается отдельно для имущественных и неимущественных требований. Если в заявлении содержится несколько требований, одни из которых носят имущественный, а другие — неимущественный характер, государственная пошлина взимается совокупно как за требования имущественного характера, так и неимущественного характера.

Государственная пошлина делится на простую (в твердых ставках) и пропорциональную (в процентном отношении к цене иска). Для исковых заявлений имущественного характера размер государственной пошлины устанавливается пропорционально цене иска.

Законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты судебных расходов для ряда лиц по определенным категориям дел.

Суду или судье предоставляется также право, исходя из имущественного положений сторон, отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам

45

уплату судебных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер расходов,

Всостав издержек, связанных с рассмотрением дела, входят: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и переводчикам; расходы, связанные с осмотром на месте; розыском ответчика; исполнением решения суда.

Всостав расходов по явке свидетелей их в суд входят: стоимость проезда к месту вызова и обратно, затраты по найму жилого помещения, суточные. Кроме того, им также возмещаются страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов и затрат за пользование постельными принадлежностями, расходы по проезду автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожным станциям, пристаням, аэропортам, если они находятся за чертой населенного пункта.

Вознаграждение экспертам и переводчикам за выполненную работу,

атакже расходы по явке выплачиваются на основании определения судьи (суда).

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах, с учетом конкретных обстоятельств, имущественного положения сторон и др. Стороне возмещаются расходы по оплате помощи любого избранного ею представителя, допущенного судом к участию в деле. В состав расходов включаются все виды юридической помощи, а не только те, которые связаны с участием судебного представителя в судебном заседании.

Бремя расходов по делу несет сторона, по чьей вине суду пришлось его разрешать. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Тема 6. ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ План лекции

1.Понятие иска.

2.Право на иск.

3.Требования, предъявляемее к исковому заявлению.

4.Элементы иска.

5.Виды исков.

6.Процессуальные средства защиты ответчика против предъявленного иска.

7.Признание иска.

46

Любое лицо, как физическое, так и юридическое, считающее, что его права и охраняемые законом интересы кем-либо нарушены, имеет право обратиться за их защитой в суд.

Как отмечалось выше, защита в суде этих прав и интересов в зависимости от рассматриваемого материально-правового отношения осуществляется одним из трех видов гражданского судопроизводства: исковым; по делам, вытекающим из административно-правовых отношений; особым производством.

Возбуждение дела в исковом судопроизводстве производится посредством подачи заинтересованным лицом иска или искового заявления; по делам, возникающих из административно-правовых отношений — жалобы, делам особого производства — заявления.

Слово «иск» означает обращенную к суду просьбу юридически заинтересованного лица о защите его материального права, когда речь идет о его спорности. При этом требование имеет гражданско-правовой характер. Таким образом, понятием «иск» охватывается как само спорное правовое требование истца к ответчику, так и обращение в суд с просьбой о защите интереса и возложении государственной обязанности на ответчика к принудительному исполнению им заявленного требования.

Иск представляет собой единое целое. Вместе с тем он как бы состоит из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой. Под материальной стороной понимается требование заинтересованного лица к ответчику об осуществлении нарушенного или оспариваемого права. Под процессуальной – обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите его нарушенного или оспариваемого права.

При отсутствии у заинтересованного лица права на иск в материальном смысле суд отказывает ему в иске. В том случае, если нет права на иск в процессуальном смысле, наступают другие последствия: отказ в приеме искового заявления, прекращение производства по делу, оставление иска без рассмотрения.

Право на обращение лица в суд за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов, другими словами, право на иск в процессуальном смысле, возникает при наличии ряда условий.

Такое право возникает если: заявление подлежит рассмотрению в суде; соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела или его урегулирования самими сторонами, отсутствует вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения; в производстве суда не

47

имеется дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами нет заключенного договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда; дело подсудно данному суду; наличие процессуальной правоспособности у истца и ответчика; у лица. Подающего заявление от имени истца, имеются полномочия на ведение дела.

Судья единолично выносит определение о принятии искового заявления к рассмотрению после того, как убедится в том, что все условия, необходимые для разрешения данного спора, налицо.

Для того чтобы исковое заявление получило дальнейшее движение, необходимо соблюдение ряда условий. К ним относятся: предъявление иска дееспособным лицом; соблюдение надлежащей формы искового заявления. Обязательные реквизиты письменного заявления: наименование суда, в который оно подается; стороны, представители и их адреса местожительства (нахождения); обстоятельства с которыми истец связывает свои требования и доказательства, их подтверждающие; суть требований истца; цена иска, если он подлежит оценке; сведения об оплате заявления госпошлиной; подтверждение документом полномочии представителя; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. Если оно подписывается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может обязать истца представить и копии документов, приложенных к нему. В случае если оно подается с отступлением от требований, предъявляемых к его форме или без оплаты госпошлиной, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, извещает об этом истца и дает ему срок для устранения недостатков. При выполнении требований судьи в указанный срок оно считается поданным в день первоначального поступления в суд. При невыполнении — возвращается истцу и считается неподанным.

В любом иске могут быть выделены два элемента: основание и предмет. Основанием иска называются обстоятельства дела, обосновывающие требование истца к ответчику, т.е. факты, свидетельствующие о наличии права истца и о его нарушении. Право определить предмет и основание иска принадлежит только истцу. Без его согласия они не могут быть изменены.

Цель, к которой стремится истец, предъявляя иск, заключается либо в получении от ответчика определенного материального удовлетворения, либо в определении своих гражданско-правовых отношений с ответчиком. Кроме материальной, существует цель процессуальная, выражающаяся

48

в том, что истец, предъявляя иск, стремится прежде всего получить от суда решение, подтверждающее его право на принудительное осуществление своего материально-правового требования к ответчику, или подтверждающее наличие или отсутствие между истцом и ответчиком определенного материального правоотношения.

Взависимости от процессуальной цели иски делятся на два вида: иски

оприсуждении и иски о признании.

Висках о присуждении требование истца направлено на понуждение ответчика к совершению какого-либо действия, соответствующего его обязанности перед истцом (передачи вещи, уплаты денег). Цель такого иска —

реальное исполнение обязанности должником, принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.

В исках о признании требование направлено на подтверждение судом наличия или отсутствий определенного правоотношения между истцом и ответчиком (право на автомашину, жилой дом и др.).

Помимо классификации исков по процессуальной цели, существует деление исков по предмету: на вещные — направленные на защиту права собственности, и личные — направленные на защиту обязательственных правоотношений, целью которых является понуждение должника к совершению им действия (воздержанию от него).

Наконец, существует используемая в судебной практике классификация по признакам материально-правового отношения, защите которого они служат. Так, в деятельности судов принято делить гражданские иски по категориям правоотношений: алиментные, трудовые, жилищные и др.

В соответствии с принципом процессуального равноправия сторон ответчику предоставляется возможность защищаться против предъявленного иска. К числу важнейших процессуальных средств защиты ответчика против предъявленного иска относятся возражения против иска и встречный иск.

Для ответчика важно не просто отрицать право истца, но противопоставить ему такие факты, которые бы погашали его требования. Доводы ответчика, имеющие своей целью добиться отказа истцу в иске по существу или в его рассмотрении, именуются возражениями. Средства защиты могут быть материально- и процессуально-правового характера. Примером процессуальной защиты путем возражений может служить утверждение ответчика о том, что дело неподсудно данному суду, истец недееспособен и т.п. Материально-правовыми возражениями могут считаться как необоснованность заявленных истцом требований, так и их недоказанность (например, ответчик опорочивает доказательства, которыми истец обосновывает свое право на получение с него денег, так как, по его мнению, не был заключен сам договор займа).

49