60. Экономические механизмы охраны окружающей среды.

В ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено, что «каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде». Это право обеспечивается комплексом взаимосвязанных между собой социально-экономических, правовых, организационных, идеологических и иных мер. Среди таких мер особое место занимает система мер экономического характера, охватываемая понятием «экономический механизм охраны окружающей природной среды»1.Введение кадастров.2.Планирование3.Система платежей за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды.4. Финансирование природно- охранной деятельности.5. Система экологических фондов.6. Экологическое страхование.7. Эколого-экономическое стимулирование. Кадастр- систиматизированный свод сведений, количественно и качественно характеризующий природный ресурс. ( местоположение, количество, меры охраны, принцип использования)/В России используется земельный кадастр, лесной кадастр, красная книга.

61. Экономическая оценка природных ресурсов.

В экономике ресурсами называют факторы, используемые для производства экономических благ.

Природные ресурсы, капитал и труд, три основных фактора экономического роста. По технической возможности эксплуатации ресурсы бывают: реальные, потенциальные, рекреационные. В зависимости от экологической целесообразной замены ресурсы бывают: заменимые( топливно-энергетические ресурсы) , не заменимые ( чистый воздух). По критерию собственности: частные, государственные, общественные.Бывает: экономическая оценка, вне экономическая оценка. Существует два подхода экономической оценки:1)Затратный- определение ценности ресурса по суммарным затратам на его использование. Применяются следующие методы оценки:1. Метод прямых затрат (суммируют затраты на освоение и использование ресурсного источника)2. метод издержек ( помимо финансовых затрат на освоение ресурса учитывается ущерб вызванный его эксплатацией) 3. метод транспортных затрат ( на основе оценки стоимости или времени, затрачивается на доставку ресурса из места его расположения, определяет экономическую ценность ресурса)4. метод стоимости воссоздания ( оцениваются затраты на воспроизводство потерянного или деградированного вида ресурса) 5. метод желания платить ( на основе анкетирования населения выясняется желание людей платить за существование определенного ресурса.)2) Рентный подход- он используется для оценки земельных ресурсов.Рента-доход получаемый владельцем от использования земли, имущества или капитала не требующие от владельца осуществления предпринимательской деятельности. заключается в получении дополнительного экономического эффекта от использования ресурса лучшего качества по сравнению с другими.

62. Нормирование качества окружающей среды ( пдк,пдв,пдс,пду)

Нормирование качества окружающей природной среды производится для установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной Деятельности. В систему оценки техногенного воздействия на окружающую среду входит широкий класс экологических нормативов, включающих предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и предельно допустимые сбросы (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты, размещение твердых отходов, квоты изъятия природных ресурсов .Сегодня различают две группы экологических нормативов: предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в природных компонентах и предельно-допустимые уровни (ПДУ) физических свойств природной среды (вкусовые качества, прозрачность, запах, территориальная целостность и т.д.).Под вредным воздействием понимается нанесение организму временного раздражающего воздействия (появляется головная боль, кашель и др.). К прямому воздействию на организм человека также относится влияние тех загрязняющих веществ, которые накапливаются в организме и при превышении определенной дозы могут вызвать патологические изменения. Под косвенным воздействием подразумеваются такие изменения в окружающей среде, которые, не оказывая прямого воздействия на организм человека, ухудшают обычные условия обитания. Основным правовым документом является Закон РФ «Об охране окружающей природной среды»