Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekologia_bilety.docx
Скачиваний:
254
Добавлен:
03.05.2015
Размер:
97.95 Кб
Скачать

57. Основные положения рационального природоиспользования.

Основные принципы такого отношения к природным ресурсам изложены в международном документе «Концепция устойчивого экономического развития», принятом на второй Всемирной Конференции в Рио-де-Жанейро в 1992г. По поводу неисчерпаемых ресурсов «Концепция устойчивого экономического развития» развития настоятельно требует возврата к их повсеместному использованию и там, где это возможно, замены невозобновляемых ресурсов на неисчерпаемые. В первую очередь это касается энергетической отрасли. Например: солнечные батареи.В отношении невозобновляемых ресурсов в «Концепции устойчивого экономического развития» сказано, что их добычу следует сделать нормативной, т.е. уменьшить темпы извлечения полезных ископаемых из недр.Чтобы природопользование не наносило ущерба обществу необходимо учитывать определённые условия и факторы, обуславливающие рациональное использование природных ресурсов. Так, необходимым условием рационального использования ресурсов неживой природы является создание и внедрение во всех отраслях промышленности новых технологических приёмов, предотвращающих или снижающих масштабы загрязнения природной среды отходами производства. Например, в горнорудных районах необходима рекультивация ландшафтов, нарушенных при добыче полезных ископаемых. В сельском хозяйстве для поддержания плодородности почв, используются агротехнические и мелиоративные мероприятия, направленные на сохранение почвенного покрова, на повышение плодородности почв. Одним из элементов экономического механизма рационального хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование природопользования.

58. Платность природных ресурсов.

В подавляющем большинстве случаев право природопользования являет­ся платным. Это означает, что граждане и юридические лица должны вно­сить установленную плату за пользование землями, лесами, вода­ми и другими природными ресурсами, а также за иные воздействия на окружающую природную среду в процессе своей деятельности. В соответствии с Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» в сфере природопользо­вания применяются такие виды платы как:

     1. Платность природопользования включает плату за природные ресурсы,  за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия.

     2. Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, растительность,

животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы) взимается за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов; за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов; на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

     3. Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия

взимается за: сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды

загрязнения в пределах и сверх установленных лимитов.

4. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ,

размещение отходов перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями

в бесспорном порядке: 90 процентов - на специальные счета внебюджетных государственных

экологических фондов, 10 процентов - в доход республиканского бюджета Российской

Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного

управления в области охраны окружающей природной среды.

     5. Внесение платы за использование природных ресурсов не освобождает

природопользователя от выполнения мероприятий по охране окружающей природной

среды и возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

59. Система платежей за негативное воздействие на окружающую среду в РФ. Необходимость платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от № 7 "Об охране окружающей среды". К видам негативного (вредного) воздействия на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;.За другие виды вредного воздействия, в частности за загрязнение недр и почв, шум, вибрацию и т. п., экологические взносы не уплачиваются. Плата за негативное воздействие на окружающую среду по Определению Конституционного суда № 284, признана обязательным публично-правовым платежом. Этот платеж носит индивидуально-возмездный характер и является по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором. Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, то есть имеющие источники негативного воздействия на окружающую среду.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]