3. Распространение Кейнсианства в разных странах.

Появление концепции Кейнса закономерно породила большой резонанс в капиталистическом мире и оказало значительное влияние на дальнейшее раз виток экономической теории и экономической политики. Наиболее активные ее сторонники связывают эту модель с началом нового этапа в роз развития экономической науки.

Кейнсианство заняло ведущее место в политэкономии во многих странах развитого капитализма, особенно в США и Англии, и три тельное время сохраняло свои позиции. Последователи Кейнса выдвинули три проблемы, имеющие относительно самостоятельный характер: проблему ди динамические равновесия, проблему длительных отклонений от состояния динамического равновесия и проблему кратковременных отклонений, или циклических них колебаний. Теории, возникшие как результат дальнейшего развития теории Кейнса, называют неокейнсианством.

В США идеи Кейнса развивали еще в 30-е pp. его американские последователи и прежде экономисты Гарвардского университета Э. Хансен и С. Харрис. Элвин Хансен (1887-1976) вел в Гарвард ском университете специальный семинар, который посещали выдающиеся правительственные чиновники и бизнесмены. Этот семинар сыграл важную роль в распространении кейнсианских идей в США.

Характерной чертой экономических теорий пислякейнсианського периода является то, что в объяснении важнейших экономических проблем чи льне место предоставляется инвестициям. Последователи Кейнса исходят из того, что причина цикличности, но одновременно и причина периодических кризисов и безработицы заключается в «колебаниях динамики инвестиций». «Частные инвестиции и государственные расходы — вот те сферы, где следует преимущественно искать объяснение изменений занятости и доходов», — указа вав Хансен. Западные теоретики предоставляют капиталовложением власти весть своеобразной независимой переменной, от которой зависят другие переменные.

Развитие неокейнсианский теории цикла связывают с именами таких известных экономистов, как Г. Харрод, П. Самуэльсон, Д. Хикс.В работе самого Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» проблема цикла отсутствует. В книге есть только определенные ука ки на причину кризисов — снижение нормы прибыли, усиленное пси хологична обстоятельствами. Неокейнсианцы не отрицали цикличность ности капиталистической экономики, но рассматривали ее как власти весть, присущую любой динамичной системе. Они хочу ли найти причины колебательных движений экономики и установить характер действия механизма перехода одной фазы в другую на основании эндогенных факторов, используя при этом кейнсианские категории «предельной эффективности капитала», «функции потребле ния», «сочетание мультипликатора и акселератора». Взаимодействие этих эндогенных факторов приводит спады и создает возможности для подъема. Замедление прироста потребления влияет на доход, а это, в свою очередь, приводит к уменьшению прироста др. вестиций и т. д.

Разработанная Кейнсом концепция мультипликатора в применении к национальному доходу связывает прирост национального дохода с приростом инвестиций.

Неокейнсиански теоретики цикла дополнили концепцию мульти пликатора так называемой концепцией акселератора, который характеризует обратную связь между национальным доходом и инвестициями. Аксе лератор показывает, во сколько раз должны увеличиваться капиталовложения в результате конкретных темпов роста национального до хода. Если условием развертывания мультипликационного процесса является наличие свободной рабочей силы и незанятых производственных мощно стей, то для акселерационного — необходимы другие условия. Рост национального дохода потребует увеличения производственных пота сти и капиталовложений (при условии, что существующие производственные по мощности использованы полностью или почти полностью). В свою очередь, снижение или хотя замедление темпов роста национального до хода приведет к убывания темпов капиталовложений и даже в дезинвестування.

Большое значение в неокейнсианский теории цикла имеет разделение капи таловкладень на автономные и производные. Производные инвестиции — это такие, которые связаны с расширением потребления в результате роста национально дохода. Именно этот тип инвестиций участвует в модели мультипликатор — акселератор. Однако в процессе экономического зрос зования есть целый ряд других факторов, обусловливающих капиталовложения независимо от движения потребления или национального дохода, а именно: технический прогресс и зависящие от него технические перевороты, увеличение населения, политика государства и другие факторы автоном ного характера. Именно с действием этих факторов и связанные автономные инвес ной. Концепция двух типов инвестиций помогает понять природу относительно независимого от движения платежеспособного спроса развития производства средств производства.

Неокейнсианский инвестиционную теорию цикла подробно изложены в работе Э. Хансена «Экономические циклы и национальный доход» (1958). Эта теория оказалась одним из первых плодов послевоенной эволюции кейнсианства. Она впитала в себя основные положения тео ­ рии Кейнса, дополнила их некоторыми новыми положениями, главным из которых является механизм акселератора. Движущей силой, первопричиной производства, за Хансеном, является технический прогресс, который требует лишь вых вложений, т. е. автономных инвестиций. Результатом каждой новой порции автономных инвестиций является развертывание мульти-пликацийно-акселерационного процесса. Это означает, что инвестиции по роджують доходы, сумма которых тем выше, чем больше «склонность к потреблению». Рост доходов ведет к производным инвестиций, которые еще увеличивают национальный доход. Таким образом разворачивается ку мулятивне, самоподдерживающийся подъем, первоначальный толчок которому дали автономные инвестиции.

По мнению Хансена, технический прогресс не только порождает автономные инвестиции, но и определяет уровень капитального коэффициента, ак селератора. Поэтому интенсивность и длительность процесса роста вы определяются исключительно характером технического прогресса.

Процесс роста, порождаемое внешними факторами, со крема техническим прогрессом и кумулятивным процессом, может, по мнению Хансена, оказаться достаточным или, наоборот, недостаточным для того, чтобы использовать имеющиеся ресурсы роста занятости. Остановить нэ зависит, в свою очередь, от величины автономных инвестиционных возможностей и предельной склонности к потреблению, который определяет величину мультипликатора, а также от коэффициента акселерации, который не является раз и навсегда заданным и изменяется вместе с изменениями в технике.

Хансен называет причины, которые могут приостановить процесс возрастанием ния и привести к началу падения. Первая группа причин связана с постепенным исчерпанием автономных инвестиций: снижение ожи ванной нормы прибыли по мере роста инвестиций, повышение цен капитальных товаров и ссудного процента. Вторая группа связана с ослаблением уже описанного «надкумулятивного процесса», по роджуеться действием мультипликатора и акселератора. Продолжительность и др. вностью подъема определяются главное, объему и Интенс тивность автономных инвестиций. Но «… когда автономные инвестиции истощаются, тогда сокращаются также стимулированное потребление и стимулированные инвестиции» 1.Прекращение или исчерпание причин, обусловливающие рост, приводит к сокращению капиталовложений день и экономического спада. Начало нового подъема будет Зумой влены также автоматически благодаря тому, что потребление снижается медленнее, чем доход в целом, и наступит такой момент, когда потребление начнет превышать доход. Это, в свою очередь, Суще нить значительное сокращение запасов и капитальных благ, что будет стиму лом к осуществлению восстановительных инвестиций. Весь процесс начнет развиваться в обратном направлении.

Хансен, вдохновенный, пожалуй, статьей Франко Модильяни «Преимущества ликвидности, теории процента и денег» (1944), стал главным популяризатором того варианта кейнсианской теории, основанной на концепции доходов — расходов.

Равновесие рыночной системы, согласно теории Кейнса, предусматривает общую или макроэкономическое равновесие рынка товаров, общест шей, облигаций и рабочей силы. Наконец, макроэкономическая рав га сводится к взаимодействию двух рынков — товаров и облигаций, или товаров и денег. Последний вариант называется моделью Хикса-Хансена и является наиболее распространенной интерпретацией теории Д. Хансена. Хан-сен, взяв за основу кейнсианский вариант, включил в него знает мениту диаграмму IS-LM, добавив к ней уравнение спроса и предложения на рынке труда.

Модель Хикса-Хансена открывает большие возможности для иссле дования взаимодействия рынков товаров и денег. В частности, можно довод ваться, насколько устойчивой является их равновесие, или она хранится, как на ней отражаются те или иные варианты государственного регулирования, инфляция и т. п.

Так, например, если в период равновесия рыночной системы произошло улучшение инвестиционного климата, возможно в эпоху массового использования передовых технологий, в результате целенаправленных действий государства и по другим причинам, то предприниматели, оптимистично оценивая перспективы производства и ориентируясь на существующую норму процента, увеличат капиталовложения, используя с этой целью имеющиеся сбережения.

Рост инвестиций приведет к расширению производства, что, в свою очередь, увеличивать объем совокупного дохода. Эти изменения зачи пають денежный рынок, но поскольку предложение денег остается неизменной, а часть дохода превращается в дополнительный по Спрос на деньги, то рынок будет реагировать повышением нормы процента. Теперь снова заработает механизм рынка товаров: повышение нормы процента и снижение под ее давлением ожидаемой нормы прибыли уменьшилась шить инвестиционный спрос. Состоится торможение роста др. вестиций, производства и совокупного дохода, в рыночной системе установится новое равновесие.

Понимание этих процессов имеет большое значение для выяснения сути и динамики рыночной системы. Оказывается, что, воспринимая импу льсы извне, рыночная экономика способна передвигаться из одного равно важного состояния в другое. Очень существенно, что движущий импульс немедленно дает всплеск хозяйственной активности, а затем взаимодействие рынков товаров и денег гасит ее и стабилизирует состояние.

Аналитическим аппаратом модели Хикса-Хансена с успехом пользуются представители самых разных направлений современной экономической науки.

Инвестиционная теория цикла стала засадный для построения Неоком-нсианських антициклических программ, которые сосредоточивали внимание на ди намици капиталовложений, ее регулировании со стороны государства. Типичные толкования такого регулирования дал Хансен, назвав два метода борьбы с циклическими колебаниями. Один метод заключается в стабильности зации непосредственного объема инвестиций, другой — в компенсации колебаний частных инвестиций мерами фискальной и кредитно-денежной политики.

Неокейнсианцы утверждают, что в современных условиях вполне воз ливо ограничивать размах циклических колебаний, сдерживая рост производства в фазе подъема и стимулируя его в фазе рецессии. Органом, способным это сделать, есть, что имеет в своем распора дженни много рычагов для поощрения частных инвестиций накануне спада или ослабление инвестиционной деятельности в период «перегрева» экономики.

Значительное место в концепции американских неокейнсианцив нале жить так называемым встроенным стабилизаторам, т. е. автоматическом применению налоговой и бюджетной политики для регулирования цикла. По их мнению, в условиях быстрого экономического роста необходимо повышать налоги, чтобы ослабить функцию «потребления ния» и сдержать инвестиции, а в период спадов, наоборот, снижать налоги и увеличивать расходы, не оглядываясь на дефицит бюд джет, искусственно поддерживая спрос. Одним из факторов, который также должен способствовать росту спроса, является государственное потребление, част ю военные закупки.

Рядом с неокейнсианством возникли и другие разновидности теорий держа вного регулирования, на которые учения Кейнса оказало значительно меньшее влияние. К ним относится прежде так называемая стокгольмская школа. Представители этой экономической течения неправомерно было бы называть последователей Кейнса, поскольку еще в 30-е pp. группа молодых шведских экономистов независимо от него пришла к аналогичным выводам.

Во время экономического кризиса 30-х pp. Швеция, как и большинство стран мира, оказалась на грани финансового краха. Расходы на инвестиции начали сокращаться и впоследствии совсем. Рестриктивной денежных ная политика (ограничение денежных эмиссий, сокращение количества денег в обращении) снизила покупательную способность населения и способствовала росту безработицы.

Однако кризис в Швеции была менее продолжительной, чем в других странах, поскольку структурная перестройка национальной экономики в то время уже началась. Новые перспективные отрасли промышленности с ис станням новейших технологий обеспечили Швеции быстрое наращивание экономического потенциала, и через два года страна перешла к экспансионистской политики.1932 г. на выборах в парламент победили социал-демократы благодаря очень удачной программе экономического возрождения.

Экономическая программа шведской социал-демократии базировалась именно на идеях стокгольмской школы политической экономии, основными представителями которого были Эрик Линдал (1891-1960), Гуннар Мюр-даль (1898-1987), Бертиль Улин (1899-1979), Эрик Лундберг (1902 — 1987). Их теоретическая концепция аналогична выводам Кейнса. Так же как и Кейнс, шведские экономисты были уверены, что существует эффективный способ решения основных проблем экономики. Суть его заключается в том, что государство должно вмешиваться в хо венное жизни и проводить активную экономическую политику с целью ли квидации разрывов безработицы и инфляции. Основным объектом держа вного вмешательства является совокупный объем спроса.

Е. Линдал и Г. Мюрдаль построили модель денежного обращения, которая демонстрировала зависимость экономического равновесия от исполь зования денежных ресурсов, в частности от сбережений потребителей. У. обосновал необходимость государственных инвестиций и обще ­ ких работ как средство от безработицы. А другой представитель Стокгольм ской школы Е. Лундберг построил специальные модели для анализа величины разрывов безработицы и инфляции.

Разработанная на основе экономических концепций стокгольмской школы программа шведской социал-демократической партии было положено правительством в основу формирования экономической политики 30-х pp. Ее основные положения базировались на следующих принципах: сильное государство регулирует экономический процесс, используя для этого механизм саморегулирования, прежде денежную сферу; перспективное направление развития — от экономики предложения к экономике спроса; социальная сфера базируется на сильной и стабильной экономике, ее развитие регулируется и контролируется государством.

Эту политику проводило и контролировало министерство финансов Швеции, который возглавлял Эрнст Вигфорс (1881-1977). Вигфорс признал правильность того, что государственные инвестиции и общественные работы могут повысить покупательную способность населения, уменьшить масштабы экономического кризиса и ослабить социальное напряжение.

Эти идеи впервые были отражены в проекте бюджета 1933 p., A Гуннар Мюрдаль в приложении к нему подал теоретическое обгунтування новой «антицикл ичной» финансовой политики. Швеция, таким образом, стала первой в мире страной, которая избрала путь активной политики стабилизации.

Другим примером распространения идей кейнсианства является программирование капиталистической экономики, индикативное планирование, получило развитие во Франции, где после второй мировой войны государственное регулирование экономики осуществлялось в широких масштабах.

Французский концепцию индикативного планирования разработал Франсуа Перру. Не отрицая значения рыночного механизма и конкуренции в регулировании капиталистической экономики, сторонники концепции индикативного планирования преимущественное значение предоставляться ли государственному регулированию через программирование экономического развития страны. Основу такого программирования составляла система национальных счетов и государственных планов индикативного (реко мендацийного) характера. Разработку и принятие национальных пла нов развития необходимо осуществлять, по мнению Перри, с помощью согласований, компромиссов и «социальных диалогов» разных классов. Такая система индикативного планирования включала механизм как кратко срочного (конъюнктурного), так и долгосрочного (структурного) регулирования национальной экономики.

Концепция Перри оказало значительное влияние на практическую реализацию программирования экономики Франции. 1947 p. было принято пер вый пятилетний план. Такая практика продолжалась и в последующие годы. 4.НеоКейнсианськие теории экономического роста.

Неокейнсианские модели экономического роста

Кейнс утверждал, что стихийный механизм капиталистического хозяйства, не обеспечивая равновесия между спросом и предложением, ведет к безработице, неустойчивости экономического развития. Он и его последователи ратовали за государственное регулирование факторов, воздействующих на эффективный спрос, что и обеспечивает устойчивость экономики.

В числе последователей Кейнса — такие представители неокейнси-анства, как Рой Харрод, Николас Калдор, Евсей Домар, Элвин Хансен, Джоан Робинсон. Не только опираясь на теорию Кейнса, но и критикуя ее за статичность, т.е. ориентацию на количественные зависимости простого воспроизводства, они концентрируют внимание на динамике, т.е. ;оличественных зависимостях расширенного воспроизводства.

Неокейнсианство исследовало проблемы динамики эффективного спроса, использование инвестиций, понятие мультипликатора. Другие же аспекты теории Кейнса, относящиеся к денежной сфере (динамика денежной массы, норма процента, цены), были признаны несущественными и в моделях экономического роста и цикла почти никакой роли не играли.

Определяющим фактором экономического роста и его темпов, по мнению неокейнсианцев, является рост инвестиций. Инвестиции в рассматриваемой модели экономического роста играют важную роль: с одной стороны, они способствуют росту национального дохода, с другой — увеличивают производственные мощности. В свою очередь, рост дохода способствует увеличению занятости. Поскольку инвестиции увеличивают производственные мощности, постольку рост дохода должен быть достаточным, чтобы уравновесить увеличивающиеся производственные возможности общества, не допуская возникновения недогрузки предприятий и безработицы.

В послевоенный период наибольшую известность в экономической литературе Запада получили неокейнсианские модели экономического роста, выдвинутые английским экономистом Р.Ф. Харродом, американскими — Е. Домаром и Э. Хансеном, основанные на двух предпосылках: 1) рост национального дохода является только функцией накопления капитала, а все остальные факторы (увеличение занятости, степень использования достижений НТП, улучшение организации производства), влияющие на рост капиталоотдачи, исключаются. Таким образом, модели Харрода и Домара — это однофакторные модели. Предполагается, что спрос на капитал при данной капиталоемкости зависит только от темпов роста национального дохода; 2) капиталоемкость не зависит от соотношения цен производственных факторов, а определяется лишь техническими условиями производства.

Согласно модели экономического роста Харрода — Домара, в каждой экономике определенная часть национального дохода должна сберегаться с целью восстановления износившихся и вышедших из строя капитальных благ (зданий, оборудования и материалов). Однако для экономического роста нужны чистые инвестиции, т.е. прирост объемов капиталов. Предположим, что этот объем, назовем его К, и ВНП страны, обозначим его как Y, связаны неким соотношением. Допустим, для производства 1 долл. ВНП надо затратить 3 долл. инвестиций.

Можно подсчитать, какой прирост ВНП даст нам тот или иной объем чистых инвестиций.

Пусть упомянутое соотношение, известное в науке как коэффициент капиталоемкости, равно 3:1. Обозначив этот коэффициент через k и полагая, что норма сбережений s составляет фиксированную долю от национального дохода (допустим, 6%), а чистые инвестиции определяются уровнем сбережений, мы можем построить следующую простую модель экономического роста: