CA1HBQON

211

перевозчиками по договору (Гвадалахарская конвенция). Она распространяет основные принципы Варшавской конвенции 1929 г. на перевозки на арендованных воздушных судах.

Вопросам международных воздушных перевозок посвящена гл. XV Воздушного кодекса РФ 1997 г.

Вопросы регламентации международных воздушных перевозок также отражены в двусторонних договорах РФ. Например, в Соглашении между правительствами РФ и Киргизской Республики о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта 1996 г. указывается, что коммерческие вопросы, касающиеся полетов воздушных судов и перевозок пассажиров, груза и почты на договорных линиях, будут решаться по договоренности между назначенными авиапредприятиями и представляться на утверждение авиационных властей договаривающихся сторон. Тарифы на любой договорной линии должны устанавливаться на разумном уровне с учетом всех соответствующих факторов, включая эксплуатационные расходы, разумную прибыль и тарифы других авиапредприятий для любой части установленного маршрута.

5. Международные автомобильные перевозки

Наиболее важная особенность международного автомобильного сообщения – пересечение автотранспортными средствами государственной границы и следствие по дорогам другого государства. В интересах обеспечения безопасности дорожного движения необходимо установления единообразных правил такого движения, единой системы дорожных знаков и сигналов. Именно эти вопросы автомобильного сообщения стали предметом первых межгосударственных соглашений.

С пересечением автотранспортными средствами границы связаны и другие особенности международного автомобильного сообщения. Возникает необходимость решения таможенных и налоговых вопросов, а также оказания технической

212

помощи иностранным водителям. Следование по отечественным дорогам иностранных автотранспортных средств требует создания правовых гарантий на случай причинения ими ущерба гражданам и юридическим лицам. Такие гарантии создает обязательное страхование гражданской ответственности.

Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки, являются Конвенция о дорожном движении и Протокол о дорожных знаках, пересмотренные в 1968 г., Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Конвенция о дорожном движении 1971 г., Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.

Конвенция КДПГ предусматривает, что договор перевозки груза автотранспортом должен быть подтвержден накладной на перевозку груза. Она должна выдаваться в трех экземплярах. Накладная является доказательством заключения договора перевозки, ее условий и получения товаров перевозчиком (ст. 9).

Отправитель имеет право распоряжаться товарами, в частности, потребовать от перевозчика приостановить транзит, изменить назначение товара или передать их лицу, иному, чем указанному в накладной.

Перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату товаров и за ущерб, причиненный им как с момента принятия товара к перевозке, так и до момента их доставки.

Конвенция КДПГ содержит перечень специальных рисков, которые освобождают перевозчика от ответственности. Срок исковой давности по Конвенции составляет один год. Если перевозчиков несколько, истец должен известить того, которому он намерен предъявить иск.

В октябре 1997 г. государства – члены СНГ заключили Конвенцию о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа. Действие этой Конвенции распространяется на перевозчиков государств – участников, выполняющих

213

перевозку пассажиров и багажа в международном сообщении автобусами, независимо от страны их регистрации и имеет для них обязательную силу. Конвенция определяет порядок организации международных перевозок, страхования грузов и пассажиров, пограничный и таможенный контроль.

В Конвенции закреплены коллизионные нормы, которые указывают, право какого государства должно быть применено для урегулирования отношений с иностранным элементом, а именно закон места нахождения государственного органа, закон страны следования, закон суда, закон места причинения вреда и др.

Проблемы правового регулирования международных автомобильных перевозок в общей форме затрагиваются в двусторонних договорах РФ с иностранными государствами.

Федеральный закон РФ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" от 09.07. 1998 г. определяет правовые основы мер по усилению государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории РФ грузовыми и транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам.

Международная автомобильная перевозка – перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории РФ или на ее территорию, а также транзитом через территорию РФ.

Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории РФ осуществляются в соответствии с российскими разрешениями и многосторонними разрешениями. Порядок выдачи разрешений определяются Правительством РФ.

Запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию РФ, между пунктами, расположенными на территории РФ.

214

Российские перевозчики допускаются к международным автомобильным перевозкам при наличии лицензии на этот вид деятельности.

6. Международные речные перевозки

Перевозка грузов речными судами российских юридических лиц осуществляется на основании договоров перевозок грузов (гл. XI Кодекса внутреннего водного транспорта РФ 2001 г.). в соответствии с таким договором перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Наличие договора перевозки груза подтверждаются транспортной накладной и оформленных на ее основании дорожной ведомостью и квитанцией о приеме груза для перевозки.

Регламентация международных речных перевозок осуществляется в основном региональными и двусторонними договорами. Например, 14 декабря 1959 г. заключено Соглашение о международном прямом смешанном железнодорожно – водном грузовом сообщении (МЖВС). В нем определяется порядок перевозки грузов по реке Дунай.

Российская Федерация заключила с рядом сопредельных государств соглашения о сотрудничестве в области речного транспорта.

Вопросы пограничного, таможенного и визового режима будут решаться в соответствии с межправительственными соглашениями между обеими сторонами, а при отсутствии указанных соглашений – на основе внутреннего законодательства каждой стороны.

К судам внутреннего плавания, а также судам смешанного (река – море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт применяются правила, установленные КТМ РФ 1999 г.

215

7. Международные смешанные перевозки грузов

Международная смешанная перевозка означает перевозку грузов по меньшей мере двумя разными видами транспорта на основании договора смешанной перевозки из места в одной стране, где грузы поступают в ведение оператора смешанной перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране.

Главным организатором смешанной перевозки груза является оператор, выполняющий функции экспедитора и перевозчика. Оператором является любое лицо, которое от собственного имени или через другое действующее от его имени лицо заключает договор смешанной перевозки и выступает как сторона договора, а не как агент, или от имени грузоотправителя или перевозчиков, участвующих в операциях смешанной перевозки, и принимает на себя ответственность за исполнение договора. Таким образом, при смешанной перевозке правоотношения между грузовладельцем и перевозчиком не возникают.

Основными международно – правовыми документами являются Соглашение о международном прямом смешанном железнодорожно – водном грузовом сообщении (МЖВС) 1959 г., Конвенцией ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г., Унифицированные правила о документе смешанной перевозки МТП 1973 г., а также соответствующие проформы документов БИМКО, МТП, ФИАТА и других международных неправительственных организаций.

В Российской Федерации нет специального законодательного акта, регламентирующего порядок заключения и исполнения договора о международной смешанной перевозке грузов.

Контрольные вопросы

1.Каковы особенности правового регулирования международных морских перевозок в национальном законодательстве и международных договорах?

2.Каково основное содержание транспортных обязательств по международным морским перевозкам грузов, пассажиров и багажа?

216

3.Каковы особенности правового регулирования международных авиационных перевозок в национальном законодательстве и международных договорах?

4.Каково основное содержание транспортных обязательств по международным авиационным перевозкам грузов, пассажиров и багажа?

5.Каковы особенности правового регулирования международных автомобильных перевозок в национальном законодательстве и международных договорах?

6.Каково основное содержание транспортных обязательств по международным автомобильным перевозкам грузов, пассажиров и багажа?

7.Каковы особенности правового регулирования международных железнодорожных перевозок в национальном законодательстве и международных договорах?

8.Каково основное содержание транспортных обязательств по международным железнодорожным перевозкам грузов, пассажиров и багажа?

9.Каковы особенности правового регулирования международных комбинированных перевозок в национальном законодательстве и международных договорах?

10.Каково основное содержание транспортных обязательств по международным комбинированным перевозкам грузов, пассажиров и багажа?

Нормативные акты

1.Конвенция ООН по морскому праву (от 10 декабря 1982 г.) // Собрание зако-

нодательства РФ. – 1997. – № 48. – Ст. 5493.

2.Конвенция ООН о морской перевозке грузов (от 30 марта 1978 г.) // Сборник документов "Международное частное право" / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. – М.: Изд-во БЕК, 1997.

217

3.Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (от 19 мая 1956 г.) / Сборник документов "Международное частное право" / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. – М.: Изд-во БЕК, 1997.

4.Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (от 1 марта 1973 г.) // Текст см.: С.А. Гуреев, М.Н. Копылов, – М.: Международное транспортное право, 1987.

5.Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа (от 13 декаб-

ря 1974 г.) // Ведомости ВС СССР. – 1983. – № 38. – Ст. 570.

6.Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (от 25 августа 1924 г.) // Сборник документов "Международное частное право" / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. – М.: Изд-во БЕК, 1997.

7.Соглашение о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) (от 1980 г.) // Сборник документов "Международное частное право" / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. – М.: Изд-во БЕК, 1997.

8.Гражданский кодекс. Часть вторая (от 26.01. 1996 г.) // Собрание законода-

тельства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

9.Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

10.Федеральный закон РФ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. –

Ст. 3833.

11.Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения " // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3805.

12.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 31 марта 1999 г. // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2207.

218

13.Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.

14.Устав железнодорожного транспорта РФ от 10 января 2003 г. // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 170.

Литература

Основная:

1.Ануфриева Л.П. Международное частное право. В 3т.: Т.2: Особенная часть.

– 2 изд. – М.: БЕК, 2002. – 656 с.

2.Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. – М.: Международные отношения, 1994. – 416 с.

3.Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. – 3-е изд., пер. и

доп. – М.: Юристъ, 2000. – 408 с.

Дополнительная:

1.Авраменко И.М. Международное морское право в документах: справочник.

– Ростов/н/Д., 2000.

2.Бабкин С.А. Ипотека морских судов: Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г. и воплощение ее положений в российском законодательстве // Международное публичное и частное право. – 2001. – № 2.

3.Витрянский В. Новый Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ) и договор перевозки // Хозяйство и право. – 2003. – № 4.

4.Витрянский В. Понятие и виды договора перевозки. Система договоров перевозки // Хозяйство и право. – 2001. – № 1.

5.Гаврилин Д. А. Теоретические проблемы имплементации Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в правовой системе РФ // МЖМП. – 2001. – № 4.

219

6.Егизаров В. Транспортное законодательство государств-членов ЕРАЗЭС: проблемы и перспективы развития: Статья. – М.: Право и экономика. – 2003.

– № 3.

7.Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Морское право: Учебное пособие. – М.: Юринформцентр, 2001.

8.Иванов Г. Новый морской закон России // Хозяйство и право. – 1999. – № 8.

9.Игнатьев Д. Ю. Международные железнодорожные перевозки грузов: Граж-

данско-правовой аспект: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 Саратовская гос. акад. права. – Саратов, 2001.

10.Коносамент. Ответственность морского перевозчика: Учебное пособие. –

М.: Выбор, 2001.

11.Косовская В.А. К вопросу определения понятия договора морской перевозки груза // Транспортное право. – 2002. – № 3.

12.Липавский В. Тайм-чартер: правовая природа и соотношение со смежными договорами // Хозяйство и право. – 2002. – № 10.

13.Лобода А.И. Правило о навигационной ошибке в международном и национальном праве // Московский журнал международного права. – 2000. – № 2.

14.Международное частное право. Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходакова. – М., 1997 .

15.Международное частное право. Сборник нормативных документов. Составитель Н.Ю. Ерпылева. – М., 1994.

16.Международное транспортное право. – М., 1987.

17.Международное частное право. Краткий курс / Под ред. Н.И. Марышевой. –

М., 2001.

18.Международное частное право: Иностранное законодательство / Предисл. А.Л. Маковского; сост. и науч. ред. А.Н. Жильцов, А.И. Муранов. – М., 2000.

220

19.Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. – М., 2000.

20.Международное частное право: Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. – М., 2000.

21.Рамберг Я. Комментарий Международной Торговой Палаты к Инкотермс 2000 г.: Учебное пособие. – М.: Консалтбанкир, 2002.

22.Расулов А.В. Ответственность железной дороги за несохранность принятого к перевозке груза // Транспортное право. – 2002. – № 3.

23.Семенов А.В. Международные соглашения при решении вопроса о подсудности в области морской перевозки грузов // Международное публичное и частное право. – 2001. – № 2.

24.Семенов А.В. Некоторые вопросы правового регулирования коносамента как доказательства договора морской перевозки грузов // Международное публичное и частное право. – 2001. – № 4.

25.Сиваков Д.О. О проблемах развития международного речного права // Законодательство и экономика. – 2003. – № 12.