- •2. Источники конкурсного права. Общая характеристика Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-фз «о несостоятельности (банкротстве).
- •2. Источники конкурсного права. Общая характеристика Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-фз «о несостоятельности (банкротстве).
- •3. Конкурсное право: понятие, предмет, метод, цели, принципы.
- •4. Несостоятельность (банкротство): понятие, признаки, критерии.
- •5. Реестр требований кредиторов: понятие, правила ведения.
- •6. Правовое положение должника в делах о банкротстве.
- •8. Собрание кредиторов: понятие, состав, компетенция.
- •9. Собрание кредиторов: порядок созыва и принятия решений.
- •10. Правовое положение комитета кредиторов.
- •11. Арбитражный управляющий: понятие, общие и специальные требования.
- •12. Арбитражный управляющий: права, обязанности, ответственность.
- •13. Арбитражный управляющий: страхование профессиональной ответственности.
- •14. Порядок назначения арбитражного управляющего.
- •15. Правовое положение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
- •16. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде: подведом-ственность и подсудность; лица, участвующие в деле о банкротстве, и участву-ющие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
- •18. Заявление о признании должника банкротом: принятие, оставление без движения и возвращение.
- •19. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом.
- •20. Приостановление и прекращение дела о банкротстве.
- •21. Опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-фз «о несостоятельности (банкротстве).
- •22. Оспаривание сделок должника.
- •23. Наблюдение: понятие, цель, основание, срок, последствия введения, окончание.
- •24. Права и обязанности временного управляющего.
- •25. Первое собрание кредиторов.
- •26. Финансовое оздоровление: понятие, цель, основание, срок, последствия введения, окончание.
- •27. Права и обязанности административного управляющего.
- •28. План финансового оздоровления и график погашения задолженно-сти.
- •29. Внешнее управление: понятие, цель, основание, срок, последствия введения, окончание.
- •30. Права и обязанности внешнего управляющего.
- •31. План внешнего управления.
- •32. Меры по восстановлению платежеспособности должника: продажа части имущества должника и уступка прав требования должника.
- •33. Меры по восстановлению платежеспособности должника: размеще-ние дополнительных обыкновенных акций должника и замещение активов должника.
- •34. Меры по восстановлению платежеспособности должника: продажа предприятия должника
- •35. Расчеты с кредиторами во внешнем управлении.
- •36. Конкурсное производство: понятие, цель, основание, срок, послед-ствия введения, окончание.
- •38. Конкурсная масса: понятие, порядок формирования, состав. Имуще-ство, оставшееся после завершения конкурсного производства.
- •39. Очередность удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве.
- •40. Мировое соглашение в делах о банкротстве: понятие, условия и по-следствия утверждения, субъекты.
- •41. Мировое соглашение в делах о банкротстве: форма, содержание, утверждение, отказ в утверждении.
- •42. Мировое соглашение в делах о банкротстве: отмена и расторжение.
- •43. Особенности банкротства граждан.
«Правовое регулирование банкротства» 1. История становления законодательства о банкротстве.
Длительный период времени в России отсутствовал специальный акт регулирующий взыскание задолженности с лиц неспособных удовлетворить требования кредиторов.
Первые положения разрешающие рассматривающий вопрос – в Русской правде, которая предусматривала 3 группы должников:
Несчастные должники – лица становились неплатежеспособными вследствие событий, как война, гибель имущества в результате затопления корабля и т.п. Таким должникам предоставлялась рассрочка в исполнении обязательства.
Неосторожные должники – неспособные удовлетворить требования кредиторов в силу того, что не проявили должной осмотрительности. Его судьба решалась кредиторами.
Злостные должники – неспособные удовлетворить требования кредиторов, в результате пьянства, азартных игр и т.п. Они отдавались в закупы
Нормы Русской правды в дальнейшем повторились с судебниках и Соборном уложении.
В Соборном уложении впервые появилась очередность требований кредиторов:
Долги перед князем;
Долги перед иностранными купцами;
Все остальные требования.
Первый устав появился в 1740г однако применения в практике не имел.
Действующий устав в 1800г, 2 части – предусматривающих банкротство лиц имеющих право на торговлю и лиц имеющих право векселя. Критерий банкротства – неоплатность.
1832г – был принят устав о торговой несостоятельности, заменивший соответствующий раздел устава 1800 года. В этом уставе в качестве критерия была неоплатность.
Устав 1832г в дальнейшем периодически вносились дополнения и изменения, и велась работа по разработке нового устава, но он не был принят. В 1917г декретом СНК законодательство Российской Империи было признано не действующим.
В период НЭПа вопрос о несостоятельности возник вследствие того , что допускалось осуществление хоздеятельности на базе частной собственности. ГК РСФСР принятый устав в 1922г, предусматривал возможность банкротства физлиц и организаций. Однако, не регулировал процедуру несостоятельности. Суды в своей деятельности начали применять устав 1832г.
В 1927г в ГПК были введены 3 главу, предусматривающие банкротство физлиц и частных организаций, кооперативов и госпредприятий.
В этот период большое значение уделяли государственному влиянию на ход дела о банкротстве, полномочия кредиторов практически отсутствовали, критерий несостоятельности – неоплатность; восстановительных процедур не было.
Со свертыванием НЭПа необходимость в институте банкротства отпала, так как частная собственность как средство производства была запрещена. Все организации были государственными, признание их банкротами означало неэффективность политики государства.
1993г – был издан указ президента, он предусматривал реабилитационные процедуры, вводимые в отношении государственных предприятий. В том же году был принят первый закон о банкротстве предприятий. Предусматривал ликвидационную процедуру и неоплатность.
В 1996г принят закон о несостоятельности(банкротстве). Критерий – неплатежеспособность. Предусмотрел возможность восстановления платежеспособности, особенности банкротства отдельных должников.
В 1999г принят закон об особенностях несостоятельности кредитных организаций.
В 2002г принят действующий закон о несостоятельности(банкротстве).
2. Источники конкурсного права. Общая характеристика Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-фз «о несостоятельности (банкротстве).
2. Источники конкурсного права. Общая характеристика Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-фз «о несостоятельности (банкротстве).
Кодексы РФ: ГК ст.25,65, АПК, УПК, КоАП РФ.
ФЗ: а) спец-го рег-я: - ФЗ «О несост.(бан-ва)» 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- З-н «О несост.(бан-ва) кредит.орг-й» 25.02.99 №40.
б) общего рег-я: - З-ны о ю.л; о банках и т.д.
III. Подзаконные акты – Постановления правительства
Не явл-тся формально признанными источниками к.п. акты толкования арбит-го суда, но имеют большое значение для правильного применения соот-х норм.
В соответствии с ГК настоящий ФЗ устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
3. Конкурсное право: понятие, предмет, метод, цели, принципы.
Конкурсное право – учение и система норм регулирующих права и обязанности должника, не исполняющего свои обязательства в полном объеме, в течении определенно времени, его кредиторов и 3х лиц, в случае недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.
В юридической литературе отсутствует единство мнения, какова отраслевая принадлежность института банкротства. Сходятся – что это межотраслевой комплексный институт , содержащий нормы различных отраслей права, при этом нормы института несостоятельности могут быть как публичноправовыми, так и частноправовыми.
Цели:
Восстановление платежеспособности должника. Для достижения данной цели закон предусматривает финансовое оздоровление и внешнее управление;
Ликвидация неплатежеспособного юридического лица( прекращение статуса ИП)
Принципы:
- осуществление субъектами мероприятий конкурса, исходя из соображений экономической целесообразности на основании анализа финансового состояния должника, осуществляемого на всех этапах развития конкурсных отношений;
- последовательное развитие конкурсных отношений в рамках определенных стадий, предполагающих определенный комплекс прав и обязанностей субъектов, а также осуществление ряда мероприятий в определенных целях;
- применение норм конкурсного права только с учетом признаков и критериев несостоятельности;
- дифференциация признаков, достаточных для инициирования конкурсных отношений и необходимых для признания должника банкротом;
- независимое управление делами должника при осуществлении восстановительных мероприятий конкурса (за исключениями, установленными законом);
- наличие больших возможностей у кредиторов с большим количеством требований (т.е. более заинтересованных в судьбе должника), т.е. решение основных вопросов на собрании кредиторов большинством голосов по сумме требований при учете интересов мелких кредиторов и защите последних;
- участие в конкурсных отношениях кредиторов, имеющих хозяйственные отношения с должником (установление законодательных ограничений для кредиторов, основывающих ϲʙᴏи требования исключительно на договорах цессии);
- применение имущественных (а не личных) последствий к должнику - физическому лицу в течение конкурсного процесса и при его окончании;
- пропорциональность и соразмерность при удовлетворении требований кредиторов в порядке очередности;
- недопустимость использования норм конкурсного права (на любой стадии развития отношений) для неэкономических целей, в частности, для изменения структуры корпоративных отношений (увеличения определенными субъектами ϲʙᴏего влияния на управление делами юридического лица);
- контроль государственных органов за действиями кредиторов и арбитражных управляющих;
- окончание завершающей стадии конкурсных отношений - конкурсного производства - ликвидацией юридического лица только при наличии признаков банкротства.
Конкурсные правоотношения могут быть материальными, а также процессуальными( процедура реализации прав, их защита).