КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
1. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Представленные в публикации данные платежного баланса Республики Беларусь сформированы Национальным банком Республики Беларусь в соответствии с методологией 6-го издания Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (МВФ, 2009 г.).
Платежный баланс – статистический отчет, в котором в систематизированном виде отражаются суммарные данные о внешнеэкономических операциях страны. К таким операциям, которые совершаются между резидентами и нерезидентами, относятся операции с товарами, услугами, первичными и вторичными доходами, непроизведенными нефинансовыми активами, капитальными трансфертами, а также с финансовыми активами и обязательствами.
Счет текущих операций платежного баланса охватывает любые внешнеэкономические операции с экономическими ценностями (за исключением операций с финансовыми активами), совершаемые между резидентами Республики Беларусь и нерезидентами. К основным классификационным разделам данного счета относятся: товары, услуги, первичные и вторичные доходы.
Данные об операциях с товарами разработаны Национальным банком Республики Беларусь на основе данных о внешней торговле товарами Национального статистического комитета Республики Беларусь, которые в соответствии с методологией платежного баланса досчитаны на стоимость товаров, приобретенных транспортными организациями-резидентами Республики Беларусь за границей и, наоборот, нерезидентами в Республике Беларусь (исключая топливо, используемое для заправки воздушных судов). Согласно методологии платежного баланса из объемов экспорта и импорта товаров исключены возврат товаров, а также товары, ввозимые и вывозимые на переработку и после переработки, а из объемов импорта – стоимость услуг по транспортировке товаров от границы страны-экспортера до границы Республики Беларусь и страхованию, включаемые в цену товара при представлении деклараций на товары, а также разница между статистической стоимостью импортированных товаров, рассчитанной на основе таможенной и контрактной стоимости.
Данные об экспорте и импорте услуг получены Национальным банком Республики Беларусь на основе сведений, содержащихся в государственной статистической отчетности об экспорте и импорте услуг. Для детализации некоторых видов услуг Национальным банком Республики Беларусь дополнительно используются данные Центрального банка Российской Федерации и форм банковской отчетности. В соответствии с методологией платежного баланса производятся корректировки объемов услуг по переработке товаров, а также туристических, транспортных, строительных и других услуг.
9
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
Счет операций с капиталом платежного баланса охватывает внешнеэкономические операции с непроизведенными нефинансовыми активами и обязательствами.
Счет финансовых операций охватывает любые внешнеэкономические операции с финансовыми активами и обязательствами. Компоненты финансового счета классифицируются согласно типу инвестиций или выполняемой ими функциональной роли. Это прямые инвестиции, портфельные инвестиции, производные финансовые инструменты, другие инвестиции и резервные активы.
Учет активов и обязательств финансового счета ведется на чистой основе. При отражении операций с финансовыми активами и обязательствами используются термины «чистое приобретение финансовых активов» и «чистое принятие обязательств».
Чистое приобретение активов равно увеличению активов за вычетом их уменьшения. Чистое принятие обязательств равно увеличению обязательств за вычетом их уменьшения.
Изменение со знаком плюс указывает на увеличение активов или обязательств, а изменение со знаком минус – на их уменьшение.
2. ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ТОВАРОВ
Исходными данными для статистики внешней торговли товарами являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары, статистических декларациях (далее – статдекларации), иных таможенных документах, а также государственной статистической отчетности об экспорте и импорте отдельных товаров.
В итоговые статистические данные по внешней торговле включаются также расчетные данные об объемах экспорта и импорта отдельных товаров, не учитываемых таможенной статистикой, и данные Государственного таможенного комитета Республики Беларусь о количестве и заявленной таможенной стоимости ввезенных физическими лицами транспортных средств для личного пользования.
Разработка данных, приведенных в публикации, осуществлялась в соответствии с методологией, основанной на правилах и процедурах ведения статистики внешней торговли товарами, содержащихся в изданиях Статистического Отдела Организации Объединенных Наций «Статистика международной торговли товарами: руководство для составителей» (2004 г.), «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения» (2010 г.), Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г.
№ 525.
Под экспортом товаров понимается вывоз из страны товаров, которые уменьшают запасы материальных ресурсов государства, под импортом – ввоз на территорию Республики Беларусь товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства.
Внешнеторговый оборот – сумма стоимостных объемов экспорта и импорта. Сальдо внешней торговли – разница между стоимостью экспорта и импорта.
10
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
ОБЪЕКТ УЧЕТА
Объектом наблюдения статистики внешней торговли являются все товары, пересекающие государственную границу, которые при ввозе увеличивают, а при вывозе уменьшают материальные ресурсы страны, в том числе:
товары, ввозимые или вывозимые (далее – поставляемые) для внутреннего потребления; товары, поставляемые по бартерным соглашениям; товары, поставляемые с целью их переработки, а также продукты переработки;
товары, поставляемые в качестве даров, гуманитарной или технической помощи; товары, поставляемые по договорам финансового лизинга или арендуемые на срок один год и
более;
реэкспортируемые и реимпортируемые, в том числе возвращаемые товары; товары, поставляемые в качестве вкладов в уставные фонды организаций с иностранными
инвестициями; товары, проданные или купленные на ярмарках и выставках, проводимых на территории
республики или за границей, независимо от времени их вывоза и ввоза; товары, отправляемые по почте или через курьерскую службу; товары, ввозимые и реализуемые магазинами беспошлинной торговли;
немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступают в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении;
электрическая энергия, нефть, газ; товары военного назначения; суда и летательные аппараты;
товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения;
бункерное топливо, используемое для заправки воздушных судов.
Отдельные товары, вывозимые из страны или ввозимые в нее, не включаются в экспорт и импорт, а именно:
транзитные товары, то есть товары, ввозимые в страну исключительно с целью их поставки в третью страну;
товары, ввозимые или вывозимые временно, в том числе товары, не реализованные на выставках и ярмарках; промышленные образцы и методические материалы; транспортные средства и оборудование для и после ремонта; животные для разведения, участия в скачках, бегах; упаковочные материалы, возвратная тара, средства транспортировки, контейнеры и оборудование, связанное с транспортировкой;
ввозимые товары, подлежащие уничтожению на территории республики; предметы (служебные и личные), предназначенные для посольств, консульств, торговых
представительств и аналогичных организаций Республики Беларусь за границей и иностранных государств в Республике Беларусь (движение товаров между страной и ее организациями за границей рассматривается как движение товаров внутри страны);
11
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
товары, проданные на территории принимающей страны иностранным посольствам, консульствам, торговым представительствам и аналогичным организациям;
товары, находящиеся в оперативной аренде или арендуемые на срок менее одного года; монетарное золото, драгоценные металлы, ценные бумаги, банкноты и монеты, находящиеся в
обращении; товарах, ввозимых или вывозимых физическими лицами для личного пользования, в
количественном или стоимостном выражении не превышающие установленных норм, кроме транспортных средств для личного пользования и выпущенных в свободное обращение;
товары, ввозимые или вывозимые физическими лицами, въезжающими или выезжающими на постоянное место жительства, а также беженцами и вынужденными переселенцами.
МОМЕНТ УЧЕТА
При использовании в качестве источника информации сведений, содержащихся в декларациях на товары, моментом учета экспорта и импорта товаров является дата выпуска товара, проставленная в декларации на товары.
При использовании в качестве источника информации сведений, содержащихся в статдекларациях, моментом учета экспорта является указанная в статдекларации дата отгрузки товара со склада, моментом учета импорта – дата поступления товара на склад.
При использовании в качестве источника информации сведений, содержащихся в государственной статистической отчетности, моментом учета экспорта является дата отгрузки товара, моментом учета импорта – дата получения товара, проставленные на транспортной накладной или акте приема-передачи товара.
Если акт приема-передачи товара, поставляемого в течение отчетного месяца, оформляется в месяце, следующем за отчетным (например, по поставкам нефти, природного газа или электроэнергии), данные об экспорте или импорте такого товара учитываются по дате последнего дня месяца, в котором осуществлялась поставка товара.
КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
В качестве классификатора товаров применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, Комбинированной номенклатуры Европейского Союза, Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ УЧЕТ
Количественный учет экспорта и импорта товаров производится в килограммах по весу нетто. В отдельных случаях в соответствии с ТН ВЭД ТС применяются также дополнительные единицы измерения (штуки, литры, кубические метры и т.д.). Количество экспортированной или импортированной электроэнергии учитывается только в тысячах киловатт-часов.
12
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА
При использовании в качестве источника информации сведений, содержащихся в декларациях на товары, в качестве стоимостной оценки экспорта и импорта используется статистическая стоимость товаров.
Статистическая стоимость товара – стоимость (цена) товара, выраженная в долларах США, приведенная к единому базису цен: при экспорте к ценам ДАП – пункт назначения на границе Республики Беларусь (далее – цена ДАП), при импорте к ценам СИП – пункт назначения на границе Республики Беларусь (далее – цена СИП).
Понятия ДАП и СИП определены Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс).
При использовании в качестве источника информации сведений, содержащихся в статдекларациях, в качестве стоимостной оценки экспорта и импорта используется фактурная (контрактная) стоимость товара в валюте, предусмотренной договором (контрактом).
Стоимость товаров пересчитывается в национальную валюту и доллары США по курсам валют, установленным Национальным банком Республики Беларусь на момент учета экспорта и импорта.
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
Географическое распределение экспорта и импорта товаров производится в соответствии со следующими критериями:
экспорт – по стране назначения товара; импорт – по стране происхождения товара.
Страна назначения товара – страна, где товар будет потребляться, использоваться или подвергнут переработке.
Страна происхождения товара – страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установленными критериями.
Экспорт учитывается по торгующей стране, если в момент экспорта страна назначения товара неизвестна.
Импорт учитывается по стране отправления, если:
в момент импорта страна происхождения товара неизвестна; страна происхождения товара – государство – член Таможенного союза; страна отправления товара – государство – член Таможенного союза;
в качестве страны происхождения товара указан Европейский союз и при этом страна отправления товара является государством – членом Европейского союза;
код товара соответствует группе 97 ТН ВЭД ТС «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат».
Страна отправления товара – страна, из которой начата международная перевозка товара,
13
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
сведения о которой приведены в транспортных (перевозочных) документах.
Импорт учитывается по торгующей стране, если в момент импорта страна происхождения и страна отправления товара неизвестны.
Под торгующей страной понимается страна, на территории которой зарегистрировано (постоянно проживает) юридическое или физическое лицо, продавшее или купившее товар.
Вкачестве классификатора стран используется Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Страны мира».
Вотдельных таблицах приводится распределение данных об объемах внешней торговли Республики Беларусь по следующим группам стран:
Содружество Независимых Государств (СНГ) – Азербайджан; Армения; Казахстан; Кыргызстан; Молдова, Республика; Россия; Таджикистан; Туркменистан; Узбекистан; Украина;
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – Казахстан; Кыргызстан; Россия; Таджикистан;
Таможенный союз и Единое экономическое пространство (ТС и ЕЭП) – Казахстан; Россия;
Европейский союз (ЕС) – Австрия; Бельгия; Болгария; Венгрия; Германия; Греция; Дания; Ирландия; Испания; Италия; Кипр; Латвия; Литва; Люксембург; Мальта; Нидерланды; Польша; Португалия; Румыния; Словакия; Словения; Соединенной Королевство; Финляндия; Франция; Хорватия (с 2013 года); Чешская Республика; Швеция; Эстония;
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – Австралия; Австрия; Бельгия; Венгрия; Германия; Греция; Дания; Израиль; Ирландия; Исландия; Испания; Италия; Канада; Корея, Республика; Люксембург; Мексика; Нидерланды; Новая Зеландия; Норвегия; Польша; Португалия; Словакия; Словения; Соединенное Королевство; Соединенные Штаты; Турция; Финляндия; Франция; Чешская Республика; Чили; Швейцария; Швеция; Эстония; Япония;
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) – Австралия; БрунейДаруссалам; Вьетнам; Гонконг; Индонезия; Канада; Китай; Корея, Республика; Малайзия; Мексика; Новая Зеландия; Папуа-Новая Гвинея; Перу; Россия; Сингапур; Соединенные Штаты; Тайвань (Китай); Таиланд; Филиппины; Чили; Япония;
Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) – Алжир; Ангола; Венесуэла, Боливарианская Республика; Ирак; Иран, Исламская Республика; Катар; Кувейт; Ливия; Нигерия; Объединенные Арабские Эмираты; Саудовская Аравия; Эквадор.
3. ЭКСПОРТ И ИМПОРТ УСЛУГ
Объектом статистического учета внешней торговли услугами являются все услуги, полученные или предоставленные резидентами страны на основе договоров с нерезидентами.
Услуга – деятельность (действия), осуществляемая (совершаемые) для заказчика услуг на
14
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
основе договорных отношений между исполнителем и заказчиком услуг, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений.
Под экспортом услуг понимается их предоставление нерезиденту, под импортом – получение от нерезидента.
Внешнеэкономические операции с услугами регистрируются на момент их фактического предоставления или получения.
Стоимость услуг пересчитывается в национальную валюту и доллары США по курсам валют, установленным Национальным банком Республики Беларусь на момент учета экспорта или импорта услуг.
Основными видами международных услуг являются: транспортные услуги, поездки (туристические услуги), телекоммуникационные и компьютерные услуги, строительные услуги, услуги по обработке материальных ресурсов и деловые услуги.
К транспортным услугам относятся все виды транспортного обслуживания, осуществляемого с использованием транспортных средств (автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского, трубопроводного и прочих видов транспорта), а также сопутствующие и вспомогательные услуги.
Такие услуги включают:
грузовые и пассажирские перевозки; транспортно-экспедиционные услуги; аренду (фрахтование) транспортного средства с экипажем;
услуги по транзиту электроэнергии, транспортировке по трубопроводам нефти, газа и других продуктов;
техническое обслуживание и текущий ремонт транспортных средств;
плату за проезд по автомагистралям, мостам, туннелям, плату за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств;
прочие, непосредственно связанные с перевозкой работы и услуги, выполняемые на договорной основе.
Поездки (туристические услуги) представляют собой комплекс услуг, потребляемых иностранными гражданами, прибывающими в страну с деловой или личной целью, прежде всего, услуги гостиниц, мест общественного питания, услуги по экскурсионному обслуживанию, услуги санаторно-оздоровительных организаций, баз отдыха и другие.
Втелекоммуникационные услуги включаются услуги по приему, обработке, хранению и передаче сообщений (знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или других) посредством электросвязи и сопутствующие услуги.
Вкомпьютерные услуги включаются:
проектирование, разработка, поставка, техническая поддержка, сопровождение и
15
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
документирование программного обеспечения, создаваемого по индивидуальным заказам; проектирование, разработка и внедрение автоматизированных систем; проектирование, разработка и оформление web-страниц;
обработка данных с применением программного обеспечения потребителя или собственного программного обеспечения;
услуги, связанные с базами данных, включая создание баз данных, хранение и обеспечение доступа к базам данных;
услуги поисковых порталов и поисковых машин в сети Интернет; консультирование в области программного обеспечения, компьютерной техники и
оборудования информационных вычислительных систем, включая анализ информационных потребностей пользователей и подготовку наиболее экономичных решений;
техническое обслуживание и ремонт компьютеров и периферийного оборудования.
К строительным услугам относятся строительно-монтажные, ремонтно-строительные и строительно-реставрационные работы.
Услуги по обработке материальных ресурсов включают услуги по переработке, обработке, сборке, маркировке, упаковке товаров.
Деловые услуги включают: аренду недвижимого имущества;
аренду оборудования и транспортных средств; услуги по ремонту оборудования и транспортных средств;
архитектурные, инженерные и прочие технические услуги; услуги в области рекламы и изучения конъюнктуры рынка; услуги по перепродаже товаров;
услуги в области сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых; научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки; юридические, консультационные, бухгалтерские и аудиторские услуги; прочие деловые и профессиональные услуги.
Данные о внешней торговле услугами, представленные в сборнике, разработаны Национальным банком Республики Беларусь в соответствии с методологией 6-го издания Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции
(МВФ, 2009 г.).
16