Экономика энергетики и энергосбережение

1. Общая характеристика ТЭК в Беларуси

2. Надёжность в энергетики и показатели качества электроэнергии

3. Экономические показатели в энергетике: производительность труда, себестоимость и особенности её определения.

4. Экономическая и тарифная политика в энергетике. Одно и двух ставочные тарифы и их дифференциация.

5. Инвестиционная политика и капиталовложение в энергетике. Источники финансирования.

6. Проблематика перекрёстного субсидирования

1. ТЭК представляет собой сложную совокупность больших непрерывноразвивающихся производственных систем для получения, преобразования, распределения и использование природных энергетических ресурсов и энергии всех видов. Он включает предприятия по добыче (нефть, попутный газ и торф), заготовке дров, закупки полезных ископаемых, транспортировке нефти и газа, преобразование их в электрическую и тепловую энергию и распределение по потребителям. В него входит Министерство энергетики и Белорусский государственный концерн БелНефтеХим. Минэнерго подчинены СП ОАО «Белтрансгаз», который занимается поставкой природного газа не только для Беларуси, но и для западной Европы, ГПО «Белэнерго», которому подчинены все республиканские унитарные предприятия по выработке электро и тепловой энергии, ГПО «Белтопгаз», которое снабжает природным изжиженым газом и твёрдым топливом (дрова, торф, брикет) и департамент по атомной энергетике, занимающийся всеми вопросами, связанными с проектированием, подготовкой инфраструктуры и непосредственно строительством Белорусской атомной электростанции. Белоруский государственный концерн «Белнефтехим» сосредоточена вся добыча природного и попутного газа, кроме того в этот концерн входит 2 нефтеперерабатывающих завода «Нафтан» и Полоцкий перерабатывающий завод и все предприятия химической промышленности «Химволокно», «Азот», Гомельский химический завод и другие. Ядром ТЭК является электроэнергетика, обеспечивающая на базе объединённой энергетической системы потребности народного хозяйства. Производственный потенциал в белорусской энергосистеме представлен 22 крупными тепловыми электростанциями суммарной мощностью около 8 млн. КВт, 25 районными котельными, а также 7 тыс. километров системообразующими линий электропередач и более 2 тыс. километров тепловых сетей. На долю ТЭК приходится примерно 25,6% всех капитальных вложений промышленности.

2. Надёжность в энергетике – комплексное свойство энергосистемы, заключающаяся в способности выполнять заданные функции по обеспечению потребителей энерго и теплоэнергией. Показателем надёжности является прежде всего вероятность безопасной и безотказной работы. Идеальным режимом работы в электросистеме является режим с постоянной нагрузкой при синусоидальном характере на поражение током в ней. В соответствии с действующим стандартом качество электрической энергии в электросетях общего назначения двухфазного и трёхфазного топлива характеризуется частотой и напряжением. Основными показателями качества электроэнергии является:

• Отклонение частоты тока, под которым понимают изменение частоты тока относительно его номинального значения 50 Гц;

• Отклонение напряжения – величина, равная разности между значением напряжения в данной точке сети в рассматриваемый момент времени и его номинальном значении;

• Колебание напряжения – серия единичных изменений напряжения по времени;

• Не синусоидальность напряжения, связанная с искажением синусоидальной формы кривой напряжения;

• Не симметрия напряжения – различные величины напряжений в разных фазах;

• Провал напряжения – внезапное значительное снижение напряжения в электрической сети с последующим его восстановлением;

• Импульсное напряжение, которое может появляться в сети в течение малого интервала времени при отключении и включении выключателей в работе разрядников.

3. Производительность труда в электроэнергетике определяется в общеустановленном порядке с учётом отраслевых особенностей. Она определяется в рублях, как одного списочного материала, так и в натуральных показателях (тонн на работающего человека и так далее). При расчёте себестоимости в производстве электроэнергии используют общеизвестные статьи затрат: сырьё и основные материалы, топливо и энергия для технологических целей, вспомогательные материалы, основная дополнительная зарплата, социальное обслуживание, страховые расходы и некоторые другие. Но в отличие от промышленности себестоимость в энергетике имеет ряд особенностей:

• Себестоимость энергии исчисляют исходя из условий франт потребитель, то есть учитываются затраты не только на производствах, но и на передачу и распределение энергии.

• Отсутствие незавершённого производства ведёт к тому, что издержки производства за определённый отрезок времени полностью могут быть отнесены на себестоимость произведенной энергии.

• На величину себестоимости энергии оказывают влияние наличие расходов по содержанию резерва мощности на электростанциях и в электросетях (например, топливо для обеспечения бесперебойности энергозначения потребителя)

4. Экономические взаимоотношения между поставщиками и потребителями тепловой и электрической энергии определяются прейскурантами (тарифами). Тепловая энергия в Республике Беларусь продаётся по одноставочному тарифу, устанавливаемому в соответствии с действующим законодательством, облисполкомами и Минским горисполкомом. Он дифференцируется по энергосистемам и параметрам отпускаемой тепловой энергии (отборный, острый и редуцированный пар). Тарифы на тепловую энергию устанавливаются с учётом возвращения конденсата. За невозвращённый конденсат потребитель должен платить дополнительно на 10-20% больше.

Основными видами тарифов на электроэнергию являются одноставочный (по счётчику электроэнергии, по которому оплачивает население и объекты социальной сферы), для производственных потребителей устанавливаются двухставочные тарифы с основной ставкой за мощность присоединённых электроприёмников, оплатой максимальной нагрузки и с основной ставкой за мощность потребления участвующего в максимуме энергосистем (+ тариф по счётчику). Существует дифференциация тарифов на электроэнергию для городского и сельского населения, по зонам, суткам и другие.

5. Инвестиционная политика в энергетике состоит в привлечении долгосрочных вложений за счёт как собственных, так и иностранных (государственных и частных) лиц. Инвестиции в реконструкцию энергосистем значительно увеличивают за этот год, а за последние 2 года они увеличились практически в 1,5 раза. В 2011 году намечено ввести новый парогазовый блок на Минской ТЭЦ, парогазовую турбину на Гродненской ТЭЦ-2, ввести в эксплуатацию Гродненскую ГЭС на Немане, будут выполнены работы по строительству Полоцкой ГЭС, ряд ветроэнергетических установок в Гродненской и Минской областях. Министерство энергетики проводит интенсивную политику по привлечению внешних инвестиций для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Доля иностранных инвестиций в структуре финансирования строительства и реконструкции энергетических объектов возросла с 1,2% в 2006 году до свыше 50% в 2009 году. Если в 2006 году их объём составил 5 млн. долларов, то в 2008 году 142 млн. долларов США.

Источниками финансирования мероприятий по энергосбережению является средства:

• Республиканского и местного бюджетов

• Республиканского фонда энергосбережения

• Юридических и физических лиц, направленных на энергосбережение

• Инновационного фонда концерна «Белэнерго»

• Инновационных фондов министерств и ведомств, а также льготные кредиты, инвестиции по линии всемирного банка и другие источники

Учитывая, что объекты энергетической системы характеризуются значительными сроками строительства и большими объёмами капитальных вложений целесообразно использование других источников и способов финансирования: создание акционерных обществ, кредитование и лизинг.

17.02.2011

Перекрёстное субсидирование – фиксация цен на уровне, превышающем общие средние издержки производства товаров и услуг в определённой отрасли за счёт перераспределения ценовой нагрузки среди различных групп потребителей. Большинство стран мира устанавливают соотношение тарифов на энергию для производства и населения в пределах 1:(6-2,7). Такая практика перекрёстного субсидирования приводит к комплексу негативных последствий:

Увеличение себестоимости промышленной продукции на сумму скрытых дотаций населения обуславливает увеличение цены на товары, потребляемые населением.

Высокие тарифы не способствуют рациональному энергосбережению

Тарифы для предприятий сокращают часть государственного бюджета, поскольку уменьшается основная часть налогов предприятий и прибыли

Необходимость полной оплаты населением за потреблённые коммунальные услуги обуславливает и тот факт, что многие котельные, принадлежащие крупным промышленным предприятиям не могут своевременно получить от потребителей вырабатываемой ими электрической тепловой энергии и это в определённой степени сказывается на результатах их производственной деятельности. Перекрёстное субсидирование в нашей стране обусловлено моделью социальной политики государства, согласно которой большинство услуг для населения (образование, медицина, проезд) датируются из бюджета. Государственной программой развития белорусской экономической системы на 2011-2015 год предусмотрена отмена перекрёстного субсидирования на газ и тарифов на электроэнергию. При этом переход на полноценную оплату будет осуществляться поэтапно с учётом растущих доходов населения. Так, в 2012 году будут отменены льготы на природный газ, электрическую и тепловую энергию для отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полная ликвидация перекрёстного субсидирования, ценах на природный газ, отпускаемый организациями ожидается в 2013 году, а тарифов на тепло и электроэнергию, отпускаемую организациями ГПО «Белэнерго» в 2014 году. До полной ликвидации перекрёстного субсидирования населения компенсация будет осуществляться за счёт льгот бюджетов.