
- •Российская Федерация
- •Введение
- •Паспорт комплексной инвестиционной программы моногорода березовского
- •Анализ социально-экономического положения города березовского и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода Березовский
- •Динамика численности населения (среднегодовая), тыс.Человек.
- •Динамика показателей распределения численности населения города Березовский по возрастному составу, в % к общей численности населения (на конец года)
- •Динамика уровня нагрузки населения старше трудоспособного возраста на 1000 жителей трудоспособного возраста, человек
- •Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %.
- •Финансово-экономическое положение и технологические связи ведущих предприятий города Березовского
- •Анализ развития промышленности и малого бизнеса города Березовского
- •Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры города Березовского
- •Анализ состояния жилого фонда
- •Инженерно-техническая инфраструктура
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ основных показателей бюджета города Березовский
- •Сальдированный финансовый результат предприятий города за 2004–2009 г., млн. Рублей
- •Структура поступлений в консолидированный бюджет города Березовский в 2005 – 2008 гг. (в млн. Рублей)
- •Динамика доходной и расходной части местного бюджета, млн. Рублей
- •Диагностика финансового состояния города Березовского
- •Динамика капитала моногорода по годам, млрд.Рублей
- •Форма расчета сальдо моногорода, млн.Рублей.
- •Анализ возможных рисков города Березовского
- •Резервы и потенциальные возможности развития города Березовского.
- •Разработка сценария реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода березовский
- •Основные целевые индикаторы актуализации инновационного сценария развития г.Березовского
- •Цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения устойчивого развития города березовский
- •Основные мероприятия и проекты комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода березовского.
- •Обеспечение устойчивого роста развития города Березовского на основе диверсификации экономики.
- •Развитие и модернизация профильной отрасли – добыча полезных ископаемых
- •Развитие новых видов деятельности
- •Развитие малого и среднего бизнеса
- •Развитие инновационных производств.
- •Повышение качества жизни населения города Березовского.
- •Развитие и модернизация жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
- •Повышение квалификации кадров и занятости населения.
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации города березовского
- •Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана.
- •Система управления реализацией плана
- •Результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Приложения
Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры города Березовского
Социальные объекты муниципального образования представляют собой, главным образом, жилищный фонд, коммунальную инфраструктуру, транспорт и связь, учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты населения.
Подавляющую часть социальной инфраструктуры составляют объекты жилищно-коммунального хозяйства, переданные в муниципальную собственность с балансов промышленных предприятий.
Жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования включает в себя жилищный фонд, объекты водоснабжения и водоотведения, коммунальную энергетику, внешнее и городское благоустройство, включающее дорожное хозяйство, санитарную очистку, озеленение, ремонтно-эксплутационные предприятия и службы.
Анализ состояния жилого фонда
Город Березовский состоит из трех обособленных планировочных районов общей протяженностью до 15 км, застройка которых исторически обусловлена строительством предприятий угледобывающей отрасли. Весь жилищный фонд города до 1995 года принадлежал угольным предприятиям и в результате реструктуризации угольной отрасли был передан в муниципальную собственность в очень сжатые сроки практически полностью. Все объекты были переданы в муниципальную собственность без финансового обеспечения и должного капитального ремонта. Строительство жилья во времена реструктуризации угольной отрасли велось медленными темпами, в большинстве своем за счет средств индивидуальных застройщиков. Начиная с 2003 года строительство жилья в городе возобновилось.
Рисунок. –Динамика ввода жилья по г.Березовскому
Рисунок – удельный вес жилья за счет средств индивидуальных застройщиков в общем вводе жилья, %.
В 2009 году всего введено жилья 18,08 тыс.м2, в том числе за счет средств индивидуальных застройщиков 3,08 тыс.м2 жилья. Рост к уровню 2008 года составил 60%, а к уровню 2002 года – в 3,1 раза. При этом удельный вес жилья, построенного за счет средств индивидуальных застройщиков, в общем объеме ввода жилья снизился с 81,1% в 2002 году до 17,1% в 2009 году. С возобновлением строительства жилых домов с 2003 года наблюдается увеличение жилищного фонда муниципального образования.
Рисунок – Общая площадь жилищного фонда г.Березовского, тыс.м2.
Общая площадь жилищного фонда в 2009 году в муниципальном образовании составила 1047,3 тыс.м2 и увеличилась к уровню 2002 года на 1,5%. Средняя обеспеченность населения жильем в 2009 году составила 21,1 м2.
Рисунок – Обеспеченность населения жильем, кв.м. общей площади.
Особого внимания требует проблема содержания ветхого и аварийного жилья. За 2009 год снесено 1,5 тыс.м2 ветхого и аварийного жилья, переселено 43 семьи. На начало 2010 года общая площадь такого жилья составляет более 3,3 тыс.м2, на ней проживает 58 семей.
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 0,1% и ниже среднеобластного показателя на 0,48%.
Работы по завершению проекта ликвидации АООТ «Шахта Южная» в части переселения граждан из ветхого жилья, подработанного горными работами, были переданы администрации города Березовский в 2002 году. За период с 01.01.2002 по 01.01.2010 были переселены все включенные в проект 274 семьи в составе 675 человек. На средства федерального бюджета в объеме 108309,4 тыс.рублей им было приобретено жилье общей площадью 13 413,8 м2.
По состоянию на 01.01.2010 по проекту ликвидации АООТ «Шахта Южная» имеется остаток средств в объеме 8005,7 тыс.рублей, который может быть использован на приобретении жилья взамен сносимого ветхого в объеме 307 м2.
В настоящее время в администрацию города поступило обращение от 5 семей в составе 14 человек, проживающие в ветхих домах и имеющие необходимые документы для включения в проект ликвидации, но вопрос с корректировкой проекта ликвидации пока не решен.
Всего остались не переселенными с территории подработанной горными работами АООТ «Шахта Южная» 93 семьи в составе 269 человек. В виду отсутствия необходимого пакета документов от данных граждан корректировка проекта ликвидации пока не решен.
По утвержденному проекту ликвидации АООТ «Шахта Южная» предусмотрен снос 227 ветхих дома, ставших в результате ведения горных работ непригодными для проживания по критериям безопасности. По состоянию на 01.01.2010 снесен 181 дом.
На 2010 год администрацией города выделено 2270 тыс.рублей на снос оставшихся 46 домов. До конца 2010 года работы планируется освоение всех, выделенные на эти цели, средств.
Таким образом, основными текущими проблемами, требующими решения в данной сфере, являются:
содержание и ремонт жилищного фонда; снос ветхого и аварийного жилья; обеспечение очередников жильем.