
- •Российская Федерация
- •Введение
- •Паспорт комплексной инвестиционной программы моногорода березовского
- •Анализ социально-экономического положения города березовского и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода Березовский
- •Динамика численности населения (среднегодовая), тыс.Человек.
- •Динамика показателей распределения численности населения города Березовский по возрастному составу, в % к общей численности населения (на конец года)
- •Динамика уровня нагрузки населения старше трудоспособного возраста на 1000 жителей трудоспособного возраста, человек
- •Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %.
- •Финансово-экономическое положение и технологические связи ведущих предприятий города Березовского
- •Анализ развития промышленности и малого бизнеса города Березовского
- •Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры города Березовского
- •Анализ состояния жилого фонда
- •Инженерно-техническая инфраструктура
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ основных показателей бюджета города Березовский
- •Сальдированный финансовый результат предприятий города за 2004–2009 г., млн. Рублей
- •Структура поступлений в консолидированный бюджет города Березовский в 2005 – 2008 гг. (в млн. Рублей)
- •Динамика доходной и расходной части местного бюджета, млн. Рублей
- •Диагностика финансового состояния города Березовского
- •Динамика капитала моногорода по годам, млрд.Рублей
- •Форма расчета сальдо моногорода, млн.Рублей.
- •Анализ возможных рисков города Березовского
- •Резервы и потенциальные возможности развития города Березовского.
- •Разработка сценария реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода березовский
- •Основные целевые индикаторы актуализации инновационного сценария развития г.Березовского
- •Цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения устойчивого развития города березовский
- •Основные мероприятия и проекты комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода березовского.
- •Обеспечение устойчивого роста развития города Березовского на основе диверсификации экономики.
- •Развитие и модернизация профильной отрасли – добыча полезных ископаемых
- •Развитие новых видов деятельности
- •Развитие малого и среднего бизнеса
- •Развитие инновационных производств.
- •Повышение качества жизни населения города Березовского.
- •Развитие и модернизация жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
- •Повышение квалификации кадров и занятости населения.
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации города березовского
- •Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана.
- •Система управления реализацией плана
- •Результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Приложения
Развитие социальной инфраструктуры
Модернизация монопрофильного муниципального образования, помимо сугубо экономических задач, преследует цель повышения качества жизни местного населения. Создание более комфортных условий проживания – это один из факторов, который, с одной стороны, обеспечивает привлекательность той или иной территории для людей, в частности для квалифицированных специалистов, а с другой – способствует удержанию необходимых для развития экономики трудовых ресурсов на данной территории. В силу этой причины особое внимание в ходе модернизации моногорода Березовского должно быть уделено таким сферам, как образование, здравоохранение и социальное обеспечение, спорт.
В сфере здравоохранение планируется реализовать следующие проекты:
Проект «Строительство поликлиники на 600 посещений в смену».
Срок реализации: 2013-2014 г.г.
Стоимость проекта: 450 млн. рублей.
Старые здания поликлиник расположены в помещениях, не отвечающих гигиеническим требованиям к устройству, размещению, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров САН Пин 2.1.3. 1375-03. а также Санитарным правилам СП 1.1.105.8-01.
Взрослая поликлиника №1, расположена в приспособленном здании, в котором отсутствует полный набор помещений для лечения, диагностики и проведения реабилитационных мероприятий, больных с различной патологией. Санитарно-техническое оборудование, водопроводно-канализационная система, внутренняя отделка помещений требуют капитального ремонта. Практически полностью отсутствуют площадки для размещения кабинетов с набором современной высоко-технологичной аппаратуры для проведения обследования и диагностики больных с различной патологией (УЗИ, рентген, обследования, лабораторного, функциональной диагностики и других). Больные вынуждены обращаться в другие лечебно-профилактические учреждения области.
Детская поликлиника №1 и Городская поликлиника №4 расположены на первых этажах жилых зданиях. Набор помещений и оборудования в них также не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям, предусмотренным САНПиН 2.1.3.1375-03 с СП 1.1.1058-01. В зданиях поликлиник требуется проведение капитального ремонта с заменой электропроводки, санитарно-гигиенического оборудования, водопроводно-канализационной системы, тепловых узлов.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо строительство поликлиники 600 посещений в смену. На данный момент разработан проект по строительству поликлиники, необходимо экспертное заключение. Для завершения строительства необходимы денежные средства в сумме 450,0 млн.рублей. Завершение строительства поликлиники решит вышеперечисленные проблемы, приведет к улучшению материально-технической базы амбулаторно-поликлинического звена, что позволит повысить качество и доступность оказания медицинской помощи населению, что в конечном итоге приведет к снижению заболеваемости и смертности.
Проект «Строительство акушерского отделения (родильный дом на 40 коек)».
Срок реализации: 2015 год
Стоимость проекта: 236,5 млн.рублей.
Существующее здание акушерского отделения построено в 1955 году и удалено от стационара МУЗ «Центральная городская больница» на 14 км. Кроме того, оно не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров САНПиН 2.1.3.1375-03, а также Санитарным правилам СП 1.1.105.8-01. Учитывая то, что более 80% будущих матерей имеют серьёзное отклонение в состояния здоровья, в 2 раза возрос процент оперативных вмешательств при родах, что требует организации круглосуточного дежурства анестезиологов. Из-за отдалённости акушерского отделения от стационара возникают трудности в доставке врачей консультантов для решения вопросов по оказанию помощи при неотложных состояниях.
Для оказания специализированной помощи беременным акушерское отделение необходимо приблизить к стационару МУЗ «ЦГБ» и его оперативному блоку, отделению анестезиологии и реаниматологии для лечения тяжёлой экстрагенитальной патологии и полиорганной недостаточности у беременных, рожениц, родильниц и новорождённых.
Для решения этих вопросов необходимо строительство нового здания, сметная стоимость проекта - 236,5 млн.рублей.
Проект «Строительство патологоанатомического отделения».
Срок реализации: 2015 год
Сметная стоимость: 82,8 млн. рублей.
Здание патологоанатомического отделения (далее ПАО) построено в 1975 году и находится в аварийном состоянии. Проектирование строительных работ велось без привлечения специализированных проектных организаций. Существующее здание расположено в хозяйственной зоне, прилегающей территории стационара, в непосредственной близости с гаражом и хозяйственными постройками, с юго-западной стороны от здания ПАО в 7-8 метрах проходит пешеходный тротуар, в 15-метрах гинекологическое отделение стационара. Расположение существующего здания ПАО не соответствует требованиям п.2.9 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, роддомов и других лечебных стационаров».
При сложившейся ситуации практически невозможно выполнить в полном объеме санитарный эпидемиологический режим, обеспечить безопасность труда работающих. Существующее здание ПАО не рассчитано на размещение в нем отделения судебно-медицинской экспертизы.
Учитывая вышеизложенное, необходимо строительство нового здания. Для завершения строительства необходимо выделение денежных средств в размере 82,8 млн.рублей.
Проект «Строительство травматологического отделения»
Инициатор проекта: ООО «Травпункт».
Срок реализации проекта -2011 год.
Целью данного проекта является оказание травматологической амбулаторно-поликлинической помощи населению.
Кроме того планируется осуществление медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования и оказание медицинских услуг льготным категориям граждан.
Потребность в открытии данного отделения сложилась в связи перепрофилирования Поликлиники №4, которая до недавнего времени оказывала соответствующие услуги, в медицинский центр по выявлению и профилактики хронических заболеваний сотрудников ЗАО «Черниговец».
В 2011 году проект реализован, освоено 7 млн. рублей. Реализация данного проекта позволило не только обеспечить население города качественными травматолого-ортопедическими услугами, но и создать 25 новых рабочих мест.
Проект «Строительство городского стадиона»
Срок реализации: 2012-2013 г.г.
Проектная стоимость проекта – 200,0 млн.рублей.
В настоящее время часть работ по строительству стадиона завершена:
подведена теплотрасса;
построен каркас здания;
завершено строительство кровли.
Спортивное сооружение относится к открытым, комплексным, спортивным сооружениям. В него войдут: стадион, состоящий из футбольного поля с беговыми дорожками, площадок для игры в баскетбол и волейбол, а также трибуны для размещения зрителей и трехэтажное здание спортивного комплекса. В здание спортивного комплекса предусмотрены: большой спортивный зал с трибунами на 280 мест с двумя ложами и балконами; зал настольного тенниса; зал бокса; тренажерный зал; шахматный зал.
Территория стадиона имеет специальное ограждение. Кроме этого, небольшое ограждение имеет и футбольное поле, которое в зимнее время будет использоваться как городской каток. Планируется помещение для проката коньков и другого спортивного инвентаря.
В результате реализации проекта по строительству стадиона планируется создать 39 новых рабочих мест.
Проект «Строительство освещённой лыжероллерной трассы».
Срок реализации: 2013-2014 г.г.
Проектная стоимость - 38 млн.рублей. Общий объем выполненных работ в стоимостном выражении составил 4,07 млн. рублей.
На территории земельного участка планируется строительство трех кругов лыжероллерной трассы протяженностью 0,5 км, 1,0 км и 1,5 км, связанных в единое целое, которые начинаются с одной точки на лыжном стадионе. Трасса будет иметь ширину асфальтобетонного покрытия от 4 до 6 метров с перепадом высот до 39,4 м. и ее пропускная способность будет до 100 человек в час с различным уровнем подготовки спортсменов за счет того, что все круги будут иметь разный уровень сложности.
В силу сложившихся обстоятельств на территории Кемеровской области нет ни одной лыжероллерной трассы для проведения качественной подготовки лыжников гонщиков в летний период. Законченное строительство освещенной лыжероллерной трассы решит проблему летней подготовки лыжников гонщиков г.Березовского и Кемеровской области, а также расширит спектр услуг для массового, активного отдыха жителей города и близлежащих городов и районов Кемеровской области.
Лыжероллерная трасса будет проложена по лыжным трассам в живописной таежной местности на территории лыжной базы принадлежащей МУ «Комплексная детско-юношеская спортивная школа». На территории лыжной базы имеются гостиница на 85 мест, столовая на 40 посадочных мест, сауна, прокат лыжного инвентаря на 200 человек, для стоянки подъезжающего автотранспорта существует площадка с твердым асфальтобетонным покрытием. Освещение трассы позволит увеличить продолжительность тренировочных занятий в зимний период, а также будет использоваться для массового отдыха населения в вечернее время.
Строительство этих спортивных объектов имеет не только общегородское, но и общеобластное значение. Так как это позволит расширить материально- техническую базу физической культуры и спорта в городе и в области, создаст благоприятные условия социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодёжи, повлияет на увеличение числа занимающихся физической культурой. Кроме того, повлияет на развитие туристической индустрии в городе и области, на расширение спектра услуг в сфере досуга. Предполагается создание 89 новых рабочих мест.
Проект «Создание городской рекреационной зоны на базе конно-спортивной школы «Эндорон»
Общая стоимость проекта составит 50,7 млн. рублей, из них собственные средства 5,5 млн.рублей, средства частных инвесторов – 45,2 млн.рублей.
Срок реализации: 2014 год
Срок выполнения проекта - 1 год
Учреждение физкультуры и спорта «Конно-спортивная школа «Эндорон» (КСШ «Эндорон») создано в 2001 году с целью развития конного спорта. Предметом деятельности школы является организация и проведение спортивных мероприятий, участие в соревнованиях по конному спорту, подготовка спортсменов для участия в соревнованиях, прокат лошадей.
Участок площадью 4,5 га располагается на землях города Березовский в районе жилой застройки поселка Федоровка. На участке расположены здания и сооружения конно-спортивной школы. Территория имеет спокойный рельеф, имеются зеленые насаждения: газоны, посадки деревьев и кустарников, а также сеть дорог и дорожек, левад, конно-спортивная тропа протяженностью 1600 м, конкурное поле площадью 3000 м2.
В 2003 году было начато строительство здания маточного отделения общей площадью 1084,3 м2 на базе разрушенной казармы Березовского радиозавода. В мае 2006 года здание введено в эксплуатацию, объем капитальных вложений по данному объекту составил 13,6 млн.рублей, инвестором выступил ООО «БДСУ». В период 2004-2007 гг. продолжалось интенсивное развитие материальной базы школы, а именно введено в эксплуатацию конкурное поле с объемом капитальных вложений 0,9 млн.рублей, проложена конно-спортивная тропа, капитальные вложения составили 0,5 млн.рублей, завершено благоустройство территории конно-спортивной школы, объем затрат составил 3 млн.рублей, приобретено здание склада зерна общей площадью 635,6 м2, капитальные вложения составили 1,1 млн.рублей.
Несмотря на кризисную ситуацию в экономике продолжается строительство крытого манежа: возведен каркас будущего строения, освоено более 1 млн.рублей.
Одновременно велась и продолжается работа по формированию поголовья школы за счет лошадей ахалтекинской и орловской пород (численность на 01.09.2010 – 54 головы), созданию собственной ветеринарной службы, подбору тренерского и обслуживающего персонала. Затраты на формирование поголовья составили за период 2001 – 2010 гг. – 8,5 млн.рублей.
Благодаря всем этим усилиям на 1.09.2010 г. в конно-спортивной школе «Эндорон» имеют возможность заниматься 45 детей в возрасте от 10 до 15 лет.
Проектное решение развития КСШ «Эндорон» основано на максимальном сохранении и развитии сложившегося архитектурно-планировочного облика конно-спортивной школы. Включает в себя реконструкцию и модернизацию беговой дорожки, стадиона для проведения соревнований по конкуру, благоустройство территории. Также включает новое строительство, а именно тренировочного крытого манежа с выходом в конюшню, двух подъездных дорог (заезд с главной дороги Березовский – Кемерово и заезд по переулку Высоковольтный), автостоянки для посетителей.
Общая стоимость проекта составит 50,7 млн.рублей, из них собственные средства 5,5 млн.рублей, средства частных инвесторов – 45,2 млн.рублей. Срок выполнения проекта - 2 года. С реализацией проекта будет создано 6 рабочих мест.
Создавая на базе КСШ «Эндорон» региональный центр спорта и отдыха, появляется возможность проводить соревнования, турниры по конкуру, развлекательные мероприятия, которые востребованы массовым зрителем. Это позволит привлечь дополнительные людские и финансовые потоки в город.
Всего на развитие социальной инфраструктуры в период 2012-2014 годы будет направлено 1242,68 млн. рублей.