- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок солнечный»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок солнечный» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение предприятий золотодобычи
- •2.6.2. Риски развития
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производства продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Транспорт
- •2.9.3. Связь
- •2.9.4. Коммунальные услуги
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011г. Завершение начатых программ, подготовка документации по проектам.
- •2 Этап. 2012-2013 гг. Создание институциональных и технических условий для реализации инвестиционных проектов, запуск первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2014-2020 гг. Осуществление проектов диверсификация экономики и реконструкции инженерных систем поселка.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Диверсификации видов добываемых полезных ископаемых
- •4.2.1. Разведка Ыныкчанской рудной площади
- •4.2.2. Разработка месторождения цветных металлов «Сардана»
- •4.2.3. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Развитие малого бизнеса
- •4.3.1. Поддержка малого бизнеса
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.2. Поддержка проектов по созданию новых производств
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Строительство муниципальных автодорог
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Обеспечение электроэнергией перспективных инвестиционных проектов
- •4.5.2. Строительство объектов водоснабжения поселения, водоотведения и теплосетей
- •4.5.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.6. Реконструкция жилищного фонда
- •4.7. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
Мероприятия, предусмотренные КИП, затрагивают интересы ряда субъектов: администрации поселения, администрации Усть-Майского улуса, Правительства Республики, старательских артелей, субъектов малого предпринимательства, населения. Действия одного субъекта могут быть выгодны и, наоборот, невыгодны для других субъектов, поэтому управление реализацией плана будет вестись с участием всех заинтересованных субъектов и основываться на принципе «баланса интересов». С этой целью создается специальный орган управления реализацией комплексного инвестиционного плана - Координационный совет (без образования юридического лица). Функции и состав координационного Совета утверждены постановлением администрации МО «Поселок Солнечный» «О создании Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития муниципального образования «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011-2020 гг.». Руководителем координационного Совета выступает глава поселка.
Основным документом для работы Совета является План выполнения мероприятий комплексного инвестиционного плана. План ежегодно утверждается постановлением администрации МО «Поселок Солнечный» (таблица 23). В Плане устанавливаются сроки выполнения мероприятий, запланированные средства и результаты - индикаторы, характеризующие результативность реализации КИП. Система индикаторов включает показатели выполнения бюджета, состояния рынка труда, инвестиционной деятельности, а также удовлетворенности населения и бизнес-сообщества реализацией плана.
При утверждении местного бюджета на очередной финансовый год, поселковый Совет депутатов определяет порядок и условия финансирования мероприятий КИП за счет средств местного бюджета. При необходимости производят корректировку мероприятий КИП, вносят уточнения в него.
Заседания Координационного совета предполагается проводить как планово, так и внепланово. Плановые заседания будут проводиться в соответствии с планом проведения заседаний совета, который согласуется со всеми заинтересованными субъектами и утверждается главой поселка. Предусмотрено проведение таких заседаний не реже, чем раз в полгода. Внеплановые заседания будут проводиться в случаях, когда необходимо срочно принять решение по важному вопросу, требующему участие субъектов КИП. Решение о внеплановом заседании принимает глава поселка.
Координационный совет координирует весь комплекс мероприятий КИП и вырабатывает предложения и меры по возможным отклонениям при его реализации. В случае выявления таких условий, когда КИП уже утвержден и началась его реализация, организуется внеплановое заседание Координационного совета по корректировке КИП. Членами Координационного совета формируются соответствующие предложения, касающиеся в том числе и перераспределения финансовых потоков, и принимаются корректирующие решения, учитывающие все текущие обстоятельства, но позволяющие достичь итоговой цели КИП.
Мониторинг сроков и целевых параметров КИП будет вестись составом Координационного совета в соответствии с целевыми показателями, приведенными в разделе 7. Промежуточные отчеты о реализации КИП будут формироваться не реже одного раза в полгода. Сводный годовой отчет о реализации КИП будет представляться в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, всем заинтересованным сторонам.
Таким образом, представленная организационная структура позволит обеспечить гибкое и эффективное управление комплексным инвестиционным планом, осуществлять постоянный мониторинг и контроль процесса реализации КИП, а также обеспечить своевременный доклад на региональный и федеральный уровни о результатах его реализации.
Координационный Совет, формируемый для управления реализацией КИП, создается без образования юридического лица и будет работать на общественных началах. Основным координатором системы управления будет выступать заместитель главы поселка, входящий в состав администрации МО «Поселок Солнечный» и являющийся муниципальным служащим. В связи с этим, не предусматривается выделение дополнительных финансовых средств или иных ресурсов на поддержание процесса управления КИП.