
- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
Электроснабжение.
Ориентировочные показатели по суммарным объемам для объектов ЗЭБ ТРТ составит 10 МВт.
Преимущества: ЛЭП проходят в непосредственной близости от проектируемой ЗЭБ ТРТ. Каждая высоковольтная линия электропередачи будет иметь санитарно–защитную зону 50 м по обе стороны. Подстанция ПС будет располагаться на территории ЗЭРБ ТРТ и иметь санитарно–защитную зону в 35 м.
Теплоснабжение.
Суммарная ориентировочная тепловая объектов ЗЭБ ТРТ нагрузка составит 7 Гкал/час.
Договором аренды муниципального теплового имущества от 27 мая 2009 года заключенного с ОАО «ОГК–3» предусматривается ежегодное направление 60% от суммы арендной платы на капитальный ремонт сетей, 40% – на муниципальные нужды, что и послужит источником финансирования строительства котельной. Также имеется договоренность с ОАО «ОГК–3» о вложении собственных средств предприятия на строительство новых городских объектов.
Водоснабжение и водоотведение.
Суммарный ориентировочный объем потребления воды составит 40 м3/сут., в том числе:
25 м3/сут – хозяйственно–питьевые нужды;
15 м3/сут – производственные нужды.
3.4. Развитие социальной инфраструктуры
Задачами развития образования являются:
– укрепление материально–технической базы;
– комплексная модернизация системы образования;
– рост уровня обеспеченности местами детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Таблица 29
Организационные мероприятия в области образования
Мероприятия |
Эффективность |
Задача №1 Укрепление материально–технической базы | |
Реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасных условий функционирования образовательных учреждений |
Сохранение жизни и здоровья обучающихся, снижение уровня различий со среднероссийскими показателями |
Задача №2 Комплексная модернизация системы образования | |
Введение новой системы оплаты труда, переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, развитие инновационных технологий обучения. |
Повышение качества образования, рост доходов преподавательского |
Задача №3 Рост уровня обеспеченности местами детей в дошкольных образовательных учреждениях | |
Развитие сети учреждений дошкольного образования за счет открытия дополнительных групп. Внедрение системы «предшкольного образования» детей через использование разных форм его организации. |
Увеличение обеспеченности детей дошкольными учреждениями |
В непосредственной близости от Индустриального парка предлагается:
1. в среднесрочной перспективе на базе Гусиноозерского энергетического техникума, учитывая тематику реализуемых проектов обучать непосредственно студентов рабочим специальностям, инженеров и пр.
2. в долгосрочной перспективе рассмотреть возможность комплексного непрерывного обучения на базе Гусиноозерского энергетического техникума, открытие филиала Института энергетики (высшее образование).
Для этого, непосредственно к действующему Гусиноозерскому энергетическому техникуму примыкает объект незавершенного строительства (интернат).
Основной целью развития здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения, снижение уровня заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни.
Задачами являются:
– приведение в соответствии объемов государственных гарантий по оказанию медицинской помощи с их ресурсным обеспечением;
– развитие первичной медико–санитарной помощи, переход на преимущественно одноканальное финансирование;
– охрана материнства и детства;
– предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; обеспечение учреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами;
– улучшение материально–технической базы.
Таблица 30