- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
Одной из основных задач Администрации МО «Город Гусиноозерск» является поддержка малого и среднего предпринимательства на основе стратегического партнерства.
Целью деятельности Администрации города в сфере малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных организационных, экономических и правовых условий для усиления роли предпринимательства в социально–экономическом развитии города и повышение качества жизни населения города.
Таблица 27
Индикаторы развития малого предпринимательства
|
Индикаторы |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2017 год |
|
Количество малых предприятий, всего |
301 |
304 |
310 |
315 |
320 |
322 |
330 |
|
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб. |
418,0 |
497,4 |
611,8 |
721,9 |
899,3 |
1039,5 |
2649,6 |
|
Численность занятых, чел. |
1246 |
1333 |
1426 |
1526 |
1632 |
1747 |
2365 |
Таблица 28
Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
|
Мероприятия |
Эффективность |
|
Задача №1. Формирование инфраструктуры развития малого предпринимательства на территории МО «город Гусиноозерск». | |
|
Создание Фонда поддержки малого предпринимательства. Финансовая и информационная поддержка малого предпринимательства |
Создание новых рабочих мест Рост уровня жизни населения |
|
Создание Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск. | |
|
Задача №2. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации | |
|
Совершенствование механизмов правового регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. |
Создание конкурентной среды |
|
Обмен положительным опытом по поддержке малого предпринимательства. |
Улучшение предпринимательского климата в городе |
|
Проведение семинаров, совещаний, круглых столов встреч с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности. |
Снижение административных барьеров |
|
Задача №3. Поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства | |
|
Реконструкция нежилых помещений для обеспечения субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании городское поселение «Город Гусиноозерск».
|
Диверсификация структуры экономики города.
|
|
Выделение грантов на открытие бизнеса направленных на производство и переработку |
Создание новых рабочих мест, предоставление возможности начинающему бизнесу открыть собственное дело |
|
Внедрение системы микрокредитования и частичной компенсации процентной ставки коммерческого банка |
Наращивание действующих производств, сохранение действующих и создание новых рабочих мест |
|
Возмещение расходов по электроэнергии |
Выпуск конкурентоспособной продукции, выход на новые рынки |
Мероприятия:
Совершенствование механизмов правового регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства – создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства.
Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства в городе – развитие информационно–аналитического обеспечения при принятии решений по вопросам поддержки малого предпринимательства.
Проведение семинаров, совещаний, круглых столов встреч с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе с участием представителей контролирующих организаций – обучение и повышение уровня информированности предпринимателей.
Обмен положительным опытом по поддержке малого предпринимательства – внедрение в практику передовых перспективных форм и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Проведение конкурса малых предприятий, популяризация передового опыта малых предприятий.
Проведение конкурсов профессионального мастерства потребительского рынка и услуг – повышение квалификационного уровня и престижа профессий на рынке труда города, выявление лучших представителей профессии на рынке труда, формирование позитивного общественного мнения о массовых профессиях.
Рекламно–информационная поддержка малого бизнеса, освещение деятельности малого предпринимательства, информирование населения о товарах, работах и услугах малых предприятий через средства массовой информации – формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности.
Реконструкция нежилых помещений для обеспечения субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании городское поселение «Город Гусиноозерск».
Сокращение избыточных административных барьеров в сфере малого и среднего бизнеса.
Для реализации проектов в области поддержки и развития предпринимательства необходимы следующие меры: