- •2. Тгп в системе общественных и юридических наук.
- •3. Понятие и признаки государства. Сущность государства.
- •4. Предмет теории государства и права.
- •5. Теории происхождения государства, их основные характер-ки
- •6. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы, их соотношение.
- •7. Государственная и политическая власть. Формы и способы осуществления гос. Власти.
- •8. Форма государства:понятие и составляющие элементы.
- •9. Понятие формы правления. Монархия и республика.
- •10. Понятие формы государственного устройства. Унитаризм. Федерация. Конфедерация.
- •11. Понятие политического (государственного) режима. Демократические и антидемократические политические режимы.
- •12. Функции государства: понятие, признаки. Взаимосвязь функций государства с его сущ-тью, социальн. Назначением и основными задачами.
- •13.Классификация функций государства:понятие и виды. Внутренние и внешние функции г-ва, их вз-вие.
- •14. Механизм государства:понятие, признаки, структура. Государственный аппарат как совок-ть гос. Органов.
- •15. Понятие органа государства, его признаки, св-ва, ф-ции и компетенция. Сис-ма гос. Органов и проблема разделения.
- •16. Правовое государство: понятие и признаки. Проблема становления правового государства в России.
- •17. Гражданское общество: понятие и принципы. Структура гражданского общества.
- •18. Гражданское общество и правовое государство.
- •19. Понятие политической системы общества. Основные элементы.
- •20. Основные направления развития политической системы рос. Общества.
- •21. Виды политических систем, их основные хар-ки.
- •22.Понятие, сущность и содержание права. Право как система правил поведения.
- •23. Происхождение права. Осн. Теории.
- •24. Понятие и виды функций права, способы их осуществления.
- •25. Понятие правовой системы. Основные правовые сис-мы, их храктеристика.
- •26.Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •27. Норма права: понятие, содержание, признаки, классификация.
- •28.Структура правовой нормы. Гипотеза, диспозиция и санкция:понятие и характеристика.
- •29. Правовые нормы в системе социальных норм. Понятие социальных норм, их основные виды.
- •30.Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •31. Систематизация нормативных актов: понятие и виды.
- •32. Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правового акта.
- •33. Применение права – особая форма реализации норм права. Стадии применения права.
- •34. Правотвочество: понятие, виды стадии. Принципы и механизм правотворчесвта.
- •35. Система права: понятие и элементы. Систематизация законодательства.
- •36. Отрасль права. Критерии разделения системы права на отраслию Предмет и метод правового регулирования.
- •37. Публичное и частное право. Материальные и процессуальные отрасли права.
- •38. Правовой институт. Отраслевые и комплексные инст-ты права.
- •39. Правовое сознание и правовая культура. Правовая идеология и правовая психология.
- •40. Правовые отношение: понятие, признаки, структура и содержание правового отношения.
- •41. Юридические факты: понятие, особенности, классификация.
- •42. Реализация права: понятие, формы.. Применение права.
- •43. Пробелы в праве: понятие, причины возникновения. Способы восполнения пробелов в праве.
- •44. Толкование норм права: понятие и виды. Официальное и неофициальное толкование.
- •45. Правомерное поведение: понятие, стр-ра и виды.
- •46. Правонарушение:понятие, признаки и виды. Состав правонарушения.
- •47. Социальные корни (причины) правонарушений.
- •48. Юридическая ответственность: понятие, осн. Признаки, цели, функции, основания. Презумпция невиновности.
- •49. Понятие и основные идеи законности.
- •50. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком и законностью.
- •51. Правовое воздействие и правовое регулирование: понятие и соотношение.
- •52. Общая характеристика элементов механизма правового регулирования.
31. Систематизация нормативных актов: понятие и виды.
Итак, нормативно-правовой акт – это официальный акт правотворчества, в котором содержаться нормы права. По юр-й силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе гос-го нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юр-й силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами. Нормативно-правовые акты классифицируются также по содержанию. Такое деление в известной мере условно. Условность эта объективно объясняется тем, что не во всех нормативно-правовых актах содержатся нормы однородного содержания. Имеются акты, содержащие нормы только одной отрасли права (например, трудовое, семейное, уголовное зак-во). Но наряду с отраслевыми нормативными актами действуют и акты, имеющие комплексный характер. Они включают нормы различных отраслей права, обслуживающих определенную сферу общественной жизни. Хозяйственное, торговое, военное, морское зак-во – примеры комплексных нормативно-правовых актов. По объему в характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются: - на акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории; – на акты ограниченного действия – распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории; – на акты исключительного (чрезвычайного) действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий). По основным субъектам гос-го правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера). Действие нормативных актов по времени Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Ведь любой нормативный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времен на определенной территории регулировать поведение определенного круга людей. Особо важное значение, как отмечалось ранее, этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных органов. Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов. 1.Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом. 2.Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. Так, в России законодательные акты вступают в силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти. 3.Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие. Установление точного срока вступления, в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению. Новый нормативно-правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. Данный принцип означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отношения, которые возникли и существовали до его издания. Такое положение является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка. Исключения из казаунного принципа допускаются только в двух случаях: 1. если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила; 2. если уголовные законы или акты административного зак-ва смягчают наказание или вообще устраняют накзуемость деяния. Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: 1.по истечении срока действия акта, когда такой срок был специально установлен; 2.в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий; 3.на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного акта. 28.Действие нормативных актов в пространстве Действие в пространстве. Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах гос-ой границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере. Действие нормативных актов распространяется, как правило, на территорию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, нормативные акты членов федеративного гос-ва действуют лишь на их территории; акты местных органов гос-ва – на территории района, префектуры, города, земли и т.п. При федеративном гос-ом устройстве в отдельных случаях допускается возможность действия некоторых правовых норм одного гос-ва на территории другого гос-ва (например, при разрешении имущественных споров, вопросов о наследстве). 29.Действие нормативных актов по кругу лиц Действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому действие нормативно-правовых актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Законы и другие нормативные акты на территории гос-ва действуют применительно ко всем гражданам, гос-венным и общественным организациям. Их действие распространяется также не иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным зак-вом права и свободы. Они могут обращаться в суд в другие органы гос-ва для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного гос-ва, должны уважать его конституцию и соблюдать законы. Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого гос-ва, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их ответственности разрешается дипломатическим путем. Некоторые национальные нормативно-правовые акты вообще не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства (например, акты о выборах в органы гос-ва, о воинской службе). Нормативные акты могут распространять действие не на всех граждан и должностных лиц данной территории, а только на определенные категории (военнослужащих, учителей, лиц сельской местности и других). В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.