Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Гражданскийпроцесс / Собинский городской суд Владимирской области

.htm
Скачиваний:
33
Добавлен:
25.04.2015
Размер:
53.21 Кб
Скачать

Собинский городской суд Владимирской области window.onscroll=function () {reposAll();};     главная    поиск    карта сайта ГОСУДАРСТВЕННАЯ

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ПРАВОСУДИЕ» Собинский городской суд

Владимирской области 601204, г. Собинка

Рабочий проспект, д. 6

тел (8-49242) 2-22-58

Адрес эл.почты:

sobin@klient15.sbn.elcom.ru   О СУДЕ СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДОКУМЕНТЫ СУДА СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА СУДЫ СУБЪЕКТА РФ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ВАКАНСИИ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН   ДОКУМЕНТЫ СУДА Обзоры судебной практики Порядок обжалования судебных актов Порядок ознакомления с материалами дела Судебные акты по административным делам Судебные акты по гражданским делам Судебные акты по уголовным делам Анализ протоколов судебных заседаний версия для печати  Анализ качества составления протоколов  судебных заседаний по гражданским делам, оконченным Собинским городским судом  Владимирской области в 2007 году.   Анализ качества составления протоколов судебных заседаний по гражданским делам, оконченным судом в 2007 году, проведен в соответствии с планом Собинского городского суда на 1 полугодие 2008 года.   Проведение подобного анализа позволяет проверить правильность применения судом установленного гражданским процессуальным законодательством  процессуального порядка составления протоколов,  а так же рассмотрения поступивших замечаний на протокол от лиц, участвующих в деле.   Целью данного анализа явилось выявление нарушений норм гражданского процессуального законодательства.               В соответствии со ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции составляется протокол.    Протокол судебного заседания является важнейшим процессуальным документом, который ведется при рассмотрении дел по первой инстанции, за исключением дел приказного производства, поскольку судебный приказ выносится без проведения судебного заседания. В протоколе отражаются все процессуальные действия, которые имели место в ходе судебного заседания.    Согласно ч. 7 ст. 152 ГПК РФ протокол может быть составлен и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а именно: о проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со ст. ст. 229 и 230 ГПК РФ. Например, в ходе подготовки дела по заявлению Собинского межрайонного прокурора о возложении на Т. обязанности возвратить незаконно удерживаемые документы, судьей было назначено предварительное судебное заседание на 02.02.2007 года. Секретарем судебного заседания 02.02.2007 года о проведенном предварительном судебном заседании  был составлен протокол, в целом соответствовавший положениям ст.ст. 229 и 230 ГПК РФ.      Процессуальное значение протокола состоит в том, что по нему проводится проверка вынесенных решений и определений в суде вышестоящей инстанции. Отсутствие в деле протокола влечет отмену решения суда согласно п. 7 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ. Проведенный анализ протоколов судебных заседаний показал, что данная процессуальная норма соблюдалась судом безоговорочно.   Обязательные требования к содержанию протокола судебного заседания свидетельствуют о его значительной роли для объективного отражения хода судебного заседания. Протокол судебного заседания является  единственным источником сведений о ходе судебного разбирательства, свидетельствует о соблюдении в суде установленного процессуального регламента рассмотрения дела. Таким образом, протокол судебного заседания вполне обоснованно называют зеркалом правосудия.            1. Форма протокола судебного заседания.   В соответствии с ч. 1 ст. 230 ГПК РФ протокол судебного заседания составляется секретарем судебного заседания в письменной форме. Анализ показал, что данная правовая норма судом соблюдалась. Ч. 1 ст. 230 ГПК РФ установлено, что для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства. В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания. В ходе анализа было установлено, что при составлении протоколов работники суда  не прибегали к использованию средств, указанных в ч. 1 ст. 230 ГПК РФ.   2. Структура протокола судебного заседания.   П. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 14.04.1988 года № 3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 22.12.1992 года № 19, от 21.12.1993 года № 11, от 26.12.1995 года № 9, от 25.10.1996 года № 10, от 10.10.2001 года № 11) разъясняет, что протокол судебного заседания должен быть изложен полно, четко, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство. Анализ показал, что при составлении протоколов судебных заседаний секретари не всегда руководствуются указанными разъяснениями Пленума ВС РФ. Так, например, в ходе рассмотрения гражданского дела по иску П. к Н. о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда было проведено одно судебное заседание 06.06.2007 года. Секретарем судебного заседания 09.06.2007 года о проведенном судебном заседании  был составлен протокол, отражающий не в полном объеме все существенные сведения и процессуальные действия, в той последовательности,  в которой проводилось судебное разбирательство. Протокол начинается с указания в нем даты и места судебного заседания, состава  суда, рассматривающего дело,  вида судебного заседания, времени его открытия.   Далее в протоколе указаны процессуальные действия, в той последовательности, в которой они имели место в судебном заседании: 1.  В соответствии со ст. 160 ГПК РФ председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению. - В соответствии со ст. 161 ГПК РФ председательствующий докладывает о явке – в протоколе указаны лица, явившиеся в судебное заседание, в качестве истца, ответчика и свидетеля. - В соответствии с ч. 2 ст. 161 ГПК РФ председательствующий устанавливает личность явившихся участников процесса – в протоколе указаны их фамилии, имена, отчества, паспортные данные, адреса, социальное положение.  - В соответствии со ст. 163 ГПК РФ свидетели удалены из зала суда. - В соответствии со ст. 164 ГПК РФ председательствующий объявляет состав суда, сообщает,  кто участвует в судебном заседании. - В соответствии со ст.ст. 16-21 ГПК РФ председательствующий разъясняет право отвода и самоотвода – в протоколе указаны сведения об отсутствии  отводов и самоотводов у участников процесса. - В соответствии со ст. 165 ГПК РФ председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле их права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 42, 43, 48, 57 ГПК РФ. - В соответствии со ст. 166 ГПК РФ судом решается вопрос о наличии ходатайств -  в протоколе  указано, какие ходатайства заявлены истцом и ответчиком, мнение сторон относительно этих  ходатайств;                       - в протоколе полно и четко изложены  определения суда по данным вопросам, постановленные председательствующим в зале суда, без удаления его в совещательную комнату. 2.  Суд переходит к рассмотрению дела по существу. - В соответствии со ст. 172 ГПК РФ председательствующий докладывает дело и оглашает исковое заявление. Суд выясняет мнение участников процесса – в протоколе указано отношение истца и ответчика  к иску. Однако, в протоколе отсутствуют сведения о выяснении  председательствующим вопроса о желании сторон закончить дело заключением мирового соглашения. - В соответствии со ст. 174 ГПК РФ суд переходит к заслушиванию  объяснений лиц, участвующих в деле.                        – В протоколе зафиксированы изложенные в зале суда истцом доводы относительно предмета  спора, оснований иска, а так же его ответ на вопрос ответчика. Однако, в этой части протокола секретарем допущены следующие ошибки: * отсутствие изложения  вопроса, заданного ответчиком, * секретарем не занесены в протокол сведения об отсутствии у председательствующего вопросов к истцу.                       - В протоколе отражена высказанная в зале суда позиция ответчика:  зафиксированы его возражения на иск,   его ответы на вопросы председательствующего. В протоколе отсутствует изложение вопросов  председательствующего, адресованных ответчику. Далее в протоколе указаны сведения об отсутствии  вопросов к ответчику у других участников процесса. - В соответствии со ст. 175 ГПК РФ суд устанавливает последовательность исследования доказательств – в протоколе зафиксировано ходатайство истца о допросе свидетеля, сведения об отсутствии возражений  у других лиц, участвующих в деле, относительно данного вопроса. Далее в  протоколе полно и четко изложено определение, постановленное председательствующим в зале суда, об определении порядка исследования доказательств. Однако, в протоколе отсутствуют сведения о мнении истца и ответчика относительно порядка исследования доказательств. - Суд переходит к допросу свидетеля. В соответствии с ч. 2 ст. 161 ГПК РФ председательствующий устанавливает личность свидетеля – в протоколе указаны его фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес, социальное положение. В соответствии с ч. 2 ст. 177 ГПК РФ председательствующий выясняет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле – изложенная свидетелем информация зафиксирована в протоколе в полном объеме. Далее в протоколе зафиксированы сведения о разъяснении свидетелю его процессуальных прав и обязанностей, о предупреждении его по ст.ст. 307-308 УК РФ, а так же о том, что подписка об этом у него отобрана. В соответствии с ч. 2 ст. 177 ГПК РФ  председательствующий  предлагает  свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно  об обстоятельствах дела – изложенная свидетелем информация зафиксирована в протоколе в полном объеме. В соответствии с ч. 3 ст. 177 ГПК РФ свидетелю задаются вопросы – ответы на эти вопросы зафиксированы в протоколе судебного заседания в той последовательности, в которой они задавались ему участниками процесса. Однако, изложение самих вопросов в протоколе отсутствует. - В соответствии со ст. 181 ГПК РФ судом исследуются письменные доказательства – в протоколе указано наименование и описание письменных доказательств с указанием номера  листа дела в той  последовательности, в которой они были исследованы судом. Однако, в протоколе отсутствует описание содержания некоторых письменных доказательств. Например: заявление К. (л.д. 5). Далее в протоколе зафиксированы сведения  об отсутствии вопросов у участников процесса в отношении оглашенных материалов дела. В протокол занесены:  вопрос председательствующего к сторонам об их желании дополнить материалы дела и ответ на заданный вопрос участников процесса. - В соответствии со ст. 189 ГПК РФ председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным. 3.  В соответствии со ст. 190 ГПК РФ суд переходит к судебным прениям. В протоколе изложены судебные прения, зафиксированные в той последовательности, в которой с ними выступали истец и ответчик. Далее в протоколе зафиксированы сведения об отсутствии реплик сторон. 4. В соответствии со ст. 192 ГПК РФ суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения по делу. - В соответствии с ч. 2 ст. 193 ГПК РФ председательствующий объявляет резолютивную часть решения, разъясняет его содержание, когда решение будет изготовлено в окончательной форме. Далее в протоколе зафиксированы сведения о разъяснении председательствующим  порядка и срока обжалования  решения. Так же в протоколе зафиксированы сведения о разъяснении председательствующим  лицам, участвующим в деле, права на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесение замечаний на него в соответствии со ст. 231 ГПК РФ.             Протокол заканчивается указанием в нем времени завершения судебного заседания и даты его составления.          Протокол подписан секретарем судебного заседания и председательствующим судьей. В протоколе указана дата его подписания.   3. Содержание протокола судебного заседания.              Содержание протокола включает в себя сведения, указанные в ст. 229 ГПК РФ. Протокол судебного заседания должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела.            В протоколе судебного заседания указываются: - дата и место судебного заседания; - время начала и окончания судебного заседания; - наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания; - наименование дела; - сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков; - сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей; - распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения; - заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей; - показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов; - сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей; - содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления; - содержание судебных прений; - сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; - сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление  с протоколом и подачу на него замечаний; - дата составления протокола.            При анализе было установлено, что секретарями судебных заседаний в основном верно применялись   нормы законодательства, устанавливающие  общие требования к содержанию протокола.    Так, например, в ходе рассмотрения дела по иску Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии было проведено одно судебное заседание 27.02.2007 года. Секретарем судебного заседания 02.03.2007 года о проведенном судебном заседании  был составлен протокол. Данный протокол соответствует  требованиями ст. 229 ГПК РФ.                       Однако,  допускались и ошибки.            Так, например, в ходе рассмотрения дела по иску П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г. Собинке  о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии было проведено пять судебных заседаний: 01.06.2007 года, 19.06.2007 года, 22.06.2007 года,  04.07.2007 года и 26.09.2007 года. Секретарем судебного заседания были составлены протоколы в сроки, установленные законодательством. В протоколе судебного заседания  от 01.06.2007 года отсутствуют сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление  с протоколом и принесение на него замечаний. Таким образом, при составлении протокола были нарушены  требования ст. 229 ГПК РФ.            Из представленных для данного анализа шестидесяти гражданских дел аналогичные нарушения были выявлены при оформлении протоколов в восемнадцати делах, что составило 30 %.                   В некоторых случаях законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ более подробно определяют перечень тех сведений, которые должны быть зафиксированы в протоколе.       В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 14.04.1988 года N 3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 19, от 21.12.1993 N 11, от 26.12.1995 N 9, от 25.10.1996 N 10, от 10.10.2001 N 11) протокол должен отражать сведения о лицах, явившихся в судебное заседание, о разъяснении экспертам и переводчикам их прав и обязанностей, об установлении порядка исследования доказательств, содержать изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, полученных на них ответов, данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, имеющихся в деле документах, которые были представлены для обозрения, и о выполнении иных действий.     Анализ показал, что работниками суда в основном учитывались  данные разъяснения Постановления Пленума ВС РФ.     Однако, было установлено, что в протоколах судебных заседаний изложены только ответы на вопросы, заданные судом и лицами, участвующими в деле, а изложение самих  вопросов – отсутствует.             Например, в протоколе судебного заседания от 27.04.2007 года по делу по исковому заявлению Б. к С. о взыскании долга в сумме 85000 рублей по договору купли-продажи автомобиля ГАЗ-3110  изложены только ответы на вопросы, заданные судом и лицами, участвующими в деле, а изложение самих  вопросов – отсутствует. Таким образом, при составлении протокола судом не были учтены разъяснениям Пленума ВС РФ.          В протоколе могут быть определены полномочия представителя и зафиксирован сам факт предоставления полномочий на ведение дела и осуществление иных процессуальных действий. Согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.    В протоколе не допускается сокращение слов, предложений. Все объяснения сторон, других лиц, участвующих в деле, свидетелей и других участников процесса записываются в первом лице. Данные правила судом не нарушались.              В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления (статья 139 СК РФ) суд в соответствии со статьей 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения.              В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных в статье 155 УК РФ, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц. О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании указывается в протоколе судебного заседания, а также в решении суда.         При составлении протоколов судебных заседаний судом учитывались данные разъяснения Пленума ВС РФ.         Например, в протоколе судебного заседания от 30.05.2007 года по делу по заявлению К. об усыновлении  И. содержатся  сведения о том, что дело рассмотрено судом в закрытом судебном заседании и предупреждении участников процесса о необходимости сохранения в тайне ставших им известных сведений об усыновлении. К протоколу приобщена подписка участников процесса о неразглашении тайны усыновления.   В соответствии с п. 9  этого же Постановления согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им лично. В ходе анализа было установлено, что при составлении протоколов судебных заседаний по делам данной категории  суд не совсем точно следовал указаниям Пленума ВС РФ. Во всех делах согласия родителей, данные ими в суде, были зафиксированы в протоколах, но не были подписаны ими лично. Однако, к материалам дела во всех случаях были приобщены заявления родителей, свидетельствующие об отсутствии возражений относительно усыновления ребенка указанным в заявлении лицом. Все заявления были подписаны лично родителями. Так, например, дело по заявлению А. об удочерении С. Зафиксированное в протоколе судебного заседания от 30.03.2007 года согласие материи Супагиной Т.А. Алексеевой Н.В., привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не подписано ею лично. Однако,  к материалам дела приобщено заявление об отсутствии возражений относительно усыновления ее дочери А.   В протоколе фиксируются сведения об отказе от иска, признании иска, о заключении мирового соглашения и его условиях, о признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. При этом лица, совершающие указанные действия, должны в протоколе своей подписью подтвердить совершение этих действий. В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, заявление о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Анализ показал, что это положение не нарушалось судом при составлении протоколов судебных заседаний. Например, по делу по иску Е., В. к Ю. об устранении препятствий общению с ребенком и установлении порядка осуществления родительских прав определением суда от 05.12.2007 года было утверждено мировое соглашение. В протоколе судебного заседания от 05.12.2007 года указано, что стороны пришли к мировому соглашению, условия которого прилагаются к протоколу судебного заседания. Условия мирового соглашения относительно предмета спора, заявленного в иске, представлены в виде отдельного документа, подписанного сторонами, с указанием даты его составления.   Ответственность за правильность, полноту и своевременность составления протокола несет председательствующий судья.   5. Порядок составления протокола судебного заседания.   За правильность, точность, техническую доброкачественность протокола отвечает председательствующий.    ГПК РФ предоставляет суду право использовать при составлении протокола технические средства, а именно стенографирование, средства аудио- и видеозаписи и т.п. Об этом в протоколе должна быть сделана отметка. Перечисленные технические средства не использовались работниками суда при составлении протоколов судебных заседаний.   Протокол может быть написан вручную или напечатан с помощью компьютера, на пишущей машинке. Так, в основном, все протоколы судебных заседаний по изученным гражданским делам  были напечатаны с помощью компьютера.   При составлении протокола не допускаются исправления, зачеркивания, вставки и т.п. Однако, если такая необходимость возникла, то исправления подтверждаются подписями председательствующего и секретаря судебного заседания, составившего протокол. В ходе анализа не было выявлено случаев нарушения указанного правила. Контроль за правильностью составления протокола может осуществлять не только председательствующий, но и другие лица, участвующие в деле, и их представители, которые могут ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола в ходе судебного заседания, о занесении в протокол сведений, которые они считают существенными. Председательствующий имеет право давать обязательные для секретаря указания о внесении в ходе судебного заседания сведений в протокол, поскольку ответственность за правильность и полноту протокола несет председательствующий.   6. Сроки изготовления протоколов судебных заседаний.   Пленум Верховного Суда РФ  отмечает, что вследствие недостаточной организации  ряда судей и работников аппаратов судов имеют место нарушения сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, что является причиной затягивания сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»). Так, для изготовления протокола и его подписания председательствующим и секретарям дается три дня после окончания судебного заседания, в том числе и в тех случаях, когда по окончании судебного заседания оглашена лишь резолютивная часть решения, а мотивированное решение принято в течение пяти дней (ст. 199 ГПК РФ). Анализ представленных для обобщения 50 гражданских дел показал, что протоколы судебных заседаний не всегда составлялись в срок, установленный ст. 199 ГПК РФ. Таким образом, было установлено, что сверх  срока были составлены 3 протокола. Например, протокол судебного заседания от 04.05.2007 года по делу по иску Ш. к Е. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета был составлен  10.05.2007 года. Таким образом, срок, установленный для  составления протокола, был нарушен на 3 дня. Другой пример, протокол судебного заседания от 02.02.2007 года по делу по иску Н. к Т. о признании межевания участка Т. незаконным, акта согласования границ с соседними участками незаконным ввиду  отсутствия подписи истца, взыскании расходов за ксерокопирование, проезд, почтовые расходы был составлен 07.02.2007 года. Таким образом, срок, установленный для составления протокола, был нарушен на 2 дня.       В случае, если последний день срока, установленного для составления протокола, приходится на выходной, то последним днем срока следует считать первый следующий за ним рабочий день. Например, протокол судебного заседания от 05.12.2007 года по делу по иску Е., В. к Ю. об устранении препятствий обращению с ребенком и установлении порядка осуществления родительских прав был составлен 10.12.2007 года. Однако, данный протокол следует считать составленным в установленный законом срок, поскольку последний день этого срока - 08.12.2007 года приходился на субботу, а это означает, что в соответствии с общим правилом последним днем срока для составления протокола должен считаться первый следующий за ним рабочий день – понедельник 10.12.2007 года.     После подписания протокола председательствующим, а он подписывает протокол при условии, что он подписан секретарем, в протокол нельзя вносить какие-либо изменения, дополнения и т.п. Отсутствие в протоколе подписи председательствующего или секретаря, а также наличие дополнений, оговорок, не удостоверенных их подписями, влечет признание протокола недействительным и отмену принятого решения. При анализе гражданских дел нарушений указанного правила выявлено не было.   В случае нарушения сроков составления и подписания протокола законодательством не предусмотрена ответственность председательствующего и секретаря перед лицами, участвующими в деле. Нарушение такого срока является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока для обжалования принятого решения суда, а также подачи замечаний на протокол (ст. 231 ГПК РФ).   7. Замечания на протокол.   Установив в ходе ознакомления с протоколом судебного заседания неточность изложения, отсутствие отдельных исследованных в суде фактов, неполноту изложения, а также другие недостатки протокола, лица, участвующие в деле, их представители в соответствии со ст. 231 ГПК РФ в течение пяти дней со дня подписания протокола председательствующим и секретарем вправе подать замечания на него с просьбой устранить неточность и (или) неполноту протокола. Замечания могут быть поданы на весь протокол или на его часть. В замечаниях должны быть отражены те изменения и дополнения, которые, по мнению заявителя, следует внести в протокол. Замечания подаются тому же судье (суду), который рассматривал дело в судебном заседании или выполнял отдельное процессуальное действие. При просрочке установленного ст. 231 ГПК РФ срока для подачи замечаний суд может восстановить пропущенный срок при наличии уважительной причины: в случае нарушения срока составления и подписания протокола председательствующим или секретарем, неуведомления лиц, участвующих в деле, по окончании судебного заседания о том, когда будет составлен и подписан протокол, неразъяснения порядка ознакомления с протоколом и в других традиционных случаях (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д.).   По указанию судьи работник отдела делопроизводства знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.   При поступлении замечаний на протокол председательствующий обязан сопоставить их с содержанием подписанного им протокола. Если он согласен с замечаниями, то удостоверяет их правильность резолюцией на тексте замечаний. Вынесение отдельного определения об удостоверении правильности замечаний необязательно. Резолюция распространяется на весь текст замечаний. Так, например, в ходе рассмотрения дела по иску Б. к У. и МУП ГЦ ЖКХ г. Собинки о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, обязании произвести восстановление отопительной системы в соответствии с нормами СНиП, возмещении расходов на лечение и судебных расходов, правильность поданных У. 09.04.2007 года замечаний на протокол судебного заседания от 30.03.2007 года была удостоверена резолюцией судьи на тексте замечаний.   При несогласии судьи, подписавшего протокол, с поданными замечаниями, этот вопрос рассматривается также им единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, их представителей, в том числе и тех, от кого поступили замечания на протокол. Однако законом не воспрещается беседа с лицом, подавшим замечания, для уточнения их содержания. Несогласие с замечаниями на протокол оформляется в виде мотивированного определения. Если замечания состоят из нескольких пунктов, то возможно удостоверение правильности одних и отклонение других.   В любом случае замечания на протокол с резолюцией судьи-председательствующего об их удостоверении либо с определением об отклонении этих замечаний (частично или полностью) приобщаются к делу. Замечания на протокол, правильность которых удостоверена, рассматриваются как часть протокола судебного заседания.   Срок рассмотрения замечаний на протокол установлен в пять дней, которые начинают исчисляться со следующего дня после подачи замечаний. Задержка в рассмотрении может явиться основанием для восстановления срока на кассационное обжалование решения суда. В ходе анализа случаев нарушения сроков рассмотрения замечаний на протокол не выявлено.    На определение председательствующего относительно замечаний на протокол частная жалоба или частное представление не подаются. Однако, возражения, касающиеся таких действий председательствующего в судебном заседании, могут быть указаны в кассационной жалобе на решение суда.              Анализ качества составления протоколов судебных заседаний по гражданским делам показал, что секретарями судебных заседаний при составлении протоколов, а судьями при рассмотрении замечаний на протоколы, в основном, правильно применяются нормы  гражданского процессуального законодательства.              Результаты обобщения изучить на оперативном совещании суда. Справку по результатам обобщения направить во Владимирский областной суд.                     Председатель Собинского городского суда                                                              Г.Б. Титова           Н.В. Трефилова 2-14-46 rise_js="1.0";rise_r=""+Math.random()+"&ref="+escape(document.referrer)+"&pg="+escape(window.location.href);document.cookie="rise=1; path=/";rise_r+="&c="+(document.cookie?"Y":"N"); rise_js="1.1";rise_r+="&j="+(navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); rise_js="1.2";rise_r+="&wh="+screen.width+'x'+screen.height+"&px="+(((navigator.appName.substring(0,3)=="Mic"))?screen.colorDepth:screen.pixelDepth); rise_js="1.3"; rise_r+="&js="+rise_js;document.write("");