Глава 28 гпк раскрывает содержание судебной дея­тельности по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В ст. 264 ГПК приведен не исчерпывающий перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке. В связи с этим важно установить чер­ты юридических фактов, исходя из которых суд вправе принять дело к своему производству и решить его по су­ществу.

Факты, устанавливаемые судом в порядке особого про­изводства, имеют характерные особенности:

1. они порождают юридические последствия;

2. их установление не связано с последующим разре­шением спора о праве;

8) отсутствует другая возможность, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) законодательством не предусмотрен иной (внесудеб­ный) порядок их установления.

При установлении фактов следует учи­тывать, что:

а) устанавливается принадлежность только правоуста­навливающих, а не личных документов (воинских доку­ментов, паспорта и свидетельств, выдаваемых загсом);

б) устанавливается принадлежность документа, а не факт тождества лица;

в) устанавливается факт принадлежности лицу трудо­вой книжки, диплома, аттестата, а не факт работы или окончания вуза.

В судебном порядке может быть установлен факт при­надлежности дипломов об окончании вуза, страхового по­лиса, справок о ранении, нахождении в госпитале в связи с ранением и проч.

По делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспор­ту или свидетельству о рождении, суды требуют от заяви­теля представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая его, не имеет возможности внести в него необ­ходимые исправления.

Процессуальные особенности рассмотрения дел по ус­тановлению фактов, имеющих юридическое значение:

1. заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, может быть подано в суд непосредст­венно заинтересованными, лицами, а также в определен­ных случаях иными лицами, наделенными правом защи­щать интересы других лиц.

2. территориальная подсудность - место жительства, заявителя. Единственное исключение из общего прави­ла - заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;

3. заявление об установлении факта; имеющего юриди­ческое значение, должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению. Кроме этого в заявлении должно быть указано, для какой цели зая­вителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждаю­щие невозможность получения заявителем документов или невозможность восстановления утраченных документов;

в предмет доказывания обязательно входит установление не только самого факта, имеющего значение, но и цели, для которой заявитель просит уста­новить этот факт;

5) решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими ре­гистрацию (ст. 268 ГПК).

64

Согласно ст. 148 ГК восстановление прав по утрачен­ным ценным бумагам на предъявителя и ордерным цен­ным бумагам производится судом. Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:

1) предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя);

2. названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага);

3. названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоря­жением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).

В рамках особого производства происходит восстанов­ление прав по утраченным документам на предъявителя в случаях, указанных в законе в частности при утрате сбе­регательной книжки на предъявителя, контрольного лис­та к ней; сохранного свидетельства о приеме на хранение облигаций государственных займов; ценных бумаг на предъявителя; ордерных ценных бумаг.

Под утратой ценной бумаги на предъявителя, ордерной ценной бумаги понимается полное их отсутствие или утра­та документом качества платежности.

Подсудность определена ч. 3 ст. 294 ГПК. Заявление о признании недействительными утраченных ценной бума­ги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о вос­становлении прав по ним подается в суд по месту нахож­дения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.

Действия судьи на стадии подготовки дела к слушанию также специфичны. Судья выносит определение, кото­рым:

1. запрещает выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи, направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору;

• обязывает заявителя опубликовать в местном периодическом печатном издании сведения. На отказ в вынесении определения суда может быть подана частная жалоба.

Если держатель документа, об утрате которого помеще­на публикация, заявляет о своих правах, суд оставляет за­явление, поданное лицом, утратившим документ, без рас­смотрения и устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи (но не свыше двух месяцев). Суд разъ­ясняет заявителю право предъявить иск об истребовании этого доказательства в общем порядке, а держателю доку­мента — его право взыскать с заявителя убытки, причи­ненные запретительными мерами.

Если по истечении трех месяцев со дня публикации от держателя документа не поступило заявление, то суд рассматривает дело о признании утраченного документа не­действительным. В случае удовлетворения просьбы заяви­теля суд принимает решение, которым признает утрачен­ный документ недействительным и восстанавливает права по утраченной ценной бумаге на предъявителя или ордер­ной ценной бумаге. Это решение суда является основани­ем для выдачи заявителю нового документа взамен при­знанного недействительным (ст. 300 ГПК).

Держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о при­знании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченной ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за ко­торым признано право на получение нового документа взамен утраченного документа, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества (ст. 301 ГПК).