- •3)Предмет и объекты конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.
- •4)Методы конституционно-правового регулирования.
- •5)Понятие, структура и виды норм конституционного права.
- •7Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины.
- •8Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •9.Социально-политическая сущность современной конституции.
- •10.Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •12.Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •13. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •14.Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •15.Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •16.Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •17.Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •18.Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •19.Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •20Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21.Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22.Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •23.Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •24.Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •25.Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •26.Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •27.Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •30.Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •31.Классификация партий в зарубежных странах.
- •32.Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •33.Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •34.Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •35.Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •36.Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •38.Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты Зарубежных стран.
- •39.Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •40.Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •42.Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •44.Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •45.Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •46.Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •47.Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •49.Основные черты демократического политического режима.
- •50.Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •51.Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •52.Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •53)Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •55)Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •56)Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •57)Правовой статус депутата современного парламента.
- •59)Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •60)Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •62.Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
62.Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
Конституционализм как один из важнейших принципов демократии исходит из предположения о том, что нормы писаной конституции обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим источникам права => нормоустанавливающая деятель-ность в стране должна осуществляться в соответствии с конституцией. Следить за соответствием правовых норм контитуции возлагается на институт конституционного надзора, который в установленной форме осуществляет проверку обычных законов и иных нормативных актов с точки зрения их соответствия конституции. Таким образом, функция конституционного надзора состоит в поддержании и обеспечении конституционной законности.Доктрина конституционного надзора была впервые сформулирована и применена Верховным судом США под председательством Джона Маршалла в 1803 году.В зарубежных странах конституционный надзор может применяться в двух основных видах.1. Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина, Мексика, Дания, Норвегия, Канада, Австралия, Индия, Япония). Эту систему называют также децентрализованной, или американской. В этих странах вопрос о конституционности закона или иного нормативного акта, на основании которого возникло конкретное дело, может быть поставлен любым судом, но окончательное решение выносит высшая судебная инстанция.2. Второй вид конституционного надзора - централизованный (либо европейский) применяется в тех странах, где для этой цели создаются специальные квази-судеб-ные органы, которые не входят в систему судов общей юрисдикции. Для этих органовнадзорная деятельность является единственной или главной функцией (ФРГ, Авст-рия, Италия, Франция). Органы централизованного конституционного контроля формируются различными способами: по предложению правит-ва президентом (Автрия), президентом, парламентом и магистратурой. Объектами конституционного надзора могут быть обычные, конституционные и органические законы, поправки к конституции, международные договоры, парламентские регламенты и др. правовые нормы. Субъектами конституционного надзора могут быть физические и юридические лица, а также государственные органы, наделенные правом запроса о конституционности того либо иного акта. Круг субъектов конституционного надзора устанавливается законодательством и надзорной практикой соответствующей страны. По своему содержанию конституционный надзор может быть формальным и материальным. В первом случае проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и иных нормативных актов, являющихся объектами конституционного надзора. Во втором случае проверяется содержание законов и иных нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции. Процедура конституционного надзора может возбуждаться как по конкретному поводу, каковым является судебное дело (США, Италия, ФРГ, Мексика, Индия), так и без конкретного повода по инициативе установленных законом субъектов конституционного надзора (Франция). В практике зарубежных стран применяются две формы конституционного контроля - предварительный и последующий. Предварительный - проверка конституционности законов на стадии их прохождения через парламент (Швеция, Финляндия), проверка конституционности законопроектов. После санкционирования закона и его промульгации он не может быть подвергнут проверке на конституционность. Орган, осуществляющий конституционный надзор, может признать противоречащим конституции либо весь закон целиком, либо отдельные его положения. По общему правилу решение органа конституционного надзора является окончательным и может быть пересмотрено только им самим. Правовым последствием признания закона или иного акта целиком или частично неконституционным является то, что соответствующий закон или нормативный акт целиком или частично теряет юридическую силу и перестает применяться судами. Это относится, конечно, только к последующему конституционному контролю. В тех странах, где конституционный контроль прямо не предусмотрен писаной конституцией, признание закона неконституционным не влечет за собой его формальной отмены. Для стран, применяющих последующий конституционный контроль, серьезное значение имеет вопрос о том, с какого момента перестает действовать закон, признанный противоречащим конституции. Значение названной проблемы объясняется тем, что между принятием закона парламентом и признанием его неконституционным может пройти значительное время, в течение которого на основании опротестованного закона возникли многочисленные правоотношения. В этом случае применяются два принципа: а) закон признается недействительным с момента его вступления в силу; б) закон считается недействительным с момента признания его неконституционным. Второй принцип более часто применяется, так как он не порождает неопределенности в гражданском обороте и иных правоотношениях.