РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ФИНАНСОВ, УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА

КАФЕДРА ФИНАНСОВ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И КРЕДИТА

А.В. Абышева

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ

И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Учебно-методический комплекс

Рабочая учебная программа для студентов

специальности «Финансы и кредит»

специализации «Государственные и муниципальные финансы»

Тюменский государственный университет

2007

Абышева А.В. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учебно-методический комплекс. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007, 39 стр.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по дисциплине «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды», содержит краткий курс лекций, методические материалы по изучению дисциплины, включающие вопросы для подготовки к зачету, контрольные тесты, тематику рефератов, список рекомендуемой литературы, словарь терминов.

Рабочая учебная программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ: Целевые бюджетные и внебюджетные фонды (электронный ресурс) / Режим доступа: http: www.umk.utmn.ru, свободный.

Рекомендовано к печати Учебно-методической комиссией Международного института финансов, управления и бизнеса. Одобрено Учебно-методической секцией Ученого совета Тюменского государственного университета.

Ответственный редактор: С.С. Жукова, к.э.н., профессор

Рецензенты: Л.Ф.Шилова, к.э.н., доцент

Е.С.Климова, к.э.н., доцент

@ ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2007.

@ А.В. Абышева, 2007.

Тематический план изучения дисциплины

		ОДО		ОЗО
№ п/п	Наименование темы	Лекции	Семинары	Лекции	Сем.
1.	Содержание и значение целевых бюджетных и внебюджетных фондов	12	10	6	2
2.	Государственное пенсионное страхование в современных условиях	6	6	2	-
3.	Особенности пенсионного обеспечения в России	6	6	-	2
4.	Механизм функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации	6	8	2	-
5.	Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации	6	6	2	-
	Итого:	36	36	12	4

Цели и задачи дисциплины

Цели изучения дисциплины:

1. формирование у студентов представления о механизме функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

2. углубление теоретических знаний в области формирования и использования фонда денежных средств государственных социальных внебюджетных фондов РФ;

3. приобретение практических навыков по расчету трудовых пенсий по старости, инвалидности и по потере кормильца, а также пособий по социальному страхованию.

Основными задачами курса являются:

1. дать студентам глубокие теоретические знания в области формирования и использования целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

2. научить различать в составе бюджетных фондов целевые бюджетные фонды, резервные бюджетные фонды и фонды прочего назначения в соответствии с действующим законодательством;

3. определить основные особенности формирования государственных социальных внебюджетных фондов и направления расходования их средств;

4. изучить методику расчета трудовых пенсий по старости, инвалидности и по потере кормильца;

5. изучить виды пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РФ и особенности их расчета;

6. определить механизм функционирования обязательного медицинского страхования в РФ.

Содержание дисциплины

Тема 1. Содержание и значение целевых бюджетных и внебюджетных фондов

История возникновения государственных специальных фондов. Методы формирования специальных фондов. Классификация государственных фондов: по целевому назначению, по уровню управления, по способу образования.

Создание внебюджетных фондов в Российской Федерации. Виды целевых фондов: бюджетные, внебюджетные, государственные целевые фонды Правительства РФ.

Особенности государственных внебюджетных фондов, их классификация. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов РФ. Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда. Составление, рассмотрение, утверждение бюджета государственного социального фонда РФ, отчет об его исполнении.

Внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций.

Возникновение целевых бюджетных фондов. Основные признаки целевого бюджетного фонда. Цели создания и срок действия целевого бюджетного фонда. Состав целевых бюджетных фондов в бюджетах разных уровней бюджетной системы РФ.

Резервные фонды, их виды. Источники финансирования резервных фондов. Резервные фонды органов исполнительной власти России и субъектов РФ, резервные фонды органов местного самоуправления. Размер резервных фондов в бюджетах разных уровней бюджетной системы РФ.

Резервный фонд Правительства РФ, его характеристика.

Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Основные направления расходования средств фонда.

Резервный фонд Президента РФ. Основные направления расходования средств фонда.

Стабилизационный фонд РФ. Источники формирования и направления использования средств фонда. Управление средствами Стабилизационного фонда.

Инвестиционный фонд РФ. Направления расходования средств фонда.

Назначение Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, Федерального фонда софинансирования социальных расходов, фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, фонда регионального развития и Федерального фонда компенсаций в составе федерального бюджета.

Специальные фонды в зарубежных странах, их классификация. Характеристика экономических, научно-исследовательских, кредитных, социальных, личного и имущественного страхования, военно-политических, межгосударственных фондов за рубежом.