Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

фатеев / Новая папка / Entsiklopedichesky_slovar_2012

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
10.05 Mб
Скачать

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА — совокуп-

ность приемов, методов и правил разработки проектов нормативных правовых актов (и прежде всего законов), включая правильный выбор правовой формы акта с учетом предмета правового регулирования (закон, указ, постановление, положение и т.д.), изложения содержания акта (в том числе язык нормативного акта, его внутренняя логика, четкость определений, связь с другими нормативными документами), а также правильное оформление проектов и принятых актов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ВЕТО — в конститу-

ционной практике США содержащееся в совместных резолюциях палат Конгресса — парламента США (или резолюции одной из палат) заявление (решение) об отмене полномочий, ранее делегированных президенту США, или актов, изданных президентом либо подчиненными ему ведомствами в осуществление этих полномочий. В 1983 г. Верховный Суд США признал З. в. антиконституционным.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — назва-

ние однопалатного парламента в Сальвадоре, а также законодательного органа в ряде субъектов РФ: республиках Адыгее, КабардиноБалкарии, Карелии, Краснодарском и Красноярском краях, Иркутской, Калужской, Камчатской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Тверской и некоторых других областях.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛА-

СТИ — образуемые непосредственно народом подотчетные ему и ответственные перед ним государственные органы, осуществляющие по полномочию и в интересах народа государственную власть.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ДЕКРЕТЫ — в Ита-

лии, Испании и некоторых других странах название актов правительства (президента) с силой закона, издаваемых в порядке осуществления делегированного законодательства.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ — понятие, к ко-

торому в науке права существуют различные подходы. По мнению одних авторов, З. а. — это только принимаемые парламентом законы государства. По мнению других, это не только законы государства, но и иные нормативные акты, принимаемые парламентом, главой государства и правительством.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС — все депу-

таты парламента государства.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — уста-

новленный законами и регламентами порядок, этапы и процедуры прохождения закона от проекта до опубликования и вступления в силу, а также взаимодействие всех участников зако-

нотворчества.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — правовое понятие,

используемое как в узком, так и в широком смысле слова. В узком смысле слова З. — совокупность только законов государства. В более употребительном, широком смысле слова З. — совокупность не только законов, но и

иных нормативных правовых актов, принимаемых парламентом, главой государства и правительством, министерствами и ведомствами, уполномоченными на их принятие; в федеративном государстве — также договоры федерации и ее субъектов по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий их органов государственной власти.

ЗАКОНОПОСЛУШАНИЕ — следование граж-

дан и юридических лиц в своей жизни и деятельности требованиям нормативныхправовыхактов.

ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ — подчиняющийся действующим законам, принимающий их.

ЗАКОНОПРОЕКТ — письменный текст, представляемый субъектом права законода-

тельной инициативы в парламент для рас-

смотрения и принятия в качестве закона.

ЗАКОНОПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ — деятель-

ность по подготовке проектов законов, которые надлежит принять парламенту государства.

ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС — про-

цесс создания текстов законопроектов, их подготовки к рассмотрению и рассмотрения в парламенте государства.

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО — действия и отно-

шения, предваряющие законодательный про-

цесс, включающие в себя выявление потребности в принятии закона, научную, экспертную и организационную подготовку законодательной инициативы. З. может включать и оценку эффективности закона, и возможную его последующую корректировку.

ЗАКРЕПЛЕННЫЕ ДОХОДНЫЕ ИСТОЧ-

НИКИ — источники бюджетных доходов (закрепленных доходов), средства из которых полностью или в твердо фиксированной доле поступают в бюджет, за которым они закреплены. Закрепление доходных источников происходит на долговременной (бессрочной) основе.

ЗАКРЫТАЯ МОНОПОЛИЯ — официальная юридически защищенная монополия, действующая в тех областях экономики, где конкуренция подвержена запретам.

ЗАКРЫТИЕ СЧЕТОВ — записи, после которых счета не имеют сальдо (нулевой остаток). Счета могут закрываться в силу состояния объекта учета. Периодическое закрытие некоторых счетов предусматривается действующими положениями по учету.

ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИ- ТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ — имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, по переработке радиоактивных и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

(ЗАО) — общество, акции которого распреде-

161

ляются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц (Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) (ред.

от 27.12.2009)).

ЗАКРЫТОЕ ЗАВЕЩАНИЕ — завещание, со-

вершенное завещателем без права предоставления при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. З. з. должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ

01.11.2001) (ред. от 30.06.2008)).

ЗАКРЫТЫЙ КЛЮЧ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФ-

РОВОЙ ПОДПИСИ — уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.

ЗАКРЫТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГО-

ВОР — договор, в соответствии с положениями которого круг его участников ограничен ка- кими-либо критериями.

ЗАЛОГ — 1) отдача (имущества) в обеспечение обязательств, под ссуду; 2) отданная в такое обеспечение вещь; 3) доказательство, обеспечение чего-либо.

ЗАЛОГОВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО — документ,

выдаваемый заемщиком кредитору в подтверждение его права в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства получить преимущественное удовлетворение претензий из стоимости заложенного имущества.

ЗАЛОГОДАТЕЛЬ — по гражданскому законодательству РФ должник по обеспеченному залогом обязательству или третье лицо, которым заложенное имущество принадлежит на праве собственности или хозяйственного ведения (либо заложенное право).

ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ — кредитор по обес-

печенному залогом обязательству. По гражданскому законодательству РФ 3. отвечает за полную или частичную утрату или повреждение переданного ему предмета залога, если не докажет, что может быть освобожден от ответственности (в связи с отсутствием вины или действием непреодолимой силы).

ЗАЛОЖНИК — физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие (воздержаться от его совершения) как условия освобождения удерживаемого лица.

ЗАЛОЖНИКОВ ЗАХВАТ — захват или удержа-

ние одного и более лиц в качестве заложника.

ЗАМБИЯ — государство в Центральной Африке с республиканской формой правления. Столица — г. Лусака. Главой государства является президент, который избирается прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет, с правом переизбрания еще на один срок. Законодательная власть осуществляется президентом и однопалатным парламентом — Национальной ассамблеей, избираемой на 5 лет и состоящей из 156 депутатов: из них 150 избираются путем прямых всеобщих выборов, еще 5 и спикер назначаются президентом. Палата представителей (вождей провинций) — консультативный орган при президенте. Исполнительная власть принадлежит президенту, являющемуся председателем Кабинета министров и назначающему министров.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЕПУТАТА — избираемое вместе с депутатом лицо, оказывающее ему содействие в выполнении депутатского долга.

ЗАМЕСТИТЕЛЬСТВО — временный перевод работника без его согласия на другую квалифицированную работу на срок не более месяца в течение календарного года для исполнения обязанностей отсутствующего по уважительной причине (болезнь, учеба и т.п.) лица, за которым сохраняется место работы.

ЗАМЕЧАНИЕ — 1) краткое суждение по поводу чего-либо; 2) указание на ошибку; выговор.

ЗАМЕЩЕНИЕ — 1) исполнение должностных обязанностей одного лица другим лицом на период отпуска, командировки, болезни основного лица; 2) назначение на вакантную должность.

ЗАМЫСЕЛ — 1) задуманный план действий, деятельности, намерение; 2) заложенный в произведении смысл, идея.

ЗАНАВЕС — несколько соединенных полотнищ, закрывающих сцену от зрительного зала; портьера.

ЗАНЯТОСТЬ — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

ЗАНЯТОСТЬ ВТОРИЧНАЯ — одна из форм зарабатывания денежных средств, кроме заработка по основному месту работы.

ЗАНЯТЫЕ ГРАЖДАНЕ — работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по дого-

162

ворам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения; временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций

(Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от

27.12.2009) «О занятости населения в Российской Федерации»).

ЗАОЧНИК — учащийся заочного учебного заведения, заочного отделения.

ЗАОЧНОЕ ОБУЧЕНИЕ — обучение без по-

стоянного слушания лекций, путем самостоятельного изучения предметов.

ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА — 1) в

уголовном процессе рассмотрение судом дела в отсутствие подсудимого. Согласно Уголовнопроцессуальному кодексу РФ допускается в исключительных случаях, если это не препятствует установлению истины по делу (в случаях, когда подсудимый находится вне пределов РФ и уклоняется от явки в суд, а также когда по делу о преступлении, за которое не может быть назначено лишение свободы, подсудимый сам ходатайствует о З. р. д.). Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого возможно, если он удален по определению суда из зала за повторное нарушение порядка во время судебного заседания или отказ подчиниться распоряжениям председательствующего, но и в этом случае приговор оглашается в присутствии подсудимого; 2) в гражданском и арбитражном процессе — рассмотрение судом дела в отсутствие истца или ответчика либо и того и другого. Допускается, если от одной или обеих сторон поступило заявление о разбира-

тельстве дела в их отсутствие, а также при неявке в заседание суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела. З. р. д. в случаях, не предусмотренных законом, является существенным его нарушением, влекущим обязательную отмену приговора, решения.

ЗАОЧНЫЙ — осуществляемый вне непосредственного контакта с кем-либо.

ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЗЕС)

региональная международная организация, учрежденная в соответствии с Парижским соглашением 1954 г. Целями ЗЕС являются: оказание в соответствии с Уставом ООН военной и другой взаимопомощи как в поддержании международного мира и безопасности, так и в противодействии любой агрессивной политике; содействие единству Европы; тесное сотрудничество с НАТО и Европейским союзом; укрепление и обеспечение демократии, личной и политической свободы, конституционных традиций, уважения закона; укрепление экономических, социальных и культурных связей между государствами-членами.

ЗАПАСЫ — материальные ценности, оборотные средства в виде сырья, материалов, топлива, полуфабрикатов, готовой продукции, не используемые в данный момент в производстве, хранимые на складах или в других местах и предназначенные для последующего использования.

ЗАПИСЬ — письменная фиксация чего-либо.

ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТО-

ЯНИЯ — письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные компетентными органами с целью удостоверить подлинность соответствующих событий и действий. Запись является доказательством определенных обстоятельств, влекущих за собой юридические последствия. Обязательной регистрации подлежат: данные о рождении и присвоении имени, отчества и фамилии новорожденному, о заключении брака, его расторжении, об усыновлении, установлении отцовства, о перемене имени, отчества и фамилии, о смерти.

ЗАПИСЬ КРЕДИТНОЙ ИСТОРИИ — инфор-

мация, входящая в состав кредитной истории, характеризующая исполнение заемщиком принятых на себя обязательств по одному договору займа (кредита).

ЗАПОВЕДНИК — 1) особо охраняемая территория или акватория, полностью или частично исключенная из хозяйственного использования в целях сохранения природных комплексов, охраны видов животных и растений, а также слежения за природными процессами; 2) одна из категорий особо охраняемых природных территорий исключительно федерального значения, полностью изъятая из хозяйственного использования в целях сохранения природных процессов и явлений, редких и уникальных природных систем, видов растений и животных; 3) федеральное государственное учреждение, имеющее целью сохранение и изучение есте-

163

ственного хода природных процессов и явлений,

орган или орган местного самоуправления

генетического фонда растительного и живот-

либо к его должностному лицу о предоставле-

ного мира, отдельных видов и сообществ расте-

нии информации о деятельности этого органа

ний и животных, типичных и уникальных эколо-

(Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об

гических систем на переданной ему в постоян-

обеспечении доступа к информации о деятель-

ное (бессрочное) пользование территории или

ности государственных органов и органов ме-

входящей в границы заповедника акватории.

стного самоуправления» (принят ГД ФС РФ

ЗАПОВЕДНЫЙ — 1) неприкосновенный, за-

21.01.2009)).

 

претный; 2) хранимый в тайне, заветный; 3) отно-

ЗАПРОС ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНО-

сящийся к работе заповедников, к ихорганизации.

СТИ СУДОВ — обращение пользователя ин-

ЗАПОВЕДЬ — 1) религиозно-нравственное

формацией в устной или письменной форме, в

предписание; 2) правило, положение, служащее

том числе в виде электронного документа, в

руководящим указанием для кого-, чего-либо.

суды, Судебный департамент при Верховном

ЗАПРЕТ

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ

ПРАВОМ

Суде Российской Федерации, управления (от-

АГИТАЦИИ — положение избирательного за-

делы) Судебного департамента в субъектах

кона, содержащее предписание (запрет) о не-

Российской Федерации, органы судейского

допустимости злоупотребления свободой мас-

сообщества о предоставлении информации о

совой информации при проведении предвы-

деятельности судов в Российской Федерации

борной агитации. Законом запрещаются агита-

(Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ

ция, возбуждающая социальную, расовую,

«Об обеспечении доступа к информации о

национальную, религиозную ненависть и враж-

деятельности судов в Российской Федерации»

ду, злоупотребление свободой массовой ин-

(принят ГД ФС РФ 10.12.2008) (ред. от

формации в иных формах, запрещенных зако-

28.06.2010)).

 

нодательством РФ. Запрещается агитация,

ЗАПРОС КОТИРОВОК — способ размеще-

нарушающая законодательство РФ об интел-

ния заказа, при котором информация о потреб-

лектуальной собственности.

 

ностях в товарах, работах, услугах для госу-

ЗАПРЕТНАЯ ДАТАДОКУМЕНТА — дата, озна-

дарственных или муниципальных нужд сооб-

чающая, что документы, возникшие ранее ее,

щается неограниченному кругу лиц путем раз-

экспертизе ихнаучной ипрактической ценности не

мещения на официальном сайте извещения о

подвергаются и уничтожению не подлежат.

проведении З. к. и победителем в проведении

ЗАПРЕТНАЯ ЗОНА (в области безопасности

З. к. признается участник размещения заказа,

использования воздушного пространства) —

предложивший наиболее низкую цену контрак-

часть воздушного пространства

Российской

та (Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ

Федерации установленных размеров, в преде-

«О размещении заказов на поставки товаров,

лах которой использование воздушного про-

выполнение работ, оказание услуг для государ-

странства без специального разрешения за-

ственных и муниципальных нужд» (принят ГД ФС

прещено.

 

 

 

РФ 08.07.2005) (ред. от 08.05.2010)).

ЗАПРЕТНЫЙ — такой, которым запрещено

ЗАПРОС ПРИ АУДИТЕ — поиск информации

пользоваться, куда запрещен доступ.

у осведомленных лиц в пределах и за преде-

ЗАПРЕЩАЮЩАЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРА-

лами места нахождения аудируемого лица.

ВОВАЯ НОРМА — правило поведения, опре-

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА — вознаграждение,

деляющее обязанность субъекта воздержи-

которое работодатель обязан

выплачивать

ваться от совершения техили иныхдействий.

работнику в соответствии с условиями трудо-

ЗАПРЕЩЕНИЕ ДВОЙНОГО НАКАЗАНИЯ

вого договора и требованиями трудового зако-

правило, означающее, что нельзя дважды нака-

нодательства. З. п. должна соответствовать

зать одно и то же лицо за одно и то же деяние.

трудовому вкладу работника, выплачиваться

ЗАПРОС — обращение пользователя ин-

без какой-либо дискриминации и не ниже уста-

формацией в устной или письменной форме, в

новленного законом минимума.

 

том числе в виде электронного документа, в

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

государственный орган или орган местного

денежные выплаты работникам, не связанные не-

самоуправления либо к его должностному лицу

посредственным образом с выполненной ими ра-

о предоставлении информации о деятельности

ботой, но включаемые в фонд заработной платы.

этого органа.

 

 

 

ЗАРАБОТОК — 1) плата за работу; 2) работа

ЗАПРОС ДЕПУТАТСКИЙ — обращенное к

по найму, обычно временная, вне места посто-

определенным органам или должностным ли-

янного жительства.

 

цам предложение (требование) депутата дать

ЗАРУБЕЖНЫЙ ФИЛИАЛ БАНКА — обособ-

информацию по тому или иному вопросу, вхо-

ленное подразделение уполномоченного бан-

дящему в

компетенцию

представительного

ка, созданное и действующее в порядке, уста-

органа, в который входит депутат.

 

новленном законодательством

Российской

ЗАПРОС ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНО-

Федерации, нормативными актами Банка Рос-

СТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ — об-

сии, а также законодательством и норматив-

ращение пользователя информацией в устной

ными актами органа банковского надзора стра-

или письменной форме, в том числе в виде

ны местонахождения, расположенное на тер-

электронного

документа,

в государственный

ритории иностранного государства и осущест-

164

вляющее в соответствии с предоставленными

ты страховых взносов, если иное не преду-

уполномоченным банком правами от его имени

смотрено международным договором Россий-

банковские операции, предусмотренные ли-

ской Федерации; являющиеся членами родовых,

цензией Банка России.

 

 

 

 

семейных общин малочисленных народов Севе-

ЗАРУБЕЖЬЕ — 1) зарубежные страны; 2) эми-

ра, занимающихся традиционными отраслями хо-

гранты, ихжизнь и культура.

 

 

 

зяйствования; священнослужители; иные катего-

ЗАСЕДАНИЕ — распространенная форма

рии граждан, у которых отношения по обязатель-

работы многих государственных органов и ор-

ному пенсионному страхованию возникают в со-

ганов местного самоуправления. В частности,

ответствии с федеральным законом (Федераль-

представительные органы собираются на сес-

ный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обяза-

сии, состоящие из З. всего представительного

тельном пенсионном страховании в Российской

органа, заседаний его комитетов и комиссий, а

Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (ред.

также иных мероприятий (парламентские слу-

от 27.12.2009)).

 

шания, заседания фракций и др.).

 

ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО В

СИСТЕМЕ

ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙ-

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХО-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — организационно-пра-

ВАНИЯ — граждане Российской Федерации, а

вовая форма обсуждения и принятия Прави-

также иностранные граждане и лица без граж-

тельством решений по наиболее важным во-

данства, работающие по трудовым договорам,

просам государственной жизни.

 

 

лица, самостоятельно обеспечивающие себя

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ — ор-

работой, или иные категории граждан, у кото-

ганизационно-правовая форма рассмотрения

рых отношения по обязательному социальному

верхней палатой Федерального Собрания вопро-

страхованию возникают в соответствии с фе-

сов, отнесенныхКонституцией РФ к ее ведению.

деральными законами о конкретных видах обя-

ЗАСЕДАТЕЛЬ — выборное должностное лицо,

зательного социального страхования (Феде-

участвующее в работе какого-либо учреждения.

ральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об

ЗАСЛУГА — общепризнанная

полезность

основах обязательного социального страхова-

чьих-либо поступков, деятельности, а также

ния» (принят ГД ФС РФ 09.06.1999) (ред. от

сами такие поступки, деятельность.

 

24.07.2009)).

 

ЗАСТОЙ — 1) остановка, задержка, неблаго-

ЗАСТРОЙЩИК — физическое или юридиче-

приятная для развития, движения

чего-либо;

ское лицо, обеспечивающее на принадлежащем

2) время замедленного развития экономики, пас-

ему земельном участке строительство, реконст-

сивного, вялого состояния общественной жизни,

рукцию, капитальный ремонт объектов капи-

мысли.

 

 

 

 

тального строительства, а также выполнение ин-

ЗАСТРАХОВАННОЕ

ЛИЦО

В

СИСТЕМЕ

женерных изысканий, подготовку проектной до-

НЕГОСУДАРСТВЕННОГО

ПЕНСИОННОГО

кументации для их строительства, реконструк-

ОБЕСПЕЧЕНИЯ — физическое лицо, заклю-

ции, капитального ремонта. Если для строитель-

чившее договор об обязательном пенсионном

ства требуется разрешение, 3. обязан иметь

страховании, или физическое лицо, в пользу

архитектурный проект, выполненный в соответ-

которого заключен договор о создании про-

ствии с архитектурно-планировочным заданием

фессиональной пенсионной системы (Феде-

архитектором, имеющим лицензию на архитек-

ральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О него-

турную деятельность.

 

сударственных пенсионных фондах» (принят

ЗАСУХА — длительное отсутствие дождей,

ГД ФС РФ 08.04.1998) (ред. от 27.12.2009) (с

приводящее к высыханию почвы и гибели рас-

изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010)).

тительности.

 

ЗАСТРАХОВАННОЕ

ЛИЦО

В

СИСТЕМЕ

ЗАТОПЛЕНИЕ — образование

свободной

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХО-

поверхности воды на участке территории в ре-

ВАНИЯ — лица, на которых распространяется

зультате повышения уровня водотока или под-

обязательное пенсионное страхование в соот-

земных вод.

 

ветствии с федеральным законом. Застрахо-

ЗАТРАТЫ — выраженные в денежной фор-

ванными лицами являются граждане Россий-

ме расходы предприятий, предпринимателей,

ской Федерации, а также постоянно или вре-

частных производителей на производство,

менно проживающие на территории Россий-

обращение, сбыт продукции.

 

ской Федерации иностранные граждане и лица

ЗАТРАТЫ НА ПРОИЗВОДСТВО — совокуп-

без гражданства: работающие по трудовому

ность всех издержек производства за опреде-

договору или по договору гражданско-право-

ленный период, связанных с обеспечением про-

вого характера, предметом которого являются

цесса расширенного воспроизводства (суммар-

выполнение работ и оказание услуг, а также по

ное выражение всех издержек производства).

авторскому и лицензионному договору; само-

ЗАХВАТ ВЛАСТИ — приход к власти некон-

стоятельно обеспечивающие себя работой (ин-

ституционным путем, т.е. организация перево-

дивидуальные предприниматели, адвокаты,

рота, роспуск или свержение конституционно

нотариусы, занимающиеся частной практикой);

образованных органов и назначенных лиц при

являющиеся членами крестьянских (фермер-

отсутствии на то полномочий, с применением

ских) хозяйств; работающие за пределами тер-

или угрозой применения силы вместо избрания

ритории Российской Федерации в случае упла-

165

или назначения в порядке, определенном конституцией или законом.

ЗАЧЕТ — 1) отметка, удостоверяющая удовлетворительные познания студента по какомулибо предмету в высшей школе; 2) проверочное собеседование преподавателя со студентом, выясняющее степень познаний студента в каком-либо предмете; 3) погашение взаимных обязательств, платежей двух или нескольких юридических и физических лиц в пределах равных сумм, величин взаимного долга.

ЗАЧЕТНАЯ КНИЖКА — документ, предна-

значенный для учета успеваемости студента. ЗАЩИТА — 1) то, что защищает, служит обо-

роной; 2) защищающая сторона в судебном процессе; 3) часть спортивной команды, защищающая какой-либо участок поля в игре в футбол, хоккей и т.п.

ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — согласованная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемая ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационноправовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыск- ных, таможенных, природоохранных, санитар- но-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане

(Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 (ред. от

31.05.2010) «О Государственной границе Российской Федерации»).

ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ — один из институтов гражданского законодательства, нормы которого определяют порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно Гражданскому кодексу РФ З. г. п. осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд, а в случаях, установленных в законе,— также административные органы. З. г. п. осуществляется путем: а) признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; б) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; в) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; г) самозащиты права; д) присуждения к исполнению обязанности в натуре; е) возмещения убытков; ж) взыскания неустойки; з) компенсации морального вреда; и) прекращения или изменения правоотношения; к) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; л) иными способами, предусмотренными законом.

ЗАЩИТА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ — предо-

ставление государством (в основном своим гражданам, находящимся за границей) защиты в случаях ущемления или нарушения (либо попыток ущемления или нарушения) их конституционных или закрепленных международными соглашениями — конвенционных — прав и свобод. В отдельных случаях по специальной договоренности между заинтересованными государствами допускается также З. д. граждан (физических и юридических лиц) третьих государств («делегированная защита»).

ЗАЩИТА И ПОКРОВИТЕЛЬСТВО — усилия государства и его органов по обеспечению интересов своих граждан, находящихся за границей.

ЗАЩИТА И ПОКРОВИТЕЛЬСТВО РОС-

СИЙСКИХ ГРАЖДАН — обусловленная статусом гражданина обязанность государства, его компетентных органов и должностных лиц обеспечивать реализацию гражданами РФ, находящимися за рубежом (временно или постоянно), их прав и законных интересов. Конституция РФ (ч. 2 ст. 61) устанавливает, что РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» органы государственной власти РФ, ее дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законами и правилами государства их проживания или пребывания, международными договорами РФ и международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы.

ЗАЩИТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ — прину-

дительный механизм реализации права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях, обеспечиваемый межгосударственными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, иными организациями, самими гражданами посредством предотвращения нарушений избирательных прав, устранения препятствий их реализации либо восстановления нарушенного права и иными способами.

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ — система мер,

направленных на достижение безопасного защищенного документооборота с целью сохранения государственных и коммерческих секретов. Для достижения результата реализуются режимные требования, применяются сложные, как правило, электронные устройства; для защиты информации в компьютерах и сетях используются программно-технические решения, в том числе с применением криптографии (тайнописи).

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ОТ НЕПРЕДНАМЕРЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ — защита ин-

формации, направленная на предотвращение

166

воздействия на защищаемую информацию ошибок ее пользователя, сбоя технических и программных средств информационных систем, природных явлений или иных нецеленаправленных на изменение информации событий, приводящих к искажению, уничтожению, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации.

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ — защита информации, направленная на предотвращение несанкционированного доступа и воздействия на защищаемую информацию с нарушением установленных прав и (или) правил на изменение информации, приводящих к разрушению, уничтожению, искажению, сбою в работе, незаконному перехвату и копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации.

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА — защита инфор-

мации, направленная на предотвращение получения защищаемой информации заинтересованными субъектами с нарушением установленных нормативными и правовыми документами (актами) или обладателями информации прав или правил разграничения доступа к защищаемой информации.

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ОТ ПРЕДНАМЕРЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ — защита инфор-

мации, направленная на предотвращение преднамеренного воздействия, в том числе электромагнитного и (или) воздействия другой физической природы, осуществляемого в террористических или криминальных целях.

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ОТ УТЕЧКИ — за-

щита информации, направленная на предотвращение неконтролируемого распространения защищаемой информации в результате ее разглашения и несанкционированного доступа к ней, а также на исключение (затруднение) получения защищаемой информации иностранными разведками и другими заинтересованными субъектами.

ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — устранение конкретных нарушений конституционных норм.

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ — совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации.

ЗАЩИТА ОТЕЧЕСТВА — долг и обязанность гражданина Российской Федерации. З. О. — одновременно и моральная, и юридическая обязанность, она носит всеобщий характер: защищать Отечество должны все граждане.

ЗАЩИТА ПАТЕНТНАЯ — юридическая за-

щита права авторства, предпринимательской

деятельности, предусматривающая оформление по закону и выдачу патента на изобретение, хозяйственную деятельность.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ — офици-

ально установленные законом и другими нормативными правовыми актами правила, нормы, охраняющие потребителя, предотвращающие продажу ему некачественного товара, компенсирующие убытки потребителя от недобросовестной торговли.

ЗАЩИТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ — зако-

нодательные, правовые акты и другие меры, направленные на предотвращение незаконного изъятия, отторжения собственности у ее владельцев.

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНАЯ — совокупность принимаемых государством мер по социальной защите и поддержке населения.

ЗАЩИТА СУДЕБНАЯ — право граждан, а

также совокупность процессуальных действий, направленных на защиту чести и достоинства, жизни и здоровья, личной свободы и имущества от преступных посягательств; опровержение обвинения или смягчение ответственности. Это право обеспечивается путем участия защитника (адвоката) в судопроизводстве по гражданским или уголовным делам.

ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛО-

ВОЙ РЕПУТАЦИИ — способ обеспечения нематериальных благ. В соответствии с Гражданским кодексом РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

ЗАЩИТИТЬ — 1) охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности; 2) предохранить, обезопасить от чего-либо.

ЗАЩИТНИК — 1) тот, кто защищает, охраняет, оберегает кого-, что-либо; 2) лицо, осуществляющее защиту гражданина в уголовном процессе. Допускается к участию в деле с момента задержания, ареста или предъявления обвинения. З. могут быть адвокаты, представители профессиональных союзов и других общественных организаций; 3) игрок защиты.

ЗАЩИТНЫЕ ДОРОЖНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения.

ЗАЩИЩАЕМАЯ ИНФОРМАЦИЯ — инфор-

мация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, устанавливаемыми собственником информации.

167

ЗАЩИЩЕННОСТЬ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ

относительно устойчивое положительное эмоциональное переживание и осознание индивидом возможности удовлетворения своих основных потребностей и обеспеченности собственных прав в любой, даже неблагоприятной ситуации, при возникновении обстоятельств, которые могут блокировать или затруднять ихреализацию.

ЗАЯВИТЕЛЬ — тот, кто подает заявление.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ (КОН-

КУРСЕ) — документ, подаваемый участником размещения заказа для участия в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

ЗАЯВЛЕНИЕ — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА — один из видов ненормативных правовых актов, принимаемых рядом государственных органов с целью изложить (объявить) свою позицию по важному вопросу внешней политики и внутренней жизни страны в связи с действиями и актами других органов.

ЗАЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА — один из ви-

дов обращения (именуемый также жалобой, ходатайством, предложением) в государственный орган или орган местного самоуправления.

ЗВАНИЕ — 1) официально присваиваемое наименование, определяющееся степенью заслуг, квалификацией в области какой-либо деятельности, служебным положением; 2) сословие, профессия, чин.

ЗВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ — разновидность званий, присваиваемых в установленном порядке конкретным лицам с учетом их заслуг, занимаемой должности, уровня профессиональной подготовленности, отношения к порученным служебным и иным обязанностям, выслуги лет и т.д.

ЗВЕЗДА — небесное тело, массивный светящийся газовый (плазменный) шар, в котором идут термоядерные реакции. Образуется из газово-пылевой среды (главным образом из водорода и гелия) в результате гравитационного сжатия. В З. заключена основная масса светящегося вещества в природе.

ЗВЕНО — 1) одно из колец, составляющих цепь; 2) составная часть какого-либо целого; 3) небольшая организационная ячейка или воинское подразделение.

ЗВУКОЗАПИСЬ — 1) запись специальными приборами звучащей речи, музыки, пения с целью сохранения и последующего воспроизведения; 2) записанная звуковая информация.

ЗВУКООПЕРАТОР — специалист по звуко-

записи.

ЗДАНИЕ — объемная строительная система, имеющая надземную и (или) подземную части, включающая в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенная для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

ЗДОРОВЬЕ — 1) правильная, нормальная деятельность организма, его полное физическое и психическое благополучие; 2) то или иное состояние организма.

ЗДРАВОМЫСЛИЕ — способность здраво, толково мыслить, рассуждать.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ — охрана здоровья населения, предупреждение и лечение болезней и поддержание общественной гигиены исанитарии.

ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА — регулярный платеж землепользователя-арендатора собственнику данного земельного участка, т.е. арендная плата за землю.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО — комплексная от-

расль права, регулирующая отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами, а также по их охране и рациональному использованию. Ядро З. п. образуют нормы гражданского права; важную роль в нем играют также нормы административного и экологического права.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ — обществен-

ные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами. Участниками З. о. являются РФ, ее субъекты, муниципальные образования, юридические лица и граждане РФ. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут быть участниками З. о. на условиях, предусмотренных Земельным кодексом. Объектами З. о. являются земельные участки и права на них.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ — земли, которые находятся в границах территории РФ, за исключением территориального моря.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР — систематизиро-

ванный свод достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Данные З. к. используются при налоговом обложении землевладельцев, регистрации поземельных сделок, залога земель и т.п. В нем указывается имя собственника земли, дается описание общей площади, места расположения участков, их конфигурация, состав угодий, их качество, доходность, цена земли.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ — в РФ один из целе-

вых реальных налогов. Плательщиками налога являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи. Арендаторы не уплачивают З. н., так как с них взимается арендная плата. Объект налогообложения — земля (как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения). Единицей налогообло-

168

жения для перечисленных плательщиков опре-

женства; 2) место исполнения всех желаний, ме-

делен один гектар (1 га) пашни.

 

сто, где царит всеобщее счастье, изобилие и по-

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — часть поверхно-

кой; край, куда все стремятся попасть.

сти земли, имеющая фиксированную границу,

ЗЕМЛЯК — уроженец одной с кем-либо ме-

площадь, местоположение, правовой статус и

стности.

другие характеристики, отражаемые в государ-

ЗЕМЛЯЧЕСТВО — 1) принадлежность по ро-

ственном земельном кадастре и документах

ждению к одной местности (о нескольких лицах);

государственной регистрации прав на землю.

2) объединение уроженцев одной местности,

Граница З. у. фиксируется на планах и выносится

страны, живущихв другой местности, стране.

в натуру. Площадь определяется после выноса

ЗЕМСКАЯ ИЗБА — выборный орган местного

границы в натуру. Правовой статус З. у. включает

самоуправления в городах, черных и дворцовых

в себя целевое назначение, разрешенное исполь-

волостях, созданный в результате земской ре-

зование и формузаконного владения.

формы Ивана IV Грозного. В конце XVI — XVII в.

ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ — лица, владеющие и

сосуществовала с воеводским управлением, фак-

пользующиеся земельными участками на пра-

тически подчиняясь ему. С 1699 г. — орган

ве пожизненного наследуемого владения.

городского самоуправления. В 1718 г. замене-

ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ — 1) владение землей на

на магистратами и ратушами.

правах частной собственности; 2) земельный

ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА 1864 г. — составная

участок, находящийся в чьем-либо владении.

часть буржуазно-демократических реформ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ — пользование зем-

1860–1870-х гг. в России. Ввела выборное и

лей, ее сельскохозяйственная эксплуатация.

бессословное земское самоуправление. Были

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛИ — лица, владеющие

созданы земские учреждения, состоявшие из

и пользующиеся земельными участками на пра-

земских собраний и земских управ, институт

ве постоянного (бессрочного) пользования или

земских гласных.

на праве безвозмездного срочного пользования.

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ — высшие сословно-

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ — подземные толчки и ко-

представительные учреждения с законосове-

лебание отдельныхучастков земной поверхности.

щательными функциями, собрания представи-

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО — совокупность меро-

телей городского, областного, торгового и слу-

приятий, упорядочивающихземлепользование.

жилого класса, являвшиеся по призыву мос-

ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ

ДОКУМЕНТА-

ковского правительства для разрешения важ-

ЦИЯ — документы, полученные в результате

нейших административных и политических дел

проведения землеустройства.

 

в середине XVI — XVII в.

ЗЕМЛЯ — 1) третья от Солнца планета Сол-

ЗЕМСКИЕ СОБРАНИЯ, уездные и губерн-

нечной системы, вращающаяся вокруг Солнца

ские — распорядительные органы земских

и вокруг своей оси; 2) суша в противополож-

учреждений в России в 1864–1917 гг. Состояли

ность водному или воздушному пространству;

из гласных, каждые три года избирали земские

3) почва, верхний слой коры нашей планеты, по-

управы, контролировали их работу, утвержда-

верхность; 4) рыхлое темно-бурое вещество, вхо-

ли земский бюджет, ведали раскладкой зем-

дящее в состав коры нашей планеты; 5) страна,

ских повинностей. Председателем З. с. был

государство, а также вообще какая-либо большая

местный предводитель дворянства.

территория; 6) территория с угодьями, находя-

ЗЕМСКИЙ СУД — уездный административ-

щаяся в чьем-либо владении, пользовании.

ный орган в России в 1775–1862 гг. До 1796 г.

ЗЕМЛЯ ОБЕТОВАННАЯ — 1) в иудаизме и

два — верхний и нижний, затем один (до 1837 г.

христианстве — Земля (Страна) Кенаан (Хана-

называемый нижним). Избирался дворянами и

ан), которая, согласно еврейской Библии, во-

государственными крестьянами. Состав: засе-

шедшей на правах Ветхого Завета в христиан-

датели и капитан-исправник. Решал незначи-

скую Библию, была обещана (обетована) Бо-

тельные судебные дела, исполнял приговоры

гом праотцу еврейского народа Аврааму и его

судебных органов. В городах функции З. с.

потомкам — народу Израиля. Географически

выполняла Управа благочиния.

З. О. — восточное побережье Средиземного

ЗЕМСКОЕ ПРАВО — в княжествах средне-

моря, именуемое также Палестиной. В З. О.

вековой Германии общие для всего свободного

находятся святыни всех трех теистических

населения нормы, по которым действовали

религий — иудаизма, христианства и ислама;

суды административных подразделений кня-

для них (прежде всего для иудаизма и христи-

жеств (судах «графской юрисдикции»). Источ-

анства) З. О. выступает как Святая Земля.

никами З. п. (активно развивалось с XIII в.)

Согласно представлениям иудеев, христиан и

были в основном постановления княжеских орга-

мусульман, именно в З. О. состоится конечное

нов власти, а также решения графских судов.

сражение Добра и Зла, Страшный суд над на-

Именно в нем получили развитие нормы граждан-

родами земли, который свершит Мессия. В

ского, семейного и других отраслей частного пра-

широком метафорическом смысле З. О. пони-

ва. З. п. достаточно подробно освещено в «Зер-

мается как смысл и цель духовных поисков

цалах» XIII в., где ему посвящены специальные

человека, как истинная духовная родина, слия-

разделы. Так, в первой части «Саксонского зерца-

ние с ней — как обретение недостижимого бла-

ла» затрагиваются вопросы «конституции импе-

 

 

рии», правового статуса сословий, родства, се-

169

мейных и наследственных правоотношений, уго-

ностным лицом своих служебных полномочий

ловного права и процесса.

 

 

вопреки интересам службы, если это деяние

ЗЕМСТВО — в дореволюционной России

совершено из корыстной или иной личной за-

система местного всесословного самоуправ-

интересованности и повлекло

существенное

ления, введенная в ходе Земской реформы

нарушение прав и законных интересов граждан

1864 г. по «Положению о губернских и уездных

или организаций либо охраняемых законом

земских учреждениях».

 

 

интересов общества или государства.

ЗЕМЩИНА — основная часть территории Рус-

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ

ского государства, не включенная Иваном IV

ПРАВАМИ

превышение

управомоченным

Грозным в особый государев удел — опричнину.

субъектом

избирательного

процесса меры

Управлялась земской Боярской думой, имела

возможного поведения, т.е. использование в

свои обособленные полки.

 

рамках дозволенного ему общего типа поведе-

ЗИМБАБВЕ — государство на юге Африки.

ния (возможности избирать и быть избранным,

Столица — г. Хараре. Главой государства яв-

участвовать в иных избирательных действиях)

ляется президент, который избирается путем

таких вариантов поведения, которые препятст-

прямого всеобщего голосования

сроком на

вуют реализации прав других субъектов изби-

6 лет с правом неограниченного переизбрания.

рательного процесса и противоречат интере-

Законодательную власть осуществляет одно-

сам избирательного корпуса в целом.

палатный парламент, состоящий из 150 депу-

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ

татов: 120 депутатов, избираемых прямым

экономическое

преступление,

направленное

всеобщим голосованием, 8 губернаторов про-

против интересов службы в коммерческой или

винций, 10 племенных вождей и 12 депутатов,

иной организации и состоящее в использова-

назначаемых президентом. Срок полномо-

нии лицом, выполняющим управленческие

чий — 5 лет. Исполнительная власть осуществ-

функции в коммерческой или иной организа-

ляется президентом и правительством. Прези-

ции, своих полномочий вопреки законным ин-

дент возглавляет и формирует правительство.

тересам этой организации и в целях извлече-

ЗЛОСЛОВИЕ — злые, недоброжелательные

ния выгод и преимуществ для себя или других

слова, высказывания о ком-, чем-либо, злост-

лиц либо нанесения вреда другим лицам, если

ные сплетни, пересуды.

 

 

это деяние повлекло существенный вред пра-

ЗЛОУМЫШЛЕННИК — человек, который со-

вам и законным интересам граждан или орга-

вершает или совершил преступление зло-

низаций либо охраняемым законом интересам

умышленно.

 

 

общества или государства. Если указанное

ЗЛОУМЫШЛЕННОЕ ДЕЙСТВИЕ — предна-

деяние причинило вред интересам исключи-

меренное

несанкционированное

действие,

тельно коммерческой организации, не являю-

совершаемое с целью нанесения ущерба.

щейся государственным или

муниципальным

ЗЛОУМЫШЛЕННЫЙ

— совершенный по

предприятием, уголовное преследование осу-

злому умыслу.

 

 

ществляется по заявлению этой организации

ЗЛОУПОТРЕБИТЬ — 1) употребить во зло,

или с ее согласия.

 

 

незаконно или недобросовестно; 2) использо-

ЗНАК — пометка, изображение, предмет, ко-

вать что-либо во вред себе.

 

торыми отмечается, обозначается что-либо.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ — проступок, престу-

ЗНАК «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР»

пление, состоящее в сознательном, незакон-

области установленных требований, предъяв-

ном и корыстном использовании своих воз-

ляемых к контрольно-кассовой технике) —

можностей и прав во вред другим.

 

средство визуального контроля, устанавли-

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ (СЛУЖЕБ-

ваемое на корпус контрольно-кассовой техники

НЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ) — в широком смыс-

ее поставщиком в случае, если сведения о

ле слова проступок, проявляющийся в непра-

модели такой техники внесены в Государст-

вомерном использовании должностным лицом

венный реестр контрольно-кассовой техники.

своих прав.

 

 

 

ЗНАК «СЕРВИСНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ

ГРАЖДАНСКИМ ПРА-

области установленных требований, предъявляе-

ВОМ — вид гражданского правонарушения; осу-

мых к контрольно-кассовой технике) — средство

ществление своих правомочий с незаконной це-

визуального контроля, устанавливаемое на корпус

лью или незаконными средствами, с нарушением

контрольно-кассовой техники поставщиком или

при этом прав и интересов других лиц (например,

центром технического обслуживания, осуществ-

использование гражданских прав в целях ограни-

ляющим ее техническую поддержку.

чения конкуренции, а также злоупотребление

ЗНАК ОТЛИЧИЯ — орден, медаль, нагруд-

ные и другие знаки, которыми награждаются за

доминирующим положением на рынке).

служебные, военные и другие заслуги.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОВЕРИЕМ — один

из способов (наряду с обманом) совершения мо-

ЗНАК ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-

шенничества.

 

 

РАЦИИ — один из символов президентской вла-

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ

ДОЛЖНОСТНЫМИ

сти. Возлагается на Президента РФ как главу го-

ПОЛНОМОЧИЯМИ

преступление против

сударства Председателем Совета Федерации Фе-

интересов

государственной (муниципальной)

дерального Собрания РФ. Использование З. П.

службы; заключается в использовании долж-

170