Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

фатеев / Новая папка / Entsiklopedichesky_slovar_2012

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
10.05 Mб
Скачать

МЕСТНОЕ СООБЩЕСТВО ПОСЕЛЕНИЯ

территории муниципального образования, об-

сообщество, члены которого являются гражда-

ладающие избирательным правом. Решение,

нами Российской Федерации, проживающими и

принятое на М. р., не нуждается в утверждении

постоянно зарегистрированными на террито-

какими-либо органами или должностными лицами.

рии поселения.

МЕСТО

ЖИТЕЛЬСТВА

ГРАЖДАНИНА

МЕСТНОСТЬ — 1) какое-либо определенное

(МЕСТОЖИТЕЛЬСТВО) — место, где гражданин

место, пространство, участок на земной поверх-

постоянно или преимущественно проживает.

ности; 2) территория (обычно сельская), на кото-

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАНЦА ИЛИ

рой расположено несколько населенныхмест.

ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ

МЕСТНЫЕ НАЛОГИ — обязательные пла-

ФЕДЕРАЦИИ — жилое помещение, по адресу

тежи юридических и физических лиц, посту-

которого иностранный гражданин или лицо без

пающие в бюджеты административно-терри-

гражданства зарегистрированы в порядке, ус-

ториальных единиц (муниципальных образова-

тановленном федеральным законом.

ний), составная часть налоговой системы госу-

МЕСТО

ЖИТЕЛЬСТВА

ФИЗИЧЕСКОГО

дарства. Размеры М. н. устанавливаются орга-

ЛИЦА — адрес (наименование субъекта Рос-

нами местного самоуправления, но фактически

сийской Федерации, района, города, иного насе-

(в большинстве стран) их регулирует цен-

ленного пункта, улицы, номера дома, квартиры),

тральное правительство, как правило путем

по которому физическое лицо зарегистрировано

законодательного определения видов налогов

по месту жительства в порядке, установленном

и сборов, которые могут быть установлены

законодательством Российской Федерации.

местными властями, ограничением высшего

МЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА — если

предела налоговой ставки по многим из них.

в договоре не указано место его заключения,

МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ — средства местного

договор признается заключенным в месте жи-

бюджета, государственные и муниципальные

тельства гражданина или месте нахождения

ценные бумаги, принадлежащие органам мест-

юридического лица,

направившего оферту

ного самоуправления, и другие финансовые

(«Гражданский кодекс Российской Федерации

средства (Федеральный закон от 25.09.1997

(часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят

№ 126-ФЗ «О финансовых основах местного са-

ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) (с

моуправления в Российской Федерации» (принят

изм. от 08.06.2010)).

 

 

ГД ФС РФ 10.09.1997) (ред. от 28.12.2004)).

МЕСТО ОТКРЫТИЯ НАСЛЕДСТВА — по-

МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ — бюджет муници-

следнее место жительства наследодателя.

пального образования, формирование, утвер-

Если последнее место жительства наследода-

ждение и исполнение которого осуществляют

теля, обладавшего имуществом на территории

органы местного самоуправления. Доходную

Российской Федерации, неизвестно или нахо-

часть М. б. образуют: собственные доходы муни-

дится за ее пределами, местом открытия на-

ципального образования; поступления от регули-

следства в Российской Федерации признается

рующих доходов; финансовая помощь в различ-

место нахождения

такого

наследственного

ныхформах (дотации, субвенции, средства фонда

имущества. Если такое наследственное иму-

финансовой поддержки муниципальных образо-

щество находится в разных местах, местом

ваний); средства по взаимным расчетам.

открытия наследства является место нахожде-

МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХО-

ния входящих в его состав недвижимого иму-

ДОВ — раздел бюджета, включающий все расхо-

щества или наиболее ценной части недвижи-

ды, необходимые для функционирования служб

мого имущества, а при отсутствии недвижимо-

местного самоуправления, т.е. расходы, которые

го имущества — место нахождения движимого

осуществляются регулярно, каждый год.

имущества или его наиболее ценной части.

МЕСТНЫЙ РЕЖИМ (в области безопасности

Ценность имущества определяется исходя из

использования воздушного пространства) —

его рыночной стоимости («Гражданский кодекс

временный порядок использования отдельных

Российской Федерации (часть третья)» от

элементов структуры воздушного пространст-

26.11.2001 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ

ва, в том числе воздушного пространства, вы-

01.11.2001) (ред. от 30.06.2008)).

деленного для воздушных трасс и местных

МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ — гостиница, сана-

воздушных линий в нижнем воздушном про-

торий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, тури-

странстве зоны (района) ЕС ОрВД, устанавли-

стская база, больница, другое подобное учре-

ваемый на срок до 3 суток для осуществления

ждение, а также жилое помещение, не являю-

деятельности, требующей специальной организа-

щееся местом жительства гражданина, в кото-

ции использования воздушного пространства.

рых он проживает временно.

 

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ — голосование

МЕСТО ПРЕСТУПЛЕНИЯ — место, где про-

граждан по вопросам местного значения. Ре-

изошло деяние, значимое в криминалистиче-

шение о проведении М. р. принимается пред-

ском и уголовно-правовом отношении.

ставительным органом местного самоуправле-

МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ — место, в котором

ния по собственной инициативе или по требо-

находится кто-, что-либо.

 

ванию граждан в соответствии с уставом муни-

МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ

ЮРИДИЧЕСКОГО

ципального образования. В М. р. имеют право

ЛИЦА — официально зарегистрированный и

участвовать все граждане, проживающие на

занесенный в реестр адрес юридического ли-

271

ца. Юридический адрес должен быть одинаковым в уставе предприятия, в свидетельстве о регистрации и в карточке с образцами подписей, представляемой в банк при открытии расчетного счета; часто он не совпадает с фактическим местонахождением предприятия, так как реальные возможности выбора места размещения предпринимательской деятельности не всегда соответствуют формальным требованиям.

МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ — географическое положение, расположение чего-либо на местности.

МЕСТОПРЕБЫВАНИЕ — местонахождение кого-либо.

МЕСТОРОЖДЕНИЕ — место нахождения полезных ископаемых (залежей), целебных источников.

МЕСТЬ — в уголовном праве один из мотивов преступления. М. за правомерные действия должностных лиц, общественных деятелей, представителей правосудия выступает в Уголовном кодексе РФ в качестве квалифицирующего признака ряда составов преступлений (террористический акт и др.), а также отягчающего ответственность обстоятельства.

МЕСЯЧИНА — в России XVIII — первой половины XIX в. шестидневная барщина крепостных, лишенных наделов, за месячный продовольственный паек; форма зависимости, близкая к рабству.

МЕСЯЧНИКИ — крепостные крестьяне, переведенные на месячину.

МЕТАЛЛОГРАФИЯ — в криминалистике наблюдение и описание строения предметов из металла. Наряду с кристаллической структурой металлические тела обладают строением, например, обусловленным различно ориентированными зернами или различными по составу фазами. Поскольку свойства структуры сильно зависят от способа изготовления или обработки, они обладают большим доказательственным значением при технико-криминалис- тическихисследованиях. Крометого, ониважныпри установлении идентичности материалов (в совокупностисхимическимэлементныманализом).

МЕТАФОРА — 1) скрытое образное сравнение, уподобление одного предмета, явления другому, а также вообще образное сравнение в разных видах искусств; 2) в лингвистике: переносное употребление слова, образование такого значения.

МЕТЕОР — вспышка или иное явление в верхних слоях атмосферы Земли, вызванные вторжением в нее метеорных тел, летящих с космической скоростью. При взаимодействии с атмосферой метеорное тело обычно полностью теряет свою массу («сгорает») и при этом светится. Различают яркие М. (болиды) и обычные М. (падающие звезды).

МЕТЕОРИТЫ — малые тела Солнечной системы, попадающие на Землю из межпланетного пространства. Масса М. колеблется от долей грамма до десятков тонн.

МЕТЕОРОЛОГИЯ — наука о физическом состоянии земной атмосферы и о происходящих в ней процессах.

МЕТОД — способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи: совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения действительности.

МЕТОД ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕ-

НИЯ — способ воздействия государственных органов на общественные процессы и деятельность государственных структур в пределах их компетенции в установленном порядке.

МЕТОД КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА— спо-

соб воздействия на общественные отношения.

МЕТОД НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ — порядок из-

менения ставки налога в зависимости от роста налоговой базы. Выделяют четыре основных М. н.: равное, пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение.

МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ ДИАЛЕКТИ-

ЧЕСКИЙ — особый метод теоретического исследования, основанный на изучении фактов и явлений с точки зрения обнаружения в них противоречий, выступающихдвижущей силой ихразвития.

МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ ИСТОРИ-

ЧЕСКИЙ — особый метод теоретического исследования, основанный на изучении реальной истории предмета в ее конкретном многообразии, выявлении исторических фактов, на основе чего воссоздается модель исторического процесса, при котором раскрывается логика, закономерность его развития.

МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ КОНКРЕТ- НО-СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ — особый метод теоретического исследования, основанный на использовании совокупности частных социологических методов изучения общества для получения информации об объекте.

МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ ЛОГИКО-

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ — особый метод теоретического исследования, основанный на изучении объективной логики описываемых процессов и явлений.

МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ ФОР- МАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ — особый метод теоретического исследования, основанный на толковании правовых норм и формальном анализе законодательства.

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

способ воздействия юридических норм. М. п. р. подразделяются на императивные и диспозитивные. Императивный М. п. р. — это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Примером может служить административное или уголовное право. Диспозитивный М. п. р. — это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет им возможность выбирать форму своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Этот М. п. р. включает в себя три способа регулирования: а) дозволение совершить извест-

272

ные действия, имеющие правовой характер;

воздействие на общество, поведение и дея-

б) предоставление определенных прав; в) пре-

тельность людей, реализуется государствен-

доставление лицам, участвующим в опреде-

ная власть, достигаются государственные цели

ленных взаимоотношениях, право выбирать

и задачи. М. г. — это определяемая целями и

вариант своего поведения.

задачами государства внутренне целостная

МЕТОД СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА

система органов и учреждений. Она имеет

особый метод теоретического исследования,

сложное строение и не сводится к совокупно-

основанный на сравнении изучаемых явлений и

сти органов государства или аппарату государ-

процессов и проведении между ними аналогий.

ства. М. г. состоит из органов государства (го-

МЕТОД ТОЛКОВАНИЯ — способ уяснения и

сударственного аппарата) и иных государст-

разъяснения смыслового содержания юриди-

венных организаций, главным образом госу-

ческих норм путем выхода за рамки их бук-

дарственных учреждений.

вального смысла. Традиционно М. т. счита-

МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ

ется разновидностью формально-юридичес-

комплекс мер (средств) юридического, органи-

кого подхода. Однако последний предполагает

зационного, материально-финансового, соци-

изучение нрава вне связи с другими социаль-

ально-психологического и иного характера,

ными явлениями, в то время как М. т., напро-

направленных на создание условий фактиче-

тив, ориентирован на использование в познава-

ского достижения целей Основного закона.

тельном процессе информации, имеющей исто-

МЕХАНИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — со-

рическую и политическую значимость.

стояние строительных конструкций и основа-

МЕТОДИКА — 1) наука о методах препода-

ния здания или сооружения, при котором от-

вания; 2) совокупность методов обучения чему-

сутствует недопустимый риск, связанный с

либо, практического выполнения чего-либо.

причинением вреда жизни или здоровью граж-

МЕТОДИКА (МЕТОД) ИЗМЕРЕНИЙ — сово-

дан, имуществу физических или юридических

купность конкретно описанных операций, вы-

лиц, государственному или муниципальному

полнение которых обеспечивает получение

имуществу, окружающей среде, жизни и здоро-

результатов измерений с установленными

вью животных и растений вследствие разру-

показателями точности.

шения или потери устойчивости здания, со-

МЕТОДИКА АТТЕСТАЦИИ (ИСПЫТАНИЙ)

оружения или их части.

документально оформленный план, устанав-

МЕЦЕНАТ — бескорыстный покровитель,

ливающий порядок аттестации (испытаний) и

способствующий развитию науки и искусства,

определяющий критерии приемлемости.

выделяя для этого материальную помощь из

МЕТОДОЛОГИЯ — 1) учение о научном ме-

личных средств.

тоде познания; принципы и способы организа-

МЕЦЕНАТСТВО — бескорыстная, безвозмезд-

ции теоретической и практической деятельно-

ная помощь граждан в сфере искусства, науки,

сти; 2) совокупность методов, применяемых в

культуры, образования, просвещения, выражаю-

какой-либо науке.

щаяся в передаче другим гражданам или юриди-

МЕТРИЧЕСКИЕ КНИГИ — в России до 1917 г.

ческим лицам имущества иденежныхсредств.

реестры, в которых регистрировались акты

МЕЧЕТЬ — мусульманский храм.

гражданского состояния.

МЕЩАНИН (от пол. mieszczanin — горожа-

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА — струк-

нин) — 1) лицо, принадлежащее к мещанству

турное подразделение центрального аппарата

1-м знач.); 2) перен.: человек с мелкими, сугубо

федерального органа исполнительной власти и

личными интересами, узким кругозором, не-

(или) его территориального органа, юридиче-

развитыми вкусами, безразличный к интересам

ское лицо или структурное подразделение

общества.

юридического лица либо объединения юриди-

МЕЩАНСТВО — 1) в Российской империи в

ческих лиц, работники юридического лица, ин-

1775–1917 гг. податное сословие из бывших

дивидуальный предприниматель, организую-

посадских людей (ремесленники, мелкие торгов-

щие и (или) выполняющие работы по обеспе-

цы и домовладельцы). Объединялись по месту

чению единства измерений и (или) оказывающие

жительства в общины с некоторыми правами

услуги по обеспечению единства измерений.

самоуправления; 2) психология и поведение

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА — ана-

мещанина (во 2-м знач.).

лиз и оценка правильности установления и

МЗДОИМЕЦ — стяжатель, взяточник.

соблюдения метрологических требований при-

МИГ — мгновение, очень короткий промежу-

менительно к объекту, подвергаемому экспер-

ток времени.

тизе. М. э. проводится в обязательном (обяза-

МИГРАНТ — лицо, меняющее свое место

тельная М. э.) или добровольном порядке.

жительства в процессе миграции.

МЕХАНИЗМ — совокупность средств и ме-

МИГРАНТ ТРУДОВОЙ — лицо, совершаю-

тодов, связанных алгоритмом решения соот-

щее пространственные перемещения, связан-

ветствующей проблемы (задачи).

ные с занятостью или поисками работы.

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА — совокупность

МИГРАЦИОННАЯ КАРТА — документ, со-

всех структур государства, реализующих его

держащий сведения о въезжающих или при-

задачи и функции. Через М. г. осуществляется

бывших в Российскую Федерацию иностранном

систематическое и непрерывное управляющее

гражданине или лице без гражданства и о сро-

273

ке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

МИГРАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА (СИТУА-

ЦИЯ) — совокупность факторов, обусловленных въездом, пребыванием, транзитным проездом и выездом иностранных граждан и лиц без гражданства, оказывающих влияние на социально-экономическую и демографическую ситуацию, внутри- и внешнеполитическое положение и национальную безопасность государства.

МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ — разность между числом прибывших на какую-либо территорию и числом выбывших с нее за определенный срок.

МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ — деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

МИГРАЦИЯ — переезд граждан на жительство из одного региона в другой.

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ — перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на достаточно длительное время.

МИКРОБЛОГИНГ — форма блогинга, которая позволяет пользователям писать короткие заметки и публиковать их; каждое такое сообщение может быть просмотрено и прокомментировано в режиме чата кем угодно либо ограниченной группой лиц, которые могут быть выбраны пользователем. Эти сообщения могут быть переданы различными способами, включая такие, как текстовые сообщения, мгновенные сообщения, электронная почта или веб-интерфейс.

МИКРОКЛИМАТ — 1) особенности климата на небольшом участке земной поверхности или искусственно созданные в закрытом помещении; 2) обстановка, взаимоотношения в небольшом коллективе, семье.

МИКРОНЕЗИЯ (ФЕДЕРАТИВНЫЕ ШТАТЫ МИКРОНЕЗИИ) — федеративное государство, расположенное в западной части Тихого океана. Имеет статус «свободно ассоциированного» с США государства. Столица — г. Колониа (Паликир). Глава государства — президент, избираемый всеобщим голосованием сроком на 4 года. Законодательный орган — Конгресс Федеративных Штатов Микронезии — состоит из 14 депутатов, избираемых сроком на 2 года, за исключением четырех депутатов, избираемых сроком на 4 года от каждого из четырех штатов. Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством. В правительство входит вице-президент страны, а так-

же несколько секретарей департаментов. Поста министра не существует.

МИКРОРАЙОН — градообразующий струк- турно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.

МИКРОФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

деятельность юридических лиц, имеющих ста-

тус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии с Федеральным законом, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование) (Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (принят ГД ФС РФ 18.06.2010)).

МИКРОФИНАНСОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр М. о. в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (принят ГД ФС РФ 18.06.2010)).

МИКРОЭКОНОМИКА (от гр. micros — ма-

лый) — часть, раздел, область экономической науки, связанная с изучением относительно маломасштабных экономических процессов, субъектов, явлений, в основном предприятий, фирм, предпринимателей, потребителей, их хозяйственной деятельности, экономических отношений между ними, отдельных рынков. В центре внимания М. находятся производители и потребители, принятие ими решений в отношении объемов производства, продаж, покупок, потребления с учетом потребностей, цен, затрат, прибыли. М. изучает также рыночное поведение субъектов, отношения между ними в процессе производства, распределения, обмена, потребления. Кроме того, объектом изучения М. служат отношения между производителями, предпринимателями и государством на разных рынках.

МИЛИТАРИЗИРОВАТЬ — подчинить (под-

чинять) (экономику, промышленность) целям милитаризма.

МИЛИЦИОНЕР — 1) должностное лицо милиции по охране общественного порядка; 2) в некоторых странах: административно-исполни- тельный орган, занимающийся борьбой с преступностью и правонарушениями, охраной порядка, а также личной безопасности граждан и их имущества.

МИЛИЦИЯ (от лат. militia — военная служба, гражданское ополчение) — 1) нерегулярные отряды вооруженных граждан, ополчение (на-

274

пример, в России конца XIX — начала XX в. иррегулярные войска на Кубани и в Дагестане, предназначенные для несения полицейской и конвойной службы); 2) в РФ до 1 марта 2001 г. система государственных органов по охране общественного порядка, защите жизни, здоровья и прав граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, наделенная правом применять меры принуждения. Входила в систему Министерства внутренних дел РФ. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», принятым в рамках проведения реформы МВД, носит название полиции.

МИЛЛИАРДЕР — обладатель богатства, оцениваемого в миллиарды (каких-либо денежных единиц).

МИЛЛИОНЕР — 1) обладатель доходов, богатства, исчисляемых миллионами денежных единиц; 2) человек, который выполнил работу, результаты которой измеряются миллионами единиц.

МИЛОСЕРДИЕ — готовность помочь комулибо или простить кого-либо из сострадания, человеколюбия.

МИЛОСЕРДНЫЙ — проявляющий милосер-

дие, вызванный милосердием.

МИЛЯ — единица длины, имевшая распространение в национальных неметрических системах единиц и применяющаяся ныне главным образом в морском деле. 1 М. морская = 1,852 км; в Великобритании 1 М. морская = 1,853 км, 1 М. сухопутная (уставная) = 1,609 км (применяется также в настоящее время в США). Старая русская М. = 7,468 км.

МИМИКА — выразительные движения мышц лица, являющиеся одной из форм проявления тех или иных чувств, настроений человека. М. актера, предваряемая большим творческим трудом, состоит в его умении через выражения глаз, лица передавать различные душевные состояния персонажа. М. тесно связана с гримом, наиболее ярко выражающим типические черты сценического образа. Продуманная, технически совершенная М. усиливает значение сценического слова, помогает глубже раскрыть его смысл. На М. построено искусство исполнителей пантомим.

МИМИКО-ЖЕСТОВАЯ РЕЧЬ — совокуп-

ность неязыковых средств человеческого общения, связанных с движением рук, тела и мускулов лица. М.-ж. р. может быть условной и неусловной. Условная М.-ж. р. — жесты, непонятные непосвященным, обычно заранее оговоренные и иногда кодифицированные в виде правил их употребления. Они могут быть интернациональными, национальными, узкосоциальными (например, условные жесты военных или жестовый язык монашеских орденов). Неусловные жесты, вырабатывающиеся стихийно, можно разделить на четыре группы: указывающие; показывающие (передающие), а также проявления эмоций; подчеркивающие; ритмические.

МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМАЯ ДЕМПИН-

ГОВАЯ МАРЖА демпинговая маржа, со-

ставляющая 2 процента.

МИНИМАЛЬНЫЙ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты.

МИНИМАЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАН-

ДАРТ — установленный законодательством минимально необходимый уровень государственных гарантий, обеспечивающих удовлетворение важнейших потребностей человека в социальных услугах, выражаемый в социальных нормативах и нормах.

МИНИСТЕРСТВО — 1) центральное правительственное учреждение, ведающее какойлибо отраслью управления; 2) при парламентаризме: министры данного правительства.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МВД) — федераль-

ный орган исполнительной власти; осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализует основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ)

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-право- вому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, демографической политики, медико-санитарно- го обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования, включая уплату страховых взносов, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граж-

275

дан, а также по оказанию государственных

сфере управления и распоряжения имущест-

услуг и управлению государственным имуще-

вом Вооруженных Сил Российской Федерации

ством в сфере здравоохранения и социального

и

подведомственных Министерству обороны

развития, включая оказание медицинской по-

Российской Федерации организаций (Указ Прези-

мощи (в том числе высокотехнологичной, вклю-

дента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от

чая трансплантацию органов и тканей человека),

14.05.2010) «Вопросы Министерства обороны

разработку и реализацию современных меди-

Российской Федерации»).

 

цинских технологий, новых методов диагностики

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

и организации оказания медицинской помощи,

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНА-

предоставление услуг в области курортного

УКИ) — федеральный орган исполнительной

дела, организацию судебно-медицинских и су-

власти, осуществляющий функции по выработ-

дебно-психиатрических экспертиз, социальное

ке и реализации государственной политики и

обслуживание населения, оказание протезно-

нормативно-правовому регулированию в сфере

ортопедической помощи, реабилитацию инва-

образования, научной, научно-технической де-

лидов, проведение медико-социальной экспер-

ятельности и инновационной деятельности в

тизы, профессиональную подготовку, перепод-

научно-технической сфере, нанотехнологий,

готовку, повышение квалификации медицин-

развития федеральных центров науки и высо-

ских, фармацевтических и санитарно-эпидеми-

ких технологий, государственных научных цен-

ологических работников, работников сферы со-

тров и наукоградов, интеллектуальной собст-

циального развития и курортного дела, а также

венности, а также в сфере воспитания, опеки и

отдельных категорий работников в области

попечительства в отношении несовершен-

охраны труда (Постановление Правительства

нолетних граждан, социальной поддержки и

РФ от 30.06.2004 № 321 (ред. от 09.06.2010)

социальной защиты обучающихся и воспитан-

«Об утверждении Положения о Министерстве

ников образовательных учреждений, а также

здравоохранения и социального развития Рос-

по оказанию государственных услуг и уп-

сийской Федерации»).

 

 

равлению государственным

имуществом в

МИНИСТЕРСТВО

ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

сфере образования, воспитания, научной, на-

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИД) — феде-

учно-технической и инновационной деятельно-

ральный орган исполнительной власти; осуще-

сти, включая деятельность федеральных цен-

ствляет государственное управление в облас-

тров науки и высоких технологий, государст-

ти связей Российской Федерации с иностран-

венных научных центров, уникальных научных

ными государствами и международными орга-

стендов и установок, федеральных центров

низациями.

 

 

коллективного пользования, ведущих научных

МИНИСТЕРСТВО

КУЛЬТУРЫ

РОССИЙ-

школ, национальной исследовательской компью-

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНКУЛЬТУРЫ) — фе-

терной сети нового поколения и информационное

деральный орган исполнительной власти, осу-

обеспечение научной, научно-технической и инно-

ществляющий функции по выработке государ-

вационной деятельности. М. о. и н. Р. Ф. осуще-

ственной политики в сфере культуры, искусст-

ствляет координацию и контроль деятельности

ва, историко-культурного наследия, кинемато-

находящихся в его ведении Федеральной

графии, архивного дела, авторского права и

службы по интеллектуальной собственности,

смежных прав, а также по нормативно-право-

патентам и товарным знакам и Федеральной

вому регулированию в сфере культуры, искус-

службы по надзору в сфере образования и нау-

ства, историко-культурного наследия (за ис-

ки (Постановление Правительства РФ от

ключением сферы охраны культурного насле-

15.05.2010 № 337 (ред. от 15.06.2010) «О Мини-

дия), кинематографии, архивного дела, автор-

стерстве образования и науки Российской Феде-

ского права и смежных прав (за исключением

рации» (вместе с «Положением о Министерстве

нормативно-правового регулирования осуще-

образования инауки Российской Федерации»)).

ствления контроля и надзора в сфере автор-

 

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ского права и смежных прав) и функции по

И

ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

управлению государственным имуществом и

(МИНПРИРОДЫ) — федеральный орган ис-

оказанию государственных услуг в сфере куль-

полнительной власти, осуществляющий функ-

туры и кинематографии (Постановление Прави-

ции по выработке государственной политики и

тельства РФ от 29.05.2008 № 406 (ред. от

нормативно-правовому регулированию в сфере

15.06.2010) «О Министерстве культуры Россий-

изучения, использования, воспроизводства и

ской Федерации»).

 

 

охраны природных ресурсов, включая недра,

МИНИСТЕРСТВО

ОБОРОНЫ

РОССИЙ-

водные объекты, леса, расположенные на

СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБОРОНЫ) — фе-

землях особо охраняемых природных террито-

деральный орган исполнительной власти, осу-

рий, объекты животного мира и среду их оби-

ществляющий функции по выработке и реали-

тания, в области охоты, в сфере эксплуатации

зации государственной политики, нормативно-

и обеспечения безопасности водохранилищ,

правовому регулированию в области обороны,

водохозяйственных систем комплексного на-

иные установленные законодательством функ-

значения и гидротехнических сооружений (за

ции в этой области, а также уполномоченный

исключением

судоходных

гидротехнических

федеральный орган исполнительной власти в

сооружений), безопасного ведения работ, свя-

276

занных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, а также по выработке и реализации государственной политики и нор- мативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы (Постановление Правитель-

ства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 15.06.2010) «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»).

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕ-

ГИОН) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, взаимодействия с казачьими обществами, а также функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (в установленной сфере деятельности Министерства), согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития, осуществлению прав государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ, связанных с экономи-

ческим развитием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, разработке и согласованию методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищнокоммунального хозяйства и координации деятельности государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства. М. р. р. Р. Ф. является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-пра- вовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также

всфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (Постановление Правительства РФ от 26.01.2005 № 40 (ред. от 15.06.2010) «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений

внекоторые акты Правительства Российской Федерации»).

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-

ЦИИ — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕД-

СТВИЙ (МЧС) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (Указ Президента РФ от

11.07.2004 № 868 (ред. от 14.05.2010) «Вопро-

сы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»).

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИН-

СЕЛЬХОЗ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и норма- тивно-правовому регулированию в сфере агро-

277

промышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере промышленного рыбоводства (аквакультуры), а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель; по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий; по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях (Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450 (ред. от 15.06.2010) «О

Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»).

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНСПОРТТУРИЗМ) — феде-

ральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, а также по оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта (Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 408 (ред. от 15.06.2010) «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации»).

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНФИН) — федераль-

ный орган исполнительной власти; обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики и осуществляет общее руководство организацией финансов в стране. Основные задачи Минфина РФ: а) разработка и реализация стратегических направлений единой финансовой политики; б) составление проекта и исполнение федерального бюджета; в) обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на соци- ально-экономическое развитие страны, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка; г) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономи- ческого развития РФ и ее регионов, целевое финансирование; д) разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов и об источниках их погашения; е) совершенствование методов фи-

нансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности; ж) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИН-

ЭКОНОМРАЗВИТИЯ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-эко- номического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, государственной статистической деятельности, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации, управления государственным материальным резервом, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. М. э. р. Р. Ф. является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности. М. э. р. Р. Ф. является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». М. э. р. Р. Ф. является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учрежде-

278

ниями, организациями, осуществляющими

влечь к ответственности военных преступников

регулируемые виды деятельности, повышения

и т.д. М. д. может быть прелиминарным (пред-

энергетической эффективности экономики

варительным) или окончательным.

Российской Федерации (Постановление Прави-

МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА — сово-

тельства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от

купность мировых валют и способы организа-

15.06.2010) «О Министерстве экономического

ции валютных отношений между странами,

развития Российской Федерации»).

формы их регулирования, закрепленные меж-

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ — органы, осу-

дународными договорами, соглашениями; при-

ществляющие контроль за соблюдением законно-

звана обеспечивать, поддерживать расчеты

сти в сфере государственного управления.

между странами, вытекающие из экономиче-

МИНИСТР — должностное лицо государст-

ских, торговых отношений.

ва, член правительства. Как правило, является

МИРОВАЯ СДЕЛКА — решение сторон пу-

руководителем министерства. В отдельных

тем взаимных уступок прекратить возникший

случаях может не возглавлять министерство, а

между ними спор. М. с. подразделяются на

отвечать в правительстве за тот или иной кон-

внесудебные и судебные, именуемые мировы-

кретный вопрос.

ми соглашениями. Первые совершаются само-

МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ — наименова-

стоятельно, вторые фиксируются в протоколе

ние министра, включенного в состав прави-

судебного заседания и утверждаются опреде-

тельства, но не назначаемого руководителем

лением суда. М. с. могут быть заключены так-

конкретного министерства, а занимающегося

же в третейском суде.

определенными вопросами по поручению пра-

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика всех

вительства или его председателя.

государств мирового содружества, рассматри-

МИНОРАТ (от лат. minor — меньший) —

ваемая с учетом межгосударственных эконо-

1) преимущественное (а иногда исключитель-

мических взаимосвязей и взаимодействий.

ное) наследование имущества младшим род-

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ — процедура,

ственником семьи. Принцип М. был закреплен

применяемая в деле о банкротстве на любой

средневековым европейским правом. В отли-

стадии его рассмотрения в целях прекращения

чие от майората М. получил распространение

производства по делу о банкротстве путем

главным образом в крестьянской среде. В рус-

достижения соглашения между должником и

ском дореволюционном обычном праве млад-

кредиторами.

ший сын, если он оставался при отце, получал

МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО — понятие, при-

в наследство двор, а иногда и другое имущест-

званное отразить общность целей и деятель-

во; 2) само наследственное имущество, пере-

ности сосуществующих в мире государств пе-

ходящее младшему в роде.

ред лицом глобальных проблем цивилизации.

МИНОРИТАРИИ — собственники пакетов ак-

МИРОВОЙ СУД — в ряде государств низшее

ций меньше контрольного либо блокирующего.

звено судебной системы. Как правило, избира-

МИНУТА МОЛЧАНИЯ — траурная обрядо-

ется населением и функционирует в составе од-

вая церемония неподвижности и тишины, яв-

ного мирового судьи. М. с. как суд первой инстан-

ляющаяся общегражданской почестью.

ции рассматривает в упрощенном порядке мелкие

МИРНОЕ НАСЕЛЕНИЕ — лица, находящие-

уголовные и гражданские дела, а также дела об

ся на территории воюющих государств, не со-

административныхправонарушениях.

стоящие на службе в регулярных вооруженных

МИРОВОЙ СЪЕЗД (СЪЕЗД МИРОВЫХ

силах какой-либо из воюющих сторон и не при-

СУДЕЙ) — апелляционная инстанция для ми-

нимающие непосредственного участия в бое-

рового суда, организованного по реформе 1864 г.

вых действиях. Права и интересы М. н. охра-

в России. Для рассмотрения апелляционных

няются нормами международного права, со-

дел съезд мог иметь отделения, которые засе-

держащимися, в частности, в Гаагских конвен-

дали в составе трех мировых судей под пред-

циях о законах и обычаях сухопутной войны

седательством одного из них. Председатель

1899 и 1907 гг., Женевской конвенции о защите

съезда избирался на три года мировыми судь-

гражданского населения во время войны 1949 г.,

ями округа (как участковыми, так и почетными).

также в Дополнительных протоколах I и II к Же-

Распорядительная власть председателя за-

невским конвенциям 1949 г., принятых в 1977 г.

ключалась в наблюдении и руководстве работой

Их общая цель — смягчить страдания, порождае-

съезда мировых судей как постоянно действую-

мые войной, без какой-либо дискриминации М. н.

щего учреждения. Председатель распределял

по причинам расового характера, национальности,

работу между отделениями, поручал судьям док-

религии или политическихубеждений.

лады; он же созывал общие собрания судей.

МИРНЫЙ ДОГОВОР — вид международного

МИРОЛЮБИЕ — стремление к сохранению

договора, который юридически прекращает

мира, мирных отношений.

состояние войны и восстанавливает мирные

МИРООЩУЩЕНИЕ — отношение человека к

отношения между воюющими государствами.

окружающей действительности, обнаруживающе-

Как правило, М. д. постановляет прекратить

еся в его настроениях, чувствах, поступках.

военные действия, урегулировать территори-

МИРОПОНИМАНИЕ — то или иное понима-

альные вопросы, возместить ущерб, причинен-

ние мира, действительности, система взгля-

ный войной, возвратить военнопленных, при-

дов, идей.

279

МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

действия государств по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не являющиеся принудительными.

МИРОТВОРЧЕСТВО — комплексная дея-

тельность по предотвращению, разрешению, урегулированию и ликвидации последствий локальных и региональных конфликтов, осуществляемая мировым сообществом, региональными организациями, группами государств, отдельными государствами, государственными органами и неправительственными организациями.

МИРЯ́НИН — в православии и католицизме — член Церкви, не принадлежащий к клиру (духовенству).

МИССИОНЕР — духовное лицо, посылаемое церковью для распространения своей религии среди иноверцев или неверующих; вообще человек, распространяющий среди других учение какой-либо религии, секты.

МИССИОНЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (МИС-

СИОНЕРСТВО) — деятельность религиозных объединений и их представителей, имеющая целью обращение неверующих или представителей иных религий.

МИССИЯ — 1) ответственное задание, роль, поручение; 2) постоянное дипломатическое представительство во главе с посланником или поверенным в делах (М. дипломатическая); 3) дипломатическая делегация специального назначения.

МИСТИФИКАЦИЯ — намеренное введение в обман, заблуждение.

МИТИНГ — массовое собрание для обсуждения политических, злободневных вопросов.

МИТРОПОЛИТ — высшее почетное звание (духовный сан) архиерея, а также архиерей, имеющий это звание.

МИФОЛОГИЯ — 1) совокупность мифов ка- кого-либо народа; 2) наука, изучающая мифы.

МНЕНИЕ — суждение, выражающее оценку чего-либо, отношение к кому-, чему-либо, взгляд на что-либо.

МНИМАЯ СДЕЛКА — сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. М. с. является ничтожной, т.е. недействительной, с момента заключения, независимо от признания ее таковой в суде.

МНОГОГРАЖДАНСТВО — принадлежность лица одновременно к гражданству двух (двугражданство, бипатризм) и более государств. Может возникать как по рождению, так и в результате приема лица в гражданство другого государства, если он при этом не утрачивает прежнее гражданство.

МНОГОПАРТИЙНОСТЬ — один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма (многообразия). Юридически принцип М. означает, что государство признает и гарантирует право граждан объеди-

няться в политические партии, равенство всех партий перед законом, свободу ихдеятельности.

МНОГОСТОРОННИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ — договоры, в которых участвуют более двух субъектов международного права. М. м. д. подразделяются на: а) универсальные, представляющие интерес для всего международного сообщества и участниками которых является абсолютное большинство государств; б) региональные. Они заключаются с целью создания региональных международных организаций или регламентации отношений государств по определенным вопросам в отдельных регионах; в) договоры коллективной самообороны; г) регламентирующие отношения между государствами по иным вопросам.

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ситуация, при которой каждое совершенное лицом деяние образует состав преступления и квалифицируется по самостоятельной статье (или части статьи) уголовного кодекса. При этом учитываются только те из них, которые влекут за собой уголовно-правовые последствия (т.е. по которым лицо не освобождается от уголовной ответственности или наказания, например, в силу истечения сроков давности). В теории уголовного права выделяются следующие формы (виды) М. п.: повторность преступлений и совокупность преступлений идеальная.

МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА

комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики России, субъектов России и муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворения потребностей государства и нужд населения в военное время.

МОБИЛИЗАЦИОННОЕ ЗАДАНИЕ — моби-

лизационный директивный документ, устанавливающий задание предприятию, учреждению, организации по определенной номенклатуре и количеству продукции (работ, услуг) для выпуска (выполнения работ, услуг) по мобилизационному плану, а также задания на создание (сохранение, развитие) мобилизационных мощностей для обеспечения указанного производства (работ, услуг).

МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ (ПОДРАЗ-

ДЕЛЕНИЯ) — штатные подразделения или в зависимости от объема работ специально назначенные работники в органах исполнительной власти города, объединениях, организациях и на предприятиях (независимо от организа- ционно-правовых форм, форм собственности и подчиненности), имеющих мобилизационные задания.

МОБИЛИЗАЦИЯ (фр. mobilisation от лат. mobilis — подвижный) — комплекс мероприя-

280