Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности города Пыть-Яха имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Пыть-Яха.

 

Статья 39. Муниципальное имущество

 

1. В собственности города Пыть-Яха может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах города Пыть-Яха;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Пыть-Яха, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Пыть-Яхе и нуждающихся вжилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 26.03.2013 № 207)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Пыть-Яха;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Пыть-Яха;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 24.05.2011 № 53)

7) утратил силу  решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Пыть-Яха муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

     10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

(пп. 10 в ред. решений Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235, от 20.02.2012 № 120)

11) имущество, предназначенное для  сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Пыть-Яха мест захоронения и  организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек города Пыть-Яха;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Пыть-Яха услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

17) имущество, предназначенное для развития на территории города Пыть-Яха физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Пыть-Яха, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  города Пыть-Яха в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории города Пыть-Яха;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

22) утратил силу решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Пыть-Яха;

     24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Пыть-Яха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

      25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пп.25 введен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

      26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Пыть-Яха, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пп. 26 введен решением Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города.

(пп. 27 введен  решением Думы города Пыть-Яха от 16.06.2010 № 552)

      1.1. В собственности города Пыть-Яха может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 26.04.2012 № 137)

2. В собственности города Пыть-Яха также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы города.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп.3 введен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

 

Статья 40. Бюджет городского округа

 

1. Город Пыть-Ях имеет собственный бюджет (по тексту настоящего Устава - местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается Думой города по представлению главы администрации города на календарный финансовый (бюджетный) год.

(в ред.  решения Думы города Пыть-Яха от 12.07.2010 № 557)

3. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация города.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета в Думу города, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета определяются Положением о бюджетном процессе в городе Пыть-Яхе, утвержденным решением Думы города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

5. Проект местного бюджета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса по местному бюджету, выносится инициатором на публичные слушания.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

6. Решение по местному бюджету принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, а также результатов публичных слушаний.

7. Решение Думы города по вопросу о местном бюджете подлежит официальному опубликованию.

 

         Статья 41. Отчет об исполнении местного бюджета

 

1. Подготовку годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляет администрация города.

2. Глава администрации города представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в Думу города в порядке и сроки, определенные решением Думы города о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

(в ред.  решения Думы города Пыть-Яха от 12.07.2010 № 557)

3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Думой города счетно-контрольная палата города проводит внешнюю проверку указанного отчета.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о годовом отчете об исполнении местного бюджета,  выносится инициатором на публичные слушания.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

5. Решение по вопросу о годовом отчете об исполнении местного бюджета принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, результатов внешней проверки указанного отчета, а также результатов публичных слушаний.

6. Решение Думы города по вопросу о годовом отчете об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

7. Исключен решением Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235

8. Сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию главой администрации города ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в ред.  решения Думы города Пыть-Яха от 12.07.2010 № 557)

 

Статья 42. Доходы  местного бюджета

(ст.42 в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)

 

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, решениями Думы города Пыть-Яха в распоряжение органов местного самоуправления города Пыть-Яха.

2. В доход местного бюджета зачисляются:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в местный бюджет на основании решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) доходы от федеральных налогов и сборов зачисляемые в местный бюджет на основании решений федеральных органов государственной власти;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от приватизации муниципального имущества;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями Думы города Пыть-Яха.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Пыть-Яха переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому государственному полномочию.

 

Статья 43. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

2. Муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения устанавливаются решением Думы города.

3. Условия и размеры оплаты труда главы города Пыть-Яха, депутатов Думы города Пыть-Яха, работающих на постоянной основе, председателя Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются решением Думы города Пыть-Яха.

(в ред. решений Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235, от 12.07.2010 № 557)

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете города Пыть-Яха на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации города Пыть-Яха для осуществления непредвиденных расходов.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

 

Статья 44. Муниципальные заимствования

 

Город Пыть-Ях вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.05.2009 № 409)

 

Статья 45. Муниципальный заказ

 

1. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 332)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Решением Думы города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Думы города Пыть-Яха от 27.11.2007 № 235)