Российская цивилизация
.docОдним из важнейших факторов провала реформирования СССР является полное игнорирование географических, геополитических и исторических особенностей нашей страны. Не были учтены: климат, объективно высокая стоимость воспроизводства рабочей силы, повышенная энергоемкость национального продукта, даже в самых южных республиках, высокие транспортные издержки, менталитет элиты и граждан и другие факторы развития.
Природно-климатический и шире - географический фактор оказал громадное воздействие на формирование и развитие российского общества.
Климат России, в том числе европейской части, где проживает основная масса населения, малоблагоприятен для сельского хозяйства: здесь длительная зима, постоянные весенние и осенние заморозки, недостаточное и неравномерное по сезонам увлажнение и в основном малоплодородные почвы. Беспашенный период в году составляет 7 месяцев (на юге - 6 месяцев), а в Западной Европе - 2 месяца.
В России возможности интенсификации земледелия и увеличения обрабатываемой пашни были намного меньше, чем в Европе. Крестьянин, выполняя минимальные требования агрикультуры, мог обработать около 2,5 десятин земли, это количество могло быть незначительно увеличено за счет использования труда членов семьи, перенапряжения сил и снижения качества обработки.
Скотоводство предполагает стойловое содержание до 7 месяцев в году, а это требует заготовки кормов. Поэтому крестьянин не мог содержать значительное количество скота, что в свою очередь приводило к нехватке органических удобрений и низкой урожайности.
Территория России - самая большая часть земного шара. Она в 1,7 раза больше, чем Канада, в 1,8 раза больше, чем Китай или США. Это самая неблагоприятная часть земли в природно-климатическом отношении: 70 % ее приходится на Север и зону рискованного земледелия. Россия в значительной степени приполярная страна со всеми вытекающими отсюда экономическими последствиями. Так, в Канаде на широте российского Нечерноземья сельского хозяйства вообще нет. В США природно-климатический потенциал сельскохозяйственного производства в 2,4 раза выше, чем в России.
Хозяйственная культура в огромной, решающей мере определяется природно-климатическими условиями. Этот определяющий фактор явно недооценивался в прошлом, да и сегодня учитывается недостаточно. Естественные условия влияют на особенности производства, способы и приемы труда, технику, на организацию всей социальной жизни, духовный облик, национальный характер народа.
Помимо суровых природно-климатических условий имеется низкий биоклиматический потенциал, огромные расстояния, трудно- доступность большей части территории, сложные горноклиматические условия залегания полезных ископаемых. Все это в несколько раз увеличивает стоимость получаемой продукции. В результате объем совокупного прибавочного продукта был крайне низким, а человек нередко стоял на грани гибели. Отсюда специфическая форма социально-хозяйственной и духовно-культурной организации жизни народа - община.
В масштабах страны такое хозяйствование приводило к тому, что продовольственные потребности едва покрывались. В 70 - 90-е годы XIX века при норме 24 пуда зерна на человека среднедушевой сбор составлял 21,5 пуда. Внутренний рынок и экспорт зерна в существенной мере росли за счет экономии потребления, нередко страна переживала голод.
Сугубо экстенсивный характер земледелия страны, низкая урожайность, постоянно угрожавшая деградацией и гибелью, создавали условия для существования лишь сравнительно примитивного земледельческого общества, в котором весь прирост населения поглощался сферой землепашества. Постоянно возникала проблема освоения новых территорий для увеличения валового продукта земледелия, следствием чего была миграция на Восток и Юг. Существенно ограничивались возможности процесса общественного разделения труда. Однако задача выживания и развития российского общества требовала увеличения прибавочного продукта. В результате: 1) сохранялась община, как защитник интересов крестьянства; 2) усиливалось крепостничество в самых жестких формах; 3) режим крепостничества стал возможен лишь при развитии наиболее деспотичной формы государственной власти - российского самодержавия; жестокий политический режим был вызван экономической необходимостью, то есть развивалась экономическая функция государства.
Государство в России взяло на себя создание так называемых всеобщих условий производства.
Это создание городов - крепостей, металлургических производств, каналов, дорог, верфей, портов, что требовало принудительного труда сотен тысяч государственных и помещичьих крестьян. В условиях России с учетом огромной территории функционирование многих отраслей экономики без важнейшей роли государственного сектора было бы невозможно. Община, ее важная организационно-экономическая функция, тормозила развитие частной собственности в землевладении. Феодальная земельная собственность дворян так и не стала полноправной частной собственностью вплоть до 1917 года.
Природный фактор, необъятные просторы, особая роль государства привели к тому, что капиталистические отношения складывались медленно, промышленная прибыль была ниже торговой, поэтому, когда началось ускоренное развитие капитализма во второй половине XIX века быстрее всего стало развиваться именно крупное производство по причине высокой стоимости инфраструктуры в ущерб мелкому, и быстро пошли процессы монополизации. И в новейшей истории России аграрный сектор развивается с огромными проблемами по сравнению с Западом. В силу различия природногеографических условий на протяжении прошедшей тысячи лет объем совокупного прибавочного продукта общества в Восточной Европе был всегда значительно меньше, а условия для его создания существенно труднее, чем в основных западно-европейских обществах, хотя естественные потребности на Востоке значительно выше.
Народонаселение России - это важный фактор развития цивилизации, влияющий на ее специфику.
Этнос - это устойчивая общность людей с присущими ей культурно-психологическими признаками, языком и сознанием. Этническими общностями являются племенные и национальные образования. Этничность восходит к кровнородственным, а также генетическим связям и формируется в определенной природной среде, обеспечивая выживание индивида в борьбе с природой и другими этносами. В новое время формируются нации, в основе которых лежат три основных сферы социальной регуляции: 1) национальный рынок, 2)
национальное государство, 3) национальная культура. Нации образуются за счет стирания специфических этнических черт и путем ассимиляции иноэтнических элементов. В ходе формирования нации этнические элементы отступают на второй план.
Важнейшими средствами преодоления этнической ограниченности, раздробленности и конфликтов в мировой истории были государство и религия: государство дает, прежде всего, политическое решение, тогда как религия прямо связана с цивилизационным механизмом.
В отличие от этнического уровня, цивилизация обеспечивает широкое, а подчас и универсальное поле общения, перекрывающее границы всех локальных групп на основе системы ценностей и смыслов высокой культуры. Религиозно-сакральная основа общения дополняется светской культурой, создающей богатство и разнообразие различных вариантов специализированной культуры. Цивилизационный порядок отводит государству вторичное место, заставляя его подчиняться общим законам.
Россия многонациональная страна. Преобладающее большинство населяющих ее народов на протяжении веков сложились как этнические общности на территории России. Они являются коренными народами, сыгравшими историческую роль в формировании российской цивилизации. В России при объединяющей роли русского народа сохранилось уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов. Для российской культуры характерна внутренняя диалогичность, возникшая в результате исторического диалога принципиально разных этнических культур. Евразийская российская культура выработала систему ценностей и норм взаимовыгодного сосуществования разных культур. Формирование такого типа культуры имело как положительные (сближение разных культур), так и отрицательные (частичное растворение русской, татарской и других этнических культур в российской) стороны. Российский суперэтнос изначально формировался как многонациональная общность, а российская культура имела полифонический характер.
Русская культура достаточно монолитна в языковом и этническом плане, но в ней заметно внутреннее деление на субэтносы (поморы, казаки, население Поволжья).
Источником разнообразия русского этноса было взаимодействие и смешение различных этнических групп: славянских, балтийских, финно-угорских, тюркских, а также взаимодействие с другими народами Евразии, где шло расселение русского народа.
Для России характерно смешение населения, этническая рыхлость, многоконфессиональность - это приводило к укреплению интегрирующего начала не через цивилизацию, а гипертрофию государства, которое выступало как замена цивилизационных механизмов интеграции и развития. Ослабление или крушение государства (смута, революции 1917 года, «перестройка» и крах СССР) выявляло этническую рыхлость России, приводя к распаду российского государства и создавая угрозу гибели общества.
На протяжении XVIII - XX веков в российской культуре происходили настойчивые поиски общецивилизационного начала, способствующего формированию надэтнического единства. Важнейшим носителем такого начала выступала русская культура, в которой доминирующее значение приобретали не собственно этнические и национальные ценности и смыслы, а общечеловеческие, универсальные, охватывающие самые различные народы и варианты жизнеустройства. В советском обществе интегрирующую функцию выполняли марксизм и советская идеология.
В постсоветской России в связи с ослабление цивилизационных механизмов регуляции усилилась тенденция к этнической суверенизации. Произошли обострение межэтнических и межнациональных противоречий и дестабилизация отношений на всей территории Евразии. Евразийское пространство оказалось разделенным на сферы, относящиеся к разным цивилизациям: православной в европейской части, исламской в Поволжье и Кавказе, буддийской в Южной Сибири и Дальнем Востоке.
Значительным интегрирующим потенциалом обладает евразийство на основе единого государства и «симфонической культуры». Необходимы ясные и обоснованные идеи, способные обеспечить общественное согласие, объединить основные слои населения с их социальными, региональными, этническими, конфессиональными и другими различиями. Требуется уход от крайностей, формирование толерантности, однако исторические традиции России мало способствуют этому, в стране слабы центристские силы. При этом особое значение имеет пример центральной власти, образцы поведения которой тиражируются по всей стране. От первых лиц государства, их нравственных, правовых и политических способностей многое зависит в будущей России.
Необходимо понимать, что у России имеются коренные национальные интересы, затрагивающие внутренние и внешние условия жизнедеятельности общества.
Внутренние интересы: 1) сохранение территориальной целостности; 2) качественное воспроизводство населения, его здоровья; 3)экологическое благополучие; 4) организация эффективного производства в сельском хозяйстве и промышленности; 5) обеспечение благосостояния народа, условий развития личности, гарантий ее прав и свобод, формирование гражданского общества; 6) сохранение и развитие национальной культуры, предполагающее: а) достойное, качественное образование всех уровней, б) сохранение лучших традиционных ценностей, в) создание правовых условий для нормального функционирования религий, как традиционных элементов культуры.
Внешние интересы: 1) достижение благоприятных внешнеполитических условий, безопасности, стабильности в мире; 2) обеспечение выгодных для России внешнеэкономических отношений; 3) избегание излишней идеологизации принимаемых решений, отказ от подстраи- вания под чужие схемы, опора на безусловные, объективные, неидео- логизированные критерии.
Сегодня даже у урезанной России имеются потенциальные возможности для развития, и особая роль в их использовании зависит от общества и его лидеров, от понимания особенностей российской цивилизации и культуры, грамотного управления общественной системой.
Особенностью цивилизационного развития России является особое место государства и политики в жизни общества.
Для России свойственна фетишизация государственной власти. Государство рассматривалось как главный стержень всей общественной жизни. Причем на всех этапах его существования присутствовал элемент патриархального патернализма: «царь-батюшка», вождь, «отец народов». Государственная власть всегда была выше закона, отсюда проистекали правовой нигилизм, произвол и азиатская покорность. В то же время авторитаризм сочетался с извращенным коллективным тотальным демократизмом охлократического толка, порождающим популизм власти.
Устойчивой доминантной политической культуры являлась особая функция организованной военной силы в политической организации общества. Доминирование военного типа политической организации предопределило постоянное состояние мобилизационной готовности к борьбе с внешними и внутренними врагами.
Власть обожествлялась, сакрализация власти - это еще византийская традиция. «Византизм»: непрозрачность, таинственность - особенность функционирования отечественной государственной машины, типичная для деспотий и диктатур. Это характерно и для царизма, и для советской власти, и для современной «демократии». Власть отторгала политическую оппозицию, отсюда крайняя неэффективность реформ «сверху», проводившихся в попытках модернизации страны (Земские Соборы, реформы Петра I и последующих монархов, «перестройка»).
Мессианизм («Третий Рим», «мировая революция», III Интернационал) и представление об особой роли России в мировой истории служили оправданием бесчисленных жертв, приносимых на алтарь государственной политики. Однако постоянная социально-классовая и политическая напряженность приводили страну к периодическим кризисам и катастрофам. Сегодня имеются лишь элементы современной политической культуры, скопированные с западных образцов, в значительной степени, носящие формальный характер.
Бюрократия, чиновничество играли в России особую роль. На протяжении целых исторических эпох бюрократическая иерархия выступала важным основанием социальной стратификации общества. В течение длительных исторических периодов высший эшелон административно-политической бюрократии выступал в качестве властного класса Российского государства. Таковыми были: высший слой боярства, дворянства, имперской бюрократии, советской номенклатуры, их роднило получение привилегий за службу.
Особенностью чиновничества России было то, что его высший эшелон выступал в качестве инструмента модернизаций. Догоняющий и форсированный характер большинства российских модернизаций порождался, прежде всего, внешними причинами, международными кризисами, приводя к тому, что инициатором модернизации всегда выступала верховная власть (царь, император, генеральный секретарь), опирающаяся не на хозяйственные субъекты, а на высшую бюрократию.
Необходимо подчеркнуть, однако, что численность управленческого аппарата в России вплоть до XX века была незначительной по отношению к общей численности населения и намного меньше, чем в странах Западной Европы. Во Франции к началу ХХ века соотношение управленческого аппарата к населению было в 3 раза больше, в Германии - в 2 раза больше, чем в России. Общая численность правительственного аппарата в 1903 году составляла 384 тысячи человек, а вместе с канцелярскими служащими - 500 тысяч человек. Средств на содержание чиновников не хватало, а это порождало взяточничество
и, в конечном счете, оборачивалось неэффективностью управления.
Имперская бюрократия, погрязшая в косности, ставшая закрытой кастой, пораженная протекционизмом оказалась во многом виновна в гибели Российской империи. Аналогичные процессы затронули и советскую номенклатуру в «развитом социализме» 70-80-х годах ХХ века. Затрудненная ротация, воплощавшаяся в лозунге «стабильность кадров», протекционизм, падение эффективности управления стали одной из причин крушения советского строя. Современная российская бюрократия в значительной степени унаследовала пороки предшественников (борьба кланов, рост численности, неэффективность, коррумпированность, правовой нигилизм).
Самоуправление в России, как демократическая форма управления обществом, показатель зрелости гражданского общества, не играло существенной роли. В качестве примеров самоуправления можно назвать вече в Древней Руси, общинную организацию крестьян, земства XVI - XVII веках, городские Думы, дворянские собрания. Несколько выросла роль органов самоуправления после реформ 60-70-х годов XIX века. Появились земства в губерниях и уездах. После революции 1905 - 1907 годов формируется законодательная Государственная Дума. Первые годы после Октябрьской революции 1917 года известную роль сыграли Советы, однако они быстро срослись с партийной номенклатурой. В настоящее время система самоуправления еще не сложилась. Особую роль в управлении государством играет жесткая президентская власть, влияющая на совокупность государственных учреждений.
Федерализм - это форма государственного устройства, в основе которого лежит объединение нескольких государств (национальногосударственных или административно-территориальных образований) в единое государство (федерацию) с общими Конституцией, законами, гражданством, едиными принципами взаимоотношений федеральной власти и субъектов федерации.
Опыт России в федеративных отношениях уникален. Решая проблемы своего государственного устройства, одновременно сохранялись народы, языки, культуры, не было национальной унификации в отличие, например, от США и Западной Европы. Российская империя, будучи унитарным государством, имела в своем составе территориальные единицы, отличающиеся значительным своеобразием по своему политическому устройству и предоставленным правам.
Существенным моментом в истории российского федерализма было наличие договорных начал вхождения в состав Российского государства различных территориальных образований (Башкирия, Украина, Казахстан и других). На принципах федерализма был построен Советский Союз. Его создание должно было решить национальный вопрос в многонациональной стране. Эта система практически управлялась на основе единой Конституции СССР, а главным связующим звеном была Коммунистическая партия. Однако проблема унификации и одновременно необходимости большей самостоятельности на местах не была решена в СССР и это одна из причин развала страны.
В Российской Федерации развитие федеративных начал идет весьма противоречиво. Россия по-прежнему остается многонациональной страной с различными религиозными конфессиями, и федерализм - не просто форма государственного устройства, но и механизм обеспечения стабильности государства, его безопасности, баланса интересов Центра и регионов, оптимизации их взаимодействия.
Многопартийность сложилась в России к началу ХХ века. Партии различных ориентаций создавались интеллигенцией на идеологической основе. Идеология оказывала влияние на программу партии, ее организационную структуру, стратегию и тактику. В Советском Союзе с многопартийностью было покончено. Возникла монополия одной партии - КПСС, которая стала ядром всей политической системы страны. В Российской Федерации идет трудный процесс становления многопартийности. Но незавершенность модернизации, отсутствие гражданского общества и правового государства и его институтов приводят к тем же порокам, что были свойственны партийной системе в начале ХХ века. Ужесточение законодательства, в частности выборного, ведет к определенным позитивным сдвигам для партийного строительства, но этот процесс находится в самом начале.
Элита общества - это некая социальная общность, объединенная близостью установок, стереотипов, норм поведения и разделяемых ценностей. Элита делится на центральную и региональную.
Важнейшей характеристикой центральной элиты является то, как она формируется. В качестве механизма рекрутирования могут выступать кровное родство, имущественный ценз, профессиональная компетентность, партийная принадлежность, личная преданность, выслуга лет, протекционизм. Элита пополняется различными путями: через государственный аппарат, органы местного самоуправления, армию, политические партии, систему образования, религиозные организации, причем доминирование тех или иных путей обусловлено цивилизационной спецификой.
Исторически формирование элиты в России отличалось от Запада. В Западной Европе, где доминировало инновационное развитие, превалировали экономические факторы в формировании элиты - это экономико-центричный тип социальной организации. В России, где длительное время доминировал мобилизационный тип развития, приоритетными были политические факторы - это политико-центричный тип социальной организации. При такой системе гражданское общество слабо и неэффективно, здесь монопольным субъектом управления выступает государство.
Это означает, что центральные элиты формируются в лоне государственных структур, а в качестве центральной элиты выступает высший эшелон административнополитической бюрократии. Характер государства при этом для формирования центральной элиты имеет принципиальное значение.
С точки зрения внутренней организации центральные элиты выступают как дихотомическая структура, включающая верховную власть и правящий слой. Принципиальным для центральной элиты России является тот факт, что задачи государства (являющиеся по существу условиями выживания социума) не соответствуют ресурсам государства, а цели последнего опережают возможности его граждан и не соответствуют экономическим интересам хозяйственных субъектов. Это не только закладывает основы противоречий между интересами государства и его граждан, но и инициирует противоречия внутри самой политической элиты: если верховная власть выражает интересы государства, то правящий слой формирует интересы хозяйственных субъектов.
Мобилизационный тип развития России обусловил мобилизационный тип элитообразования как в Древней Руси, так в имперский и советский периоды, то есть государственная служба - это капитал, дающий привилегии за службу (исключения - Великий Новгород и Псков, где элиту составляла торгово-промышленная олигархия).
В современной России этот принцип все больше уступает место формированию элиты, свойственной экономико-центричному типу - формируется промышленно-финнасовая олигархия, вступившая в борьбу с классической номенклатурой. Все более очевидной становится ведущая роль экономически доминирующих групп в выработке политического курса и формировании российской правящей верхушки (показательно, что экономическая верхушка часто формируется из рядов высшего чиновничества, то есть власть дает собственность). Реформы 90-х годов ХХ века знаменуют трансформацию модели эли- тообразования более значительную, чем та, которая произошла в 1917 году, когда традиционная для России модель элитообразования лишь изменила свой внешний облик, сохранив содержание.
Региональная элита в России имела второстепенное значение, так как превалировал Центр, унитарные тенденции в государственном строительстве. Импульсы развития всегда шли «сверху». В России была сформирована исторически централизованная властная вертикаль авторитарного типа. Это характерно для Московской Руси, Российской империи, СССР и современной России.
В постсоветской России идет формирование региональных элит. В начале 90-х годов ХХ века центробежные тенденции привели к распаду СССР. В последующие годы отношения центра и регионов переживали сложную трансформацию. Усиливались позиции региональной элиты, как субъекта российской политики. Региональная элита стремится к большим экономическим полномочиям и большей политической самостоятельности. Особенно это касается региональной элиты национальных автономий, занимающих привилегированное положение в составе Российской Федерации. Здесь таится опасность сепаратизма и оживления национализма, угрожающих дезинтеграцией страны. Этим вызваны меры центральной власти по выстраиванию жесткой президентской вертикали власти, создание федеральных округов, унификации законодательства и так далее. Результатом стало существенное снижение политического влияния региональной элиты в качестве политического фактора.
На политическую культуру России оказывают влияние и другие, кроме указанных, составляющие: интеллигенция, молодежь, женское движение, общественное мнение, отражающееся, в частности, в средствах массовой информации и выявляемое в ходе социологических исследований.
В результате длительного исторического развития Россия сформировалась как многоконфессиональная страна. За счет колонизации, иммиграции населения, деятельности зарубежных миссионеров сложились основные конфессии: христианство, ислам, буддизм, иудаизм.
Православие - наиболее многочисленная конфессия, сыгравшая особую роль в духовном развитии российской цивилизации. Оно распространялось на Руси еще до официального принятия христианства в Х веке. Необходимо подчеркнуть, что к этому времени христианство насчитывало многовековую историю, оно вполне сложилось, хотя истоки, ранние века христианства, формирование догматики, символики и обрядности вызывают определенные дискуссии. Среди таких вопросов: истоки единобожия, роль восточных культов (например, Тенгрианства), значение и влияние различных направлений христианства (арианство), приобщение Европы к христианству, культ, символика (например, крест - древний символ, встречающийся в Египте, Алтае, Индии), организационное строение раннехристианской церкви (например, судьба Скифской епархии, действовавшей на востоке Европы задолго до крещения Руси), роль Кавказа в формировании и распространении христианства и другие.
Однако к концу I тысячелетия новой эры христианство вполне оформилось, стали развиваться христианские европейские цивилизации, наиболее христианско-спиритуалистическая из них - Византия. Необходимо отметить, что в соседних с Киевской Русью государствах ко времени принятия христианства уже существовали ислам (Волжская Булгария) и иудаизм (Хазария).
Православие на Руси получило мощную государственную поддержку, несмотря на церковный раскол XVII века, заняло господствующие позиции в обществе, оказав громадное влияние на цивилизацию и культуру страны. Можно говорить, что культура до XVIII века в значительной степени совпадала с религией, существовал феномен культуры - религии, причем особо позитивную роль православное христианство сыграло на ранних этапах развития российского общества. Необходимо подчеркнуть, что татаромонгольский период истории Руси - это период расцвета христианства. Держава монголов отличалась веротерпимостью, и все конфессии находились под защитой закона - Яссы Чингиз-хана. В частности, в этот период расцветает монастырская жизнь, монастыри на Руси заняли место европейских университетов, как носители высокой культуры, они сыграли значительную роль в колонизации Севера и Востока Евразии, в том числе и хозяйственную. Православная церковь в целом выполняла интегрирующую функцию в обществе.