План семинарских занятий по спецкурсу «Экономический анализ терроризма»

Спецкурс «Экономический анализ терроризма» следует читать слушателям, уже знакомым с основами современной экономической теории (особенно, с институциональной экономической теорией).

В полном виде этот спецкурс может быть рассчитан на 28 часов – 14 ч лекционных и 14 ч семинарских. Ниже дано краткое методическое пособие для проведения семинарских занятий.

Занятие 1. Экономический анализ терроризма

в контексте экономической теории преступности (2 ч)

Формирование и развитие экономического анализа преступности в рамках «экономического империализма». Основные принципы экономического анализа преступности и борьбы с нею.

Терроризм как разновидность рационального преступного поведения. Подходы к определению терроризма. Основные направления экономического анализа терроризма. Развитие исследований по экономике терроризма за рубежом и в России.

Литература к занятию

Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. М.: Норма, 2006. Ч. IV-V.

Вопросы для обсуждения

1. Каковы причины формирования economics of crime как направления неоинституциональной теории?

2. Что понимают экономисты под «рациональным преступным поведением»?

3. Когда и почему появился терроризм? международный терроризм?

4. На каком основании терроризм причисляют к глобальным проблемам современности?

5. Можно ли включить в экономический анализ терроризма изучение «государственного терроризма»?

Занятие 2. Социально-экономические причины терроризма (4 ч)

Сущность мир-системного подхода к анализу глобального исторического развития. Мир-системный подход к анализу терроризма. Конкуренция между национальными и цивилизационными социально-экономическими системами. Терроризм как оружие стран периферии и полупериферии. Терроризм как оружие стран ядра. Практические рекомендации по борьбе с терроризмом, основанные на мир-системном подходе.

Сущность проблемы «провалов государства». Национально-ориентированный подход к анализу терроризма. Причины «провалов государства» в странах догоняющего развития. Союз теневой экономики и терроризма. Практические рекомендации по борьбе с терроризмом, основанные на национально-ориентированном подходе. Case-study: Перу, начало 1990-х гг.

Дилемма «кнута» и «пряника» в краткосрочном периоде. Case-study: Израиль, 1940-1990-е гг. Дилемма «кнута» и «пряника» в долгосрочном периоде.

Литература к занятию

Сото Э. де. Иной путь. Экономический ответ терроризму. Челябинск: Cоциум, 2008. Предисловие ко 2-му изданию. Гл. 8.

Вопросы для обсуждения

1. Когда и почему сформировалась современная мир-система?

2. Какие особенности современной мир-системы стмулируют терроризм?

3. Каким группам стран в современной мир-системе и в какой степени объективно выгоден терроризм? Каким и почему не выгоден?

4. Подтверждают ли клиометрические исследования О. Лизардо мир-системную трактовку современного терроризма?

5. Каковы причины того, что в странах догоняющего развития очень часто наблюдаются «провалы государства»?

6. В каких случаях «провалы государства стимулируют только развитие теневой экономики, а в каких случаях – еще и терроризма?

7. Доказывает ли клиометрическое исследование К. Яновского и С. Шульгина преимущества «кнута» перед «пряником»?

8. Есть ли в истории примеры, когда стратегия «кнута» позволяла решить проблему терроризма? А стратегия «пряника»? Можно ли сочетать обе эти стратегии?

Занятие 3. Финансовые источники терроризма (4 ч)

Три источника финансирования терроризма и динамика их соотношения по модели С. Кайзера. Мотивы помощи террористам отдельных правительств. Мотивы помощи частных лиц и некоммерческих организаций. Формы криминального самоснабжения террористических организаций. Оценки величины доходов современного терроризма в целом и отдельных террористических организаций.

Иерархия моделей финансирования терроризма. Модель террористического финансирования административно институционализированной «серой зоны». Case-study: Чечня 1990-х гг. Модель террористического финансирования партизанской «серой зоны». Case-study: Колумбия 1980-2000-х гг. Модель финансирования подпольных террористических организаций с сильными внешними связями. Case-study: Чечня 2000-х гг. Модель финансирования подпольных террористических организаций со слабыми внешними связями. Case-study: Ирландия 1980-1990-х гг.

Технические методы финансирования терроризма. Формирование национальных и международных институтов, противодействующих финансированию терроризма. Деятельность FATF. Деятельность Росфинмониторинга. Проблема оценки эффективности борьбы с финансированием терроризма.

Литература к занятию

Саркисянц А. Финансовый терроризм и стабильность мировой экономики // Вопросы экономики. 2001. № 11.

Вопросы для обсуждения

1. Каковы причины изменения структуры источников финансирования терроризма, отмеченного в модели С. Кайзера?

2. Почему некоммерческие организации и частные лица наиболее активно финансируют «исламский» терроризм?

3. Какие типы террористических организаций (из трех основных) финансируются более обильно, а какие менее? Почему?

4. Можно ли проследить полную эволюцию всех моделей финансирования терроризма на примере какой-либо страны?

5. Являются ли выделенные четыре модели финансирования терроризма эволюционными по отношению друг к другу?

6. Каковы черты сходства и различия между схемами отмывания капиталов и финансирования терроризма?

7. Какие страны и почему сильнее заинтересованы в борьбе с финансированием терроризма, а какие менее?

8. Что препятствует разработке методики количественной оценки деятельности по борьбе с финансированием терроризма?