- •Конституционное право зарубежных стран
- •1 Государственные органы фрг.
- •2.Система высших органов государственной власти и управления кнр.
- •3. Система государственных органов Франции.
- •4.Основы правового статуса личности, закрепленного в конституциях стран Европы.
- •5. Система органов государственной власти и управления Италии.
- •7.Партийные системы в зарубежных странах.
- •9.Конституционные принципы внешней политики зарубежных государств.
- •10.Понятие и сущность избирательного права в зарубежных странах.
- •11. Институт местного самоуправления в зарубежных странах.
- •12 Формирование, состав и структура правительств в зарубежных странах.
- •13. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран
- •14. Понятие и сущность избирательного права в зарубежных странах
- •15 Определение результатов голосования и избирательные системы в зарубежных странах.
- •1. Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы, избирательного процесса
- •2. Принципы избирательного права
- •3. Избирательный процесс
- •4. Избирательные системы
- •5. Референдум и плебисцит
- •17. Форма территориально – политического устройства в зарубежных странах
- •18 Тенденции конституционно – правового развития современных государств.
- •19.Институт гражданства в зарубежных странах.
- •2. Институт гражданства в зарубежных странах.
- •3. Классификация прав и свобод личности.
- •4. Виды гарантий прав и свобод в зарубежных странах.
- •20. Сущность, формы и виды неполитических общественных объединений.
- •21. Место парламентов в системе высших органов государственной власти.
- •22. Общая характеристика главы государства в зарубежных странах.
- •23.Органы государственной власти и местного самоуправления в сша.
- •24. Особенности латиноамериканских конституций.
- •25.Институт прав и свобод граждан: общая характеристика
- •26. Понятие, сущность и классификация конституций зарубежных стран.
- •27. Политическая система Швейцарии.
- •28. Система органов государственной власти Испании.
- •29. Правовое положение депутата в зарубежных странах.
- •30. Формы правления в арабских странах.
12 Формирование, состав и структура правительств в зарубежных странах.
Правительство – верховный коллегиальный орган исполнительной власти.
В президентской республике – это совокупность советников при президенте.
В парламентарных и смешанных формах правления правительство – коллегиальный орган власти, ответственный перед парламентом.
Место правительства в системе органов власти определяется взаимоотношениями:
с парламентом (в парламентарных республиках и монархиях, а также в смешанных республиках правительство формируется при участии парламента и ответственно перед ним, в президентских республиках правительство не несет ответственности перед парламентом);
с главой государства (в парламентарных республиках и монархиях, а также в смешанных республиках глава государства реализует свои полномочия с помощью (через) правительство; в президентских республиках правительство подотчетно и подконтрольно президенту);
с органом конституционного контроля (т. е. в каком объеме акты правительства подлежат этому контролю);
с политическими партиями (правительство в парламентарных республиках и монархиях зависит от взаимоотношений с представленными в парламенте, т. е. общенациональными, партиями).
Существует два способа формирования правительства:
парламентский (в парламентарных монархиях и республиках);
внепарламентский (в президентских и смешанных республиках, дуалистических монархиях);
При парламентском способе формирования правительства обычно назначается глава правительства – лидер партии большинства – и по его совету остальные члены правительства.
Процедура формирования предполагает согласование позиций различных партий по кандидатурам.
В президентских республиках, абсолютных и дуалистических монархиях правительство формируется главой государства, без участия парламента, т. е. внепарламентским путем.
В смешанных республиках используется как парламентский, так и внепарламентский способ формирования правительства, кроме того, формирование правительства внепарламентским путем может предусматривать различные формы участия парламента, в этом случае правительство иногда занимает более сильные позиции по отношению к парламенту, чем при формировании парламентским путем.
В западной литературе выделяют две основные модели правительства:
континентальную (большинство стран), когда в конституции такой орган назван, определен его состав и он реально осуществляет исполнительную власть;
англосаксонскую (Австралия, Великобритания, Канада), при которой реально осуществляющий функции исполнительной власти орган – кабинет министров – не имеет статутного оформления, а признаваемый доктриной и нормативными актами в качестве исполнительного органа тайный совет не имеет реальной власти.
Различия по составу правительства следующие:
в состав правительства входят все министры и некоторые главы общенациональных ведомств (Румыния, Хорватия);
в состав правительства входит только его глава, его заместители (если таковые устанавливаются конституцией) и министры (Словакия, Турция, Украина);