1.3. Российский опыт правовой защиты объектов интеллектуальной собственности

Эволюция правовой охраны объектов промышленной собственности в России тесно связана с историей страны и происходящими в ней социально – экономическими преобразованиями; уходит своими корнями XVI-XVII века и достаточно четко делится на три этапа.

Первый этап – в 1723 г. были установлены Правила для выдачи привилегий на заведение фабрик, которые определяли порядок выдачи патентов.

Первый Патентный закон России (1812 г.) устанавливал порядок выдачи привилегий (на сроки от 3 до 10 лет) на собственные и ввозимые из других стран изобретения. Привилегии выдавались без проверки существа изобретения, при этом проводилась публикация описания изобретения.

Во втором Законе 1833 г. вводилась предварительная экспертиза изобретений, обязательное использование изобретения и, что характерно, запрещалось переуступать привилегию.

Патентный закон был принят в России в 1896 г. (Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования). Новый Закон четче определял изобретения, признаки охраноспособности, подтверждал проверочную экспертизу заявок и т. д. Привилегия (патент)

действовала до 15 лет и могла отчуждаться и передаваться по наследству.

Второй этап развития промышленной собственности характеризует советский период истории.

Декретом от 30 июня 1919 года было утверждено новое Положение об изобретениях, в соответствии с которым была ликвидирована патентная система охраны изобретений. Государство получило право на использование любого изобретения в своих интересах, а за

изобретателем осталось авторство и право вознаграждения в виде небольшой премии.

Новая экономическая политика не могла оставить в принятом виде сферу промышленной собственности.

В 1924 г. было вновь принято Положение о патентах на изобретения, и патент вновь стал единственной формой охраны изобретательских прав, мог свободно отчуждаться и передаваться третьим лицам по усмотрению патентообладателя, мог передаваться по наследству и т. п., т. е. соответствовал по своему статусу законодательству большинства стран. Одновременно с Патентным законом было принято положение о промышленных образцах (рисунках и моделях), защита которых также осуществлялась патентом.

1931 г. Отказ от новой экономической политики привел к отходу от патентной защиты промышленной собственности, а положение об изобретениях возродило авторские свидетельства как основную форму охраны изобретательских прав.

Образование Российской Федерации как независимого государства привело к тому, что уже в 1992 г. был принят Патентный закон РФ (ознаменовавший третий этап развития промышленной собственности), а также ряд подзаконных актов, которые хорошо сочетаются с основными международными договорами. Вместе с Гражданским кодексом РФ и судебной практикой они образуют достаточно полноценную систему охраны промышленной собственности России.

Первые законы, регулирующие авторские отношения, были приняты в России лишь во второй четверти XIX в.

В силу исторических причин книгоиздательское дело в России вплоть до конца XVIII в. считалось государственной монополией.

Первое разрешение на открытие частной типографии было выдано только в 1771 г. одновременно с введением цензуры на иностранную литературу. Общее законодательное разрешение на устройство частных, или, как тогда именовали, «вольных», типографий во всех городах империи было дано лишь Указом от 15 января 1783 г., который, однако, как слишком либеральный был отменен. В 1801 г. новый император Александр I вновь разрешает открывать частные типографии.

Первый авторский закон в России утвержден 22 апреля 1828 г.

По данному Закону, касавшемуся лишь литературных произведений, сочинитель или переводчик книги имел «исключительное право пользоваться всю жизнь свою изданием и продажей оной по своему усмотрению как имуществом благоприобретенным».

В 1830 г. было утверждено новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей, которое значительно дополнило Правила 1828 г.

В 1845 и 1848 гг. было признано право на музыкальную и художественную собственность. В 1875 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет.

20 марта 1911 г. бал принят закон, который назывался «Положение об авторском праве». Он был составлен на основе лучших образцов западноевропейских законодательств того времени. Следует подчеркнуть, что многие правила Закона 1911 г. носили весьма прогрессивный характер. Закон 1911 г. явился значительным шагом в развитии авторского права в России. Хотя он и не уровнял права российских авторов в полном объеме с правами авторов стран – участниц

Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г., к которой Россия не присоединилась.

Следующий этап развития российского авторского права в советский период связан с действием Основ авторского права 1925 и 1928 гг., а также принятого в их развитие Закона РСФСР «Об авторском праве» от 8 октября 1928 г. Основы авторского права и Закон РСФСР «Об авторском праве» вполне отвечали духу своего времени.

Конечно, круг предоставляемых советским авторам прав не шел ни в какое сравнение с правами, которые гарантировались авторам государствами – участниками Бернской конвенции 1886 г.

В 1973 г., когда Советский Союз стал участником Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г., в советском законодательстве было впервые закреплено право автора на перевод произведения, до 25 лет возрос срок действия авторского права после смерти

автора, расширен круг субъектов авторского права и т.д.

Основы гражданского законодательства 1991 г. исключили свободное использование произведений в кино, на радио и телевидении, а также публичное исполнение опубликованных произведений без согласия их авторов, расширили круг охраняемых произведений, продлили срок действия авторского права до 50 лет после смерти автора, впервые ввели охрану так называемых «смежных» прав.

23 сентября 1992 г. был принят Закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных».

3 августа 1993 г. вступил в действие Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах».